【文章內容簡介】 導**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2011年12月19日印共印5份第五篇：移民安置辦公室2006年工作總結和明年工作思路2006年我辦在縣委、縣府的正確領導下，在市移民辦的大力支持和精心指導下，以十六大及十六屆四中、五中全會精神為指針，牢記全心全意為民服務之宗旨，進一步統一思想，提高認識，同心協力，進一步轉變思想、工作作風，求真務實，從全市移民工作大局出發(fā)，講究服務，力求實效，通過相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兄弟部門的大力支持，經過全辦干部共同努力，較好地完成了各項工作任務。現就一年的來工作總結如下：一、一年來工作回顧（一）動遷安置工作取得新突破。原百丈西岸移民139戶519人，從99年下半年開始歷時七年，先后經過三次大動遷。截至2004年初已動遷安置91戶337人，余下48戶182人未動遷。2004年下半年以來尤其是2006年入春以來，在縣委、縣府領導的高度重視下，進一步加大了工作力度，歷經組織勸訪、法制教育、結對幫教三個階段，采取行政、經濟、法律三種手段，實施再次進行四項安置方式選擇，虛擬化經營補償，貨幣賒買安置三種辦法，推進疏導動遷工作，至今年4月，已有32戶123人到安置點動工建房，如今已全部搬入安居。西岸移民動遷安置工作能取得歷史性突破，主要是加大了兩個方面的力度。首先是加大疏導動遷的領導力度。今年1—2月份，西岸部分拒遷移民進京上訪，給我縣的社會穩(wěn)定造成嚴重影響。市、縣領導對此十分重視，及時成立了由縣委書記為組長的疏導協調領導小組，全面加強了對疏導工作的領導，馮志禮市長還親自兩次帶隊到泰調研指導工作，周維亮書記三次召開了移民座談會，直接與移民對話，并在認真、準確分析當前拒遷移民遺留問題的有關情況后，制定了對話機制。確定每月12次定期與移民代表會商，一方面宣傳移民政策，動員其到點建房，另一方面進一步關心移民生產生活困難，體現人文關懷，認真對待移民反映的實際問題，及時予以落實解決。這給疏導動遷工作提供了強有力的領導保障。其次是加大疏導動遷的綜合措施力度。在進一步統一思想，提高認識的基礎上，形成合力，制定各種有效措施，全力加以落實。經縣委、縣府的統一部署，我辦和信訪局等5個有關部門35人組成工作組到溫州做拒遷移民思想動員和疏導工作。拒遷移民不聽勸訪，進京上訪后，我們又以胡榮登縣長為組長的5個部門20人趕往北京勸訪。給他們講政策，動之以理、曉之以情，使他們消除了后顧之憂，并順利地將他們帶回XX。上訪移民被帶回泰后，針對提出過高要求和思想上存在錯誤頑固觀念的部分移民，縣委、縣府決定在烏巖嶺舉辦拒遷移民法制學習班，采用行政、法律手段抓落實。其間我辦積極配合由15個部門單位73人組成的工作組和移民同吃住，在全體工作組成員的共同努力下，經過一個多月的邊學邊勸，使拒遷移民逐漸認清了形勢，了解了現行與移民相關的法律、法規(guī)及移民政策，使他們進一步認識到自己的錯誤，最終部分移民同意動遷安置。拒遷移民疏導法制教育階段工作取得了突破性成果。采取了以結對幫扶為載體，運用思想上予以勸服，經濟上給予補助的辦法，加大了疏導動遷力度。縣委、縣政府及時出臺政策，為48戶182人移民落實了39個結對幫扶單位。一方面幫扶單位根據泰委發(fā)[2006]14號《關于加快百丈原西岸未遷移民動遷工作的若干意見》等文件精神，耐心、細致地給結對拒遷移民戶做動遷思想工作。另一方面縣政府出臺優(yōu)惠政策，以經濟補助方式，鼓勵拒遷移民早日簽訂協議到點建房。凡是在2006年4月16日前，簽訂安置協議的移民戶，每戶縣財政給予5000元的獎金，同時結對單位對能及時到安置點建房的結對戶，給予資金補助（建一間的戶補助10000元，建二間的戶補助20000元）。通過結對幫扶與經濟補助，疏導動遷工作取得一定成績?，F已有32戶123人到點安置，并已著手建房。到目前為止，已有5戶15人已到鹿城區(qū)雙嶼鎮(zhèn)嶼頭村安居，27戶108人到甌海區(qū)瞿溪鎮(zhèn)雄河村建房，并全部搬入新居。（二）移民后扶工取得新成果。隨著珊溪水庫建成發(fā)電，移民動遷安置工作已告段落，而后期扶持工作開始轉入正題。為了使移民盡快恢復生產、生活，進一步增加經濟收入,逐步實現“搬得出、安得下、富得起”的目標，我辦既是出謀，又是劃策，在深入調研的基礎上，制定方案，落實措施，為移民后扶做了大量的工作。一是產扶持初見成效。首先扶持移民籌資開發(fā)水電增收入。在市辦和縣政府的大力支持下，經全辦干部共同努力，共824人受益，其中：百丈非農安置移民560人、后靠移民243人、寄養(yǎng)移民21人。按照年15%的分紅受益，非農安置移民人均增收750元，后靠移民和寄養(yǎng)移民人均增收300元,進一步提高了移民的經濟收入。其次落實扶持項目促發(fā)展。為了進一步提升移民生產生活水平，我辦組織干部深入基層和相關部門一起認真調研,制定出臺了泰政發(fā)[2006]123號文件，鼓勵移民開發(fā)農業(yè)項目。到目前為止，經驗收：2004年以來新建茶葉基地322畝，,泡桐207畝,水果基地390畝,家禽養(yǎng)殖:山羊39頭、生豬123只、雞鴨2675只，鋼管大棚2處，,按照市縣有關補助標準，需補助32萬元，并于春節(jié)前將補助金發(fā)放到戶到人。二是引進企業(yè)抓就業(yè)。在大坪山安置點引進XX竹木餐具加工廠，為移民提供了勞動就業(yè)支撐。，主要生產竹木工業(yè)筷、竹菜板、竹杯墊、花籃、竹套、竹木小家具等產品，去年總產值5032萬元人民幣，工人355人，其中庫區(qū)移民30人。今年該廠擴大規(guī)模，投資1100萬元，在大坪山安置點邊征地30畝用以擴建新廠，主要生產出口竹制工業(yè)筷，預計可新增產值4000萬元，新安排勞動力就業(yè)350人，其中計劃安排移民勞動力就業(yè)100人。該企業(yè)的引進為大坪山安置點移民以及庫周受影響人口提供新的勞動力就業(yè)平臺，為移民脫貧致富發(fā)揮積極的推動作用。三是開展“評先”促發(fā)展。根據泰政發(fā)[2006]123號文件精神，按照扶大、扶優(yōu)、扶強的原則，開展創(chuàng)建移民文明示范點和評選移民致富帶頭人活動。今年百丈鎮(zhèn)飛云湖(百新)安置點被評為縣級文明示范點，給予獎勵5000元；王德榮等6名移民被評為2006移民致富帶頭人，每人給予獎勵1000元；積極發(fā)揮了其引導和示范作用，有效推進移民點建設，促進移民生產發(fā)展，隨之涌現出一批規(guī)模較大、效益較好的農業(yè)企業(yè)和個體種植大戶。如：王德榮創(chuàng)辦的飛云湖生態(tài)觀光園，其擁有泡桐基地207畝、毛竹82畝、楊梅68畝；、楊梅1畝；、梨、養(yǎng)羊達40來只。（三）賑災救助工作取得新進展。由于珊溪水庫的建成蓄水，引發(fā)了包垟鄉(xiāng)頻發(fā)性有感地震。據統計，從2003年7月至今，這給地處偏僻、貧窮落后的包垟人民生產生活造成嚴重的影響。我辦本著為民負責，以人為本的原則，積極實施救助。主要從兩個方面著手，一是加快一期危房改造項目進程；二是全面著手二期受損房屋情況調查和危改資金分配及項目實施情況等工作。一是加快一期危房改造項