【文章內(nèi)容簡介】 ；對各科室執(zhí)法活動(dòng)，辦案安全，內(nèi)務(wù)管理，工作紀(jì)律進(jìn)行定期檢查和不定期抽查；采取往干警家打電話的形式，了解干警8小時(shí)以外的表現(xiàn)，從中發(fā)現(xiàn)和掌握真實(shí)情況。四從具體的案例中查教訓(xùn)。對XX年以來所辦案件進(jìn)行一次徹底清查，選擇了案例進(jìn)行剖析，對案件進(jìn)行點(diǎn)評，組織典型案例分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，找出問題存在的原因和根源。我院根據(jù)市院《全市檢察機(jī)關(guān)開展“社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)”實(shí)施方案》和《全市檢察機(jī)關(guān)開展“社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)”執(zhí)法檢查工作方案》的部署和要求，結(jié)合我院的妨法辦案工作實(shí)際，認(rèn)真開展了執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行方案規(guī)定的檢查范圍和重點(diǎn)，對XX年6月1日到XX年6月底辦結(jié)的各類案件，共檢查各類案件412件，其中不立案8件，不批捕35件40人，不起訴8件8人，刑事抗訴案件1件，決定刑事賠償案件1件，無法院判無罪案件，無刑事申訴糾正案件，無涉法涉訴案件。批捕案件176件217人，起訴140件210人。重點(diǎn)檢查“三不一撤”、法院判無罪、刑事抗訴案件、刑事申訴糾正、決定刑事賠償案件和涉法涉訴上訪案件。打破市院抽查10%的比例限制，對屬本次檢查時(shí)間段內(nèi)辦結(jié)的種類刑事案件全部復(fù)查。在把執(zhí)法不作為和執(zhí)法中違反刑事訴訟法和有關(guān)規(guī)章制度問題作為重點(diǎn)中的重點(diǎn)的同時(shí)，我們把卷宗材料、裝訂、歸檔不規(guī)范問題這個(gè)歷年執(zhí)法檢查最容易出的問題作為重點(diǎn)進(jìn)行了檢查。對這次執(zhí)法檢查工作院黨組高度重視，專題召開黨組會(huì)和院務(wù)會(huì)，安排部署執(zhí)法檢查工作，制訂了實(shí)施方案，成立了我院執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)組織，并從業(yè)務(wù)部門抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員組成院內(nèi)執(zhí)法檢查小組，具體負(fù)責(zé)各科室的案件抽查工作。首先辦案人自查。首先由辦案人對《方案》中所列的應(yīng)檢查案件進(jìn)行逐一自醒，并填寫自查登記表。再由科室自查。以科室為單位，由科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對本科室應(yīng)檢案件進(jìn)行自查，看看是否有遺漏案件，看辦案人自查是否認(rèn)真。最后院執(zhí)法小組抽查。由院執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，政工科和研究室牽頭，對各科室上報(bào)的自查案件進(jìn)行抽查，以確保執(zhí)法檢查取得預(yù)期效果。經(jīng)對照方案認(rèn)真檢查，在關(guān)于樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局法治理念方面沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問題，但在卷宗材料、裝訂、歸檔方面仍然存在不規(guī)范問題。一是卷宗裝訂不規(guī)范，有的沒有卷宗目錄，目錄填寫不詳細(xì)；二是送達(dá)回執(zhí)不全，填寫不全；三是個(gè)別法律文書簽字不全。上述問題我們本著邊查邊改的原則，已全部進(jìn)行了整改?！皟蓵?huì)”促深入，深挖思想根源早在7月末，我院制定出《社會(huì)主義法治理念黨組民主生活會(huì)實(shí)施方案》、《社會(huì)主義法治理念支部民主生活會(huì)實(shí)施方案》，發(fā)放了征求意見函，廣泛征求意見，收集對黨組和成員意見和建議。每個(gè)黨組成員在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫出發(fā)言提綱，黨組民主生活會(huì)上圍繞社會(huì)主義法治理念五個(gè)方面和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面進(jìn)行批評和自我批評，認(rèn)真嚴(yán)肅的進(jìn)行討論。每位干警認(rèn)真書寫自查報(bào)告，經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審核、簽字后，在4個(gè)支部組織生活會(huì)上進(jìn)行交流。其他干警進(jìn)行點(diǎn)評，在主管檢察長帶領(lǐng)下幫助其進(jìn)行幫查、互查、會(huì)查。場面熱烈、氣氛融洽。黨組召開人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督院座談會(huì)2次廣泛征求社會(huì)各界意見，設(shè)立了舉報(bào)電話和意見箱。我們還組織干警向社會(huì)發(fā)調(diào)查問卷100份征求意見。通過采取以上“四查四會(huì)”共查擺出六個(gè)方面50個(gè)問題。（一）、依法治國方面共性問題：表現(xiàn)在對地方保護(hù)主義不能有效抵制，辦法少?？陬^監(jiān)督多，書面提出和糾正少，監(jiān)督力度不夠監(jiān)督力度不大，工作不到位。監(jiān)督保守思想，監(jiān)督意識不強(qiáng)，下功夫少，有得不償失的想法。個(gè)性問題：預(yù)防工作宣傳多，深入單位幫查問題少。立案監(jiān)督工作開展不全面。案件審查不細(xì)致，致使質(zhì)量不高。自偵挖掘案源力度不大。存在按上級要求工作，不完全自覺按法律履行職責(zé)。對執(zhí)法裁判，行政機(jī)關(guān)不移交犯罪查處不力。職權(quán)法意識差。（二）、執(zhí)法為民方面共性問題：受部門利益驅(qū)動(dòng)，對申請賠償?shù)陌讣袝r(shí)推托便民措施流于形式。提出糾正意見的案件跟蹤問效不夠。個(gè)性問題：不捕退查案件跟蹤不到位。提前介入流于形式，引導(dǎo)偵查意識不強(qiáng)。青少年維權(quán)工作不實(shí)。個(gè)別干警不文明執(zhí)法。主訴、主辦檢察官工作無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。（三）、公平正義方面共性問題：個(gè)別干警重實(shí)體法輕程度，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重辦案輕安全。沒能正確樹立公正效率觀念，沒形成先進(jìn)司法和法律價(jià)值權(quán)向。執(zhí)法為民意識不夠。個(gè)性問題：個(gè)別干警證據(jù)意識不強(qiáng)，注重收集嫌疑人的有罪證據(jù)，忽視收集無罪證據(jù)，先入為主，有罪推定。個(gè)別案件采取強(qiáng)制措施不及時(shí)果斷，極個(gè)別的先采取強(qiáng)制措施后立案。輕工作推定，輕無罪辯護(hù)，有“左”的傾向。存在辦關(guān)系案、人情案情況。（四）、服務(wù)大局方面共性問題：有作好本職工作就是服務(wù)大局思想。服務(wù)大局意識不強(qiáng)，就辦案辦案，法律與社會(huì)效果不統(tǒng)一。注重小團(tuán)體利益，利益驅(qū)動(dòng)辦案。扶貧幫困工作出錢物多，指導(dǎo)工作少。個(gè)性問題：表現(xiàn)在個(gè)別干警文明執(zhí)法意識不強(qiáng)，存在特權(quán)思想，態(tài)度生、冷、沖、硬。對當(dāng)事人人權(quán)保證冷漫麻木。追求案件數(shù)量，服務(wù)大局思想弱化。對法律觀念學(xué)得不深刻。（五）、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面共性問題：學(xué)習(xí)理念書面寫的多，入心腦不夠。理念學(xué)習(xí)不均衡。浮的多深入基層少，口頭說的多，實(shí)際工作少。黨員先鋒模范作用不突出。沒能將黨的執(zhí)政地位與維護(hù)社會(huì)主義法治有機(jī)統(tǒng)一。執(zhí)行黨的路線方針政策與嚴(yán)格執(zhí)法沒能更好有機(jī)結(jié)合起來。個(gè)性問題：考慮部門科室多，全局少。注重團(tuán)體利益。批評與自我批評不夠深入，好人思想存在。對群眾生冷態(tài)度存在，沒有懷著感情執(zhí)法。黨性、黨紀(jì)停留在學(xué)習(xí)文件上。（六）、職業(yè)道德、紀(jì)律方面共性問題：求穩(wěn)怕亂，工作中存在畏難情緒。工作粗枝大葉，不細(xì)致，不愿管事，得過且過。首問責(zé)任制履行不到位，個(gè)別干警有推諉現(xiàn)象。個(gè)性問題：安全意識淡漠，不重學(xué)習(xí)。有時(shí)礙于情面，變更強(qiáng)制措施。個(gè)別案件有跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致案件線索流產(chǎn)。不按規(guī)定接待律師，個(gè)別干警有意為難律師。個(gè)別干警紀(jì)律觀念不強(qiáng)，上班時(shí)溜號，辦私事不請假。個(gè)別干警工作態(tài)度不認(rèn)真，卷宗裝訂不規(guī)范，有的沒有目錄或目錄不全，送達(dá)回執(zhí)不全，個(gè)別法律文書簽字不全，法律文書制作粗糙，法律文書送達(dá)不及時(shí)。個(gè)別案件收繳贓款贓物時(shí)不及時(shí)填寫扣押決定書和扣押清單，直接上繳財(cái)政，還有個(gè)別案件超管轄收繳違紀(jì)資金。個(gè)別干警出庭時(shí)著裝不整齊，混合著裝語言不規(guī)范。個(gè)別干警接受當(dāng)事人吃請。個(gè)別干警單人找人談話，不遵守法律和辦案紀(jì)律。傳喚當(dāng)事人、詢問證人有時(shí)在辦公室進(jìn)行。1個(gè)別干警到娛樂場所活動(dòng)，接受異性洗頭、洗腳。1上班時(shí)上網(wǎng)看無關(guān)工作的內(nèi)容，個(gè)別人玩網(wǎng)絡(luò)游戲。1個(gè)別人將單位物品歸己所有。六、適時(shí)切入，建立“四個(gè)體系”，促進(jìn)整改工作有了新招法建立監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法。確立“點(diǎn)線面”三位一體的案件質(zhì)量保障體系：點(diǎn)，是對重點(diǎn)部門、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題的案件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；線，是對辦案流程、案件評估、執(zhí)法檔案跟蹤監(jiān)督體系；面，是指文明安全辦案、信息化建設(shè)、辦案裝備等多面全方位的保障措施。全面實(shí)施網(wǎng)上辦公、辦案，并由案件紀(jì)檢部門定期督察網(wǎng)上案件信息的錄入、法律文書的制作、法律流程的運(yùn)用情況等，定期將各部門網(wǎng)上辦案的情況予以通報(bào)，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)尋求解決的途徑，提高了管理效率，因而提高了辦案質(zhì)量。形成系統(tǒng)的干警執(zhí)法檔案。在活動(dòng)中我院根據(jù)檢察工作實(shí)際和針對自查出的問題,有針對性制定出實(shí)用的小制度，對原有制度進(jìn)