【文章內(nèi)容簡介】 場鎮(zhèn)生活垃圾清運處理制度，樹好邊貿(mào)集鎮(zhèn)形象。要認真宣傳貫徹環(huán)保工作法律法規(guī)，增進公眾環(huán)保意識，自覺保護好我們共同的生產(chǎn)生活環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行國土政策，切實保護生存環(huán)境。土地是農(nóng)民的命根子，加強耕地保護更是我國的基本國策。為此，我們要正確處理當(dāng)前與長遠、局部與全局的利益關(guān)系，積極建立耕地保護長效機制，在新增農(nóng)民建房用地上，要嚴格實行耕地占補平衡制度，嚴把補充耕地數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，切實減輕耕地占用壓力。要增強保護耕地的責(zé)任感、危機感，加強基本農(nóng)田保護工作，保障農(nóng)民對土地的經(jīng)營權(quán)益，提高撂荒土地復(fù)耕指數(shù)，積極盤活存量土地，保護有限的生存環(huán)境。（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程，提升社會文明程度加快場鎮(zhèn)建設(shè)步伐，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。要立足邊貿(mào)重鎮(zhèn)、繁榮集鎮(zhèn)的高標(biāo)準，致力于場鎮(zhèn)功能的改造，完善清掃保潔制度，完善燈飾工程管理，實現(xiàn)場鎮(zhèn)美化、亮化目標(biāo)，大力吸納農(nóng)民到場鎮(zhèn)建房和就業(yè)。要加強農(nóng)村康居示范建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，努力縮小城鄉(xiāng)差距和提高城鄉(xiāng)居民生活水平，促進集鎮(zhèn)規(guī)模和農(nóng)房改造的同步發(fā)展。加快推進新農(nóng)村建設(shè)，努力完成推進村任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主”的總體要求，繼續(xù)搞好大安村新農(nóng)村建設(shè)推進村建設(shè)，抓好項目，增加農(nóng)民收入，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)居民點，注重培訓(xùn)教育，培育新農(nóng)民，加強精神文明建設(shè)，塑造新風(fēng)貌，加強基層組織建設(shè)，創(chuàng)建村級好班子。同時，要引導(dǎo)各村因地制宜搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)“四化、五通、六有”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。鞏固扶貧開發(fā)成果，完善社會保障機制。要繼續(xù)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等重點扶貧工作的需要，積極爭取財政扶貧資金、以工代賑資金，實施鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程、種養(yǎng)基地建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展項目，切實改善貧困程度，消除特困現(xiàn)象。要加快民政事業(yè)發(fā)展，不斷完善社會救助制度，廣泛開展捐贈活動，切實保障困難群眾生活，認真落實優(yōu)撫政策，深入開展雙擁工作，按照“為民解困”的目標(biāo)要求，逐步建立健全社會保障體系，力爭在“十二五”期間，開啟城鎮(zhèn)人口低保工作和農(nóng)村老齡人口低保工作的新局面。加強社會治安綜合治理，全力維護安全穩(wěn)定。要切實加強社會治安保衛(wèi)和綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管到基層，把民心穩(wěn)定在基層。要認真開展“五五”普法的各項工作，堅持依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預(yù)防青少年犯罪，著力排查調(diào)處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮村社組織和行業(yè)安全監(jiān)管職能作用，明確和落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，及時排除各類安全隱患，增強安全生產(chǎn)保障能力。要加大信訪事項的辦理力度，認真接待和處臵群眾來信來訪，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。三、加強和改進黨的基層組織建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強保證構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，重心在基層。貫徹落實黨的“十七大”精神，重點在于加強和改進黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供堅強保證。（一）以人為本，科學(xué)發(fā)展，全面夯實社會和諧的基礎(chǔ)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，打牢社會和諧的思想基礎(chǔ)。要學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好科學(xué)發(fā)展觀，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，幫助他們?nèi)胬斫?、準確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，使科學(xué)發(fā)展觀進企業(yè)、進課堂、進村社、進農(nóng)家，入腦入心。要運用好科學(xué)發(fā)展觀，進一步把基層黨員群眾的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、促和諧的實際行動，努力使基層黨組織的工作目標(biāo)、工作思路和運行機制更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想，探索前進，扎實推進和諧社會建設(shè)。抓好發(fā)展第一要務(wù)，奠定社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。要牢固樹立發(fā)展意識，堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，真正把推動發(fā)展的要求落實到基層組織建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。要不斷提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展和以實干求發(fā)展的能力與水平，要把黨員群眾的全部智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，以發(fā)展的成果鞏固和諧，以和諧的氛圍推動發(fā)展，努力實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力與社會生產(chǎn)力的同步提高，基層黨建工作與和諧社會建設(shè)的同步推進。堅持群眾路線，夯實社會和諧的群眾基礎(chǔ)。要堅持以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展。要凝聚群眾力量，激發(fā)群眾的發(fā)展熱情；要充分聽取群眾意見，吸收群眾的發(fā)展智慧；要由群眾來評判發(fā)展成果，用群眾得實惠的多少、群眾滿意程度的高低來衡量發(fā)展績效。要群策群力，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的群眾基礎(chǔ)。（二）完善網(wǎng)絡(luò)，健全機制，提高服務(wù)基層社會的能力完善服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。要創(chuàng)建服務(wù)平臺，構(gòu)建服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系。要發(fā)揮基層單位、各種經(jīng)濟組織、社會組織在和諧社會建設(shè)中的積極作用，進一步轉(zhuǎn)變行政管理職能，簡化辦事程序，為群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步形成惠及群眾的基本公共服務(wù)體系。要做好公共服務(wù)和社會管理工作，正確處理新時期的社會矛盾，積極發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)。健全服務(wù)和管理機制。要適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變化，建立健全科學(xué)有效的基層社會利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。特別要主動做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作，健全和落實黨員結(jié)對幫扶困難群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部接待和聯(lián)系群眾等制度，促進基層黨組織管理社會、服務(wù)群眾制度化、規(guī)范化水平的不斷提高。提高服務(wù)和管理實效。要牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，凡是涉及群眾切身利益的事情，都要竭盡全力去辦。要傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，保障群眾權(quán)益，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上。要認真查找群眾普遍關(guān)心的問題，從急需辦、通過努力能夠辦到的事情抓起，一段時間爭取辦成一兩件實事，堅持不懈地辦下去，使構(gòu)建和諧社會的成效體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上來。（三）創(chuàng)新形式，整合資源，擴大基層組織工作影響健全黨的基層組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要堅持有利于加強對黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建黨組織和在外出流動人員相對集中的地方發(fā)展黨組織、建立黨組織的做法，不斷完善農(nóng)村黨員考核管理辦法和外出流動黨員管理機制；形成與經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會構(gòu)建相適應(yīng)的黨的基層組織格局，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作更加有效地覆蓋社會的所有領(lǐng)域、各個方面，引領(lǐng)基層和諧社會建設(shè)。創(chuàng)新和豐富黨員活動載體，不斷增強基層黨組織的社會影響力。要認真總結(jié)農(nóng)村黨員考核管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等好的做法和經(jīng)驗，豐富黨員活動載體，讓廣大黨員在社會工作中更好地發(fā)揮作用，以黨員個體影響力的普遍增強來促進基層黨組織社會影響力的有力提升。要把基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動同和諧創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，同群眾性精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，同平安創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，廣泛吸引黨員、群眾參與，推動我為人人、人人為我的社會氛圍的形成。激活基層組織資源，充分發(fā)揮各類組織在和諧社會建設(shè)中的作用。要加強對共青團、婦聯(lián)、協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)合作社等基層群眾組織、經(jīng)濟組織和社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，促使其健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮其在和諧社會建設(shè)中的應(yīng)有作用。要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動方方面面的積極性，形成齊心協(xié)力、密切配合、抓黨建促和諧的基層黨建工作格局。（四）強化教育，嚴格管理，全面提高干部隊伍素質(zhì)加強干部培養(yǎng)和鍛煉，完善選人用人機制。要放寬視野，拓寬渠道，把熱愛基層工作、熟悉社會建設(shè)和管理的人才吸納到基層干部隊伍中來，選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來。要堅持和完善“兩推一選”、“公推直選”等辦法，選拔好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層干事創(chuàng)業(yè)。同時，要制定和完善以培養(yǎng)、使用、評價、激勵為主要內(nèi)容的政策措施和各項制度，把熟悉社會建設(shè)和管理的人才選拔到基層干部隊伍中來。為構(gòu)建和諧社會提供堅實的人才支撐。加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高基層干部的素質(zhì)和能力。要把基層干部的教育培養(yǎng)工作納入社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃，完善教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。要把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃顒咏Y(jié)合起來，把傳統(tǒng)教育方法與現(xiàn)代教育手段結(jié)合起來，切實搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的試點工作，使基層干部學(xué)出效果，用出效益。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立基層干部清正廉潔的形象。要以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，切實加強黨章和法紀教育，加強基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要加強對基層黨員干部的監(jiān)督，切實解決基層黨組織和基層干部隊伍中存在的損害群眾利益的突出問題，督促廣大基層干部自重、自省、自警、自勵，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。（五）擴大民主，加強團結(jié)，以黨內(nèi)和諧帶動社會和諧以黨內(nèi)團結(jié)促進社會團結(jié)和睦。增進基層黨組織的團結(jié)，最根本的是要堅持和完善民主集中制。要按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機制，防止獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。要嚴格基層黨內(nèi)生活，完善民主生活會和組織生活制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。要通過基層領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)帶動干部隊伍的團結(jié)，促進人際關(guān)系的和諧，促進自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態(tài)的形成。以黨內(nèi)民主帶動人民民主。要完善黨內(nèi)政治生活的民主程序，拓寬黨員和基層黨組織參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮黨員主體作用的保障機制；要把發(fā)展基層黨內(nèi)民主與發(fā)展基層人民民主緊密結(jié)合起來，完善城鄉(xiāng)村民自治、民主管理、公開辦事制度，保證基層黨員群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。以黨內(nèi)關(guān)懷引領(lǐng)社會關(guān)懷。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層黨員、干部，為他們提供廣闊的發(fā)展空間，努力營造充滿人文關(guān)懷的黨內(nèi)環(huán)境。要積極完善村級活動室功能，為基層黨組織創(chuàng)造必要的工作條件。要幫助生活困難的基層干部和基層黨員解決實際困難，以黨內(nèi)關(guān)懷為引領(lǐng)，帶動黨政機關(guān)關(guān)心基層、黨員關(guān)心群眾、社會各界共同幫扶困難群體等社會關(guān)懷活動的深入開展，努力形成上級關(guān)心基層，組織關(guān)心同志，黨員關(guān)心群眾的生動局面。同志們，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是賦予黨的基層組織光榮而重大的歷史使命，也是我鎮(zhèn)基層組織加快自身建設(shè)的重要機遇。當(dāng)前，我們正進行著全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面構(gòu)建和諧社會的偉大征程，這是人民的重托，也是時代的選擇。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡總書記為首的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務(wù)實，克難攻堅，為構(gòu)建物質(zhì)豐裕、精神奮發(fā)、政治民主、生態(tài)環(huán)保、社會和諧的***而努力奮斗！第三篇：換屆黨委工作報告優(yōu)環(huán)境夯基礎(chǔ)興產(chǎn)業(yè) 大力拓展**轉(zhuǎn)型發(fā)展新航線——在中共***黨員大會上的報告（2011年5月 日）各位同志們：現(xiàn)在，我謹代表中共***委員會向大會報告工作，請予審議，并請蒞臨會議的領(lǐng)導(dǎo)和列席會議的同志提出寶貴意見。五年來工作回顧五年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣市委“實施六大戰(zhàn)略、推進五大跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“加快培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)推進轉(zhuǎn)型發(fā)展”的工作思路，大力推進三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足“工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，夯實煤炭產(chǎn)業(yè)、壯大旅游產(chǎn)業(yè)、打造山區(qū)農(nóng)業(yè)；樹立正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，正確處理改革、1發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；不斷解放思想，深化認識，完善思路；緊密團結(jié)鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)工聯(lián)委一班人；緊緊依靠全鄉(xiāng)黨員干部群眾，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)步增長和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一、黨的建設(shè)不斷加強抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。五年來，***黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴格按照 “五個好”的目標(biāo)要求，以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機制為重點，全面加強鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè)，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。一是抓班子成員的集中學(xué)習(xí)，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五四全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學(xué)習(xí)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。二是抓思想作風(fēng)建設(shè)，樹立良好干部形象。把思想作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來抓，開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，通過干部下基層調(diào)查研究，為群眾解決生產(chǎn)生活 2中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設(shè)，堅持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《干部請銷假制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委民主生活會制度》等規(guī)章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》，對重大問題堅持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系，自覺維護班子的團結(jié)。通過嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增進了團結(jié)，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強黨的基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。五年來，鄉(xiāng)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強黨的基層組織建設(shè)。2007年和2010年，按照市委的安排，全面完成了全鄉(xiāng)村支兩委班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化了村支兩委班子結(jié)構(gòu)，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。提高黨員干部隊伍素質(zhì)，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠程教育。五年來，利用遠程教學(xué)點全鄉(xiāng)共組織學(xué)教活動504場