【文章內(nèi)容簡介】 判決發(fā)生效力的243件388人中，判處515年有期徒刑的73人，5年以下有期徒刑的214人，免予刑事處罰的13人，宣告無罪的5人，其中適用緩刑的83人，并處罰金的258人。打擊刑事犯罪活動(dòng)中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，除惡務(wù)盡，嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪；二是抓住社會反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪，審理此類案件127件221人；三是堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定，認(rèn)真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件，并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失；四是寓教于審，審教結(jié)合，堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序，審理少年犯罪案26件49人，給服刑犯人回復(fù)幫教信21封；五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑，充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院，在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。（二）強(qiáng)化民商事審判工作，依法保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)的完成，我院全面加強(qiáng)民事審判工作，在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中，依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)和加大審判力度，共受理民商事案件896件，審結(jié)872件，結(jié)案率達(dá)97%。訴訟標(biāo)的金額達(dá)2284萬元。受理督促程序案件86件，所申請支付標(biāo)的金額共為970萬余元，已辦理完畢86件，結(jié)案率達(dá)100%。在審判中，認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》的精神，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理，依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。二是及時(shí)審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件，注重平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，促進(jìn)誠實(shí)信用和契約原則的建立，為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件，依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋，依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件，保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，維護(hù)家庭和睦和社會安定，共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動(dòng)爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題，共依法受理土地承包類案件19件，此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題；在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上，現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則，增加了案件的審理難度，我院在審理中，堅(jiān)持合法、公平原則，既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的角度做出裁判，并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析，提出建議向有關(guān)部門反映，得到了重視肯定。六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中，注意做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%，還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（三）重視行政審判工作，努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則，努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。（四）強(qiáng)化審判監(jiān)督，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求，認(rèn)真開展審判監(jiān)督工作，共受理申訴案件12件，已審結(jié)12件，結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查，找出原因，提出處理意見和預(yù)防方案，嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員，加強(qiáng)了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。（五）加強(qiáng)執(zhí)行工作，維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力，我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題，以規(guī)范執(zhí)行管理，提高執(zhí)行效率為目標(biāo)，在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，努力加大執(zhí)行力度，妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件；已執(zhí)結(jié)431件，執(zhí)結(jié)率達(dá)86%，同比上升了9%；未結(jié)案71件，與上年同期相比，未結(jié)案率下降44%。上一年中，針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過于集中，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約，容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強(qiáng)和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段，以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施，多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施，增強(qiáng)執(zhí)行工作公開性；通過對有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制化。不斷縮短案件審理期限，努力提高當(dāng)庭宣判率，全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57%。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則，堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證通知書，還對部分案件有選擇地進(jìn)行開庭觀摩，擴(kuò)大教育影響面。（二）加強(qiáng)舉證指導(dǎo)，實(shí)施司法救助。為保障當(dāng)事人正確行使訴權(quán)和全面、誠實(shí)地完成舉證，我院制作了《舉證須知》、《訴訟權(quán)利義務(wù)告知》、《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示》、《訴訟指南》等文書指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟，對當(dāng)事人掌握相關(guān)知識，保護(hù)自己的合法權(quán)益提供有效服務(wù)。堅(jiān)持對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助，保護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)司法公正。全年準(zhǔn)予緩交、免交訴訟費(fèi)達(dá)24萬余元。（三）加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道，增加審判透明度。運(yùn)用“法官論苑”、“執(zhí)行動(dòng)態(tài)”、“民商事審判動(dòng)態(tài)”園地和在《法律與生活》、《熒屏傳真》電視欄目做節(jié)目，增強(qiáng)審判工作透明度。法官干警積極著手調(diào)研，撰寫論文和信息報(bào)道稿件，先后投稿100余篇，其中80多篇被院內(nèi)外宣傳媒介采用，在讓社會了解法院工作的同時(shí)，也宣傳了法院的正面形象，夯實(shí)了法官干警執(zhí)法理論基礎(chǔ)，使法官干警的庭審駕馭、調(diào)查研究等能力都有了提高。（四）改進(jìn)基層法庭辦案形式，加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式，嘗試遠(yuǎn)程立案，實(shí)行巡回法庭就地辦案，給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī)、打印機(jī)，便利法庭收案后，及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查，統(tǒng)一立案；并建立了巡回審案小組，定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案，在方便和便利群眾訴訟的同時(shí)，又節(jié)約訴訟成本，提高了審判案件質(zhì)量。各位委員，過去的一年中，我院全體法官干警為維護(hù)我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力，為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距，主要是審判力量不足，執(zhí)行工作形勢依然嚴(yán)峻，宣傳廣度不夠，調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高，裝備亟待改善等等。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認(rèn)真加以解決，以適應(yīng)新形勢對法院工作提出的新要求。2004年工作意見2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住這一機(jī)遇，通過公正、高效、文明的司法活動(dòng)，落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。2004年法院的總?cè)蝿?wù)是：深入貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會穩(wěn)定，依法促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的司法保障。結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù)，我院要努力做好以下各項(xiàng)工作：一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作，努力為黨和國家工作大局服務(wù)繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時(shí)回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實(shí)做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)，樹立新時(shí)期人民法院良好形象繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院，以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合國家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)好法律法規(guī)，促進(jìn)法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心，進(jìn)一步開展 “加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng)，努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。三、深化法院改革，確保公正與效率強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制，全面開展大立案，并突出繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量，使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報(bào)；特別要充分認(rèn)識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法，把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。要進(jìn)一步規(guī)范審判長和獨(dú)任審判員的管理，使審判方式朝著簡便、快捷方向改革，充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn)，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決，提高案件的調(diào)解結(jié)案率。四、積極參與我市社會治安綜合治理結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”；與電視臺、報(bào)社、市無線廣播電臺等媒體加強(qiáng)聯(lián)系，以開辦“天平時(shí)空”等影視欄目，結(jié)合簡報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、法官論苑等形式，拓展信息輻射面，延伸審判效果；對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件，要依照法律和政策的規(guī)定，公正、高效審結(jié)和執(zhí)行；并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。各位委員，新的任務(wù)在激勵(lì)著我們，我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下，繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為繼續(xù)推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施，為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會提供有力的司法保障。市政協(xié)七屆二次會議秘書處第四篇：市人民法院工作報(bào)告市政協(xié)七屆三次會議材料之開遠(yuǎn)市人民法院工作報(bào)告（～年1月1日在市政協(xié)七屆三次會議上）開遠(yuǎn)市人民法院院長王惠仁各位委員：現(xiàn)在，我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及～年工作意見向大會報(bào)告，請予協(xié)商?！曛饕ぷ髑闆r～年，我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的中心任務(wù)，圍繞“公正與效率”的工作主題，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，全面落實(shí)司法為民的要求，做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”，使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展，為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類案件1583件，審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件，未結(jié)108件，結(jié)案率達(dá)93%%，解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬元。一、工作取得的主要成績（一）、充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作?！按罅浮惫ぷ魅骈_展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督；避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人，由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師；充分地利用大立案繁簡分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能，開展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個(gè)運(yùn)作過程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理；實(shí)行“四排定”，既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時(shí)間，并在電子顯示進(jìn)行公告；對案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件，已占全院民事案件的10%，逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期，降低訴訟成本，方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用，引起了上級法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人，已結(jié)案件247件462人，未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99%，與去年同期相比，%。在刑事審判中堅(jiān)持依照從重從快的原則，依法嚴(yán)厲懲處了一批犯罪分子，特別是公開審理了一批群眾反響強(qiáng)烈、社會影響面大的惡性案件。對415名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的24人，有力地震懾了犯罪分子。審結(jié)“兩搶一盜”案件99件，判處此類案犯201人。根據(jù)廉政建設(shè)和反～斗爭的需要以及打擊高科技犯罪的緊迫性，判處貪污挪用公款的王文、任愛華等案犯、判處紅河州首例窺探密碼偽造儲蓄卡盜竊存款案以及石勇金融憑證詐騙案。同時(shí)，本著“從快”的原則，不斷加大簡易程序適用率。在221件公訴案件中，適用簡易程序?qū)徖砹?6件，適用率達(dá)到34％。另外，針對自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點(diǎn)，對自訴案件開展了調(diào)解工作，自訴案件（收27，結(jié)25件）調(diào)解2件