【文章內(nèi)容簡介】 00%；（10）主城區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣城區(qū)主干道、重要支路及其主要路口無摩托車亂停亂放現(xiàn)象。（二）工作原則。1．“先清理、后整治”原則。先行開展拉網(wǎng)式摸底排查，全面掌握全市無牌無證摩托車底數(shù)并建立相應(yīng)臺賬，后組織綜合力量，對無牌無證摩托車、拼裝摩托車、報廢摩托車、涉嫌盜搶摩托車以及無證駕駛摩托車，二輪摩托車超載、不戴頭盔，三輪摩托車非法載人等違法違規(guī)行為進(jìn)行全面整治。2．“邊納入、邊規(guī)范”原則。對符合公安部《機(jī)動車登記規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定的，納入規(guī)范管理。對不符合納入規(guī)范管理?xiàng)l件的無牌無證摩托車邊納入、邊規(guī)范。對已具備摩托車帶牌銷售的區(qū)縣（自治縣），全面推進(jìn)摩托車帶牌銷售工作。3．“尊重歷史、以人為本”原則。2011年3月31日前，對主動申報登記的無牌無證摩托車，以教育、訓(xùn)誡為主，并參照《重慶市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈重慶市摩托車下鄉(xiāng)帶牌銷售操作試行辦法〉的通知》（渝家電領(lǐng)發(fā)〔2009〕2號）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理摩托車注冊登記。4．“文明整治、確保穩(wěn)定”原則。緊緊圍繞“保民生、促和諧、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，始終堅(jiān)持依法整治、文明整治、人性化執(zhí)法；對涉及社會穩(wěn)定等敏感問題，要統(tǒng)籌考慮、穩(wěn)妥處置，既嚴(yán)格執(zhí)法又確保社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)整治效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)市政府成立重慶市摩托車專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府副市長劉學(xué)普任組長，市政府副秘書長王愛祖、市公安局局長王立軍任副組長，市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市交委、市商委、市公安局、市監(jiān)察局、市市政委、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、市政府督查室、市綜治辦、市物價局、重慶保監(jiān)局等部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，由市公安局副局長高曉東任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排全市專項(xiàng)整治行動。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。具體職責(zé)是：市公安局：負(fù)責(zé)開展對符合申報條件的摩托車納入戶籍管理。配合有關(guān)部門做好摩托車排查清理、帶牌銷售工作，做好牌照的發(fā)放和登記；做好摩托車下鄉(xiāng)辦證工作，延伸服務(wù)窗口，方便農(nóng)民群眾快捷辦理牌證；加大對道路的管控力度，大力整治摩托車無牌無證、超載、非法載人、不戴頭盔、不投保交強(qiáng)險等交通違法行為；嚴(yán)厲打擊盜搶摩托車等涉車違法犯罪行為。市財政局：做好專項(xiàng)整治行動的工作經(jīng)費(fèi)保障。市經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)向國家公告內(nèi)摩托車生產(chǎn)企業(yè)提出摩托車噴涂（設(shè)置）安全警示標(biāo)志或設(shè)置安全警示電子提示語的建議。市交委：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）人民政府加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力調(diào)研，積極發(fā)展農(nóng)村專線班車，最大限度地解決農(nóng)民出行難問題；對摩托車非法營運(yùn)進(jìn)行依法查處。市商委：負(fù)責(zé)推行摩托車銷售商代辦注冊登記，推動帶牌銷售政策順利實(shí)施；加快建設(shè)重慶市汽車、摩托車下鄉(xiāng)信息共享管理系統(tǒng)；督促摩托車經(jīng)銷商張貼安全警示標(biāo)志。市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對專項(xiàng)整治行動實(shí)施行政效能監(jiān)察。市市政委：負(fù)責(zé)排查清理收費(fèi)停車場（庫）以及人行道上停放的無牌摩托車。實(shí)行物業(yè)管理的停車場（庫）由物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)無牌無證摩托車停放的，及時向公安交管部門報告。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生部門組織參加集中上門服務(wù)活動。市工商局：負(fù)責(zé)理清全市摩托車經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點(diǎn)；依法對摩托車交易市場和經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，查處銷售未經(jīng)國家生產(chǎn)許可生產(chǎn)的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的摩托車產(chǎn)品的行為。市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）車檢機(jī)構(gòu)參加集中上門服務(wù)活動。加強(qiáng)對摩托車產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，從嚴(yán)查處未經(jīng)國家生產(chǎn)許可生產(chǎn)的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的摩托車產(chǎn)品。會同公安交管部門共同出臺摩托車“線外檢測”的相關(guān)實(shí)施細(xì)則。指導(dǎo)和監(jiān)督安檢機(jī)構(gòu)逐步投入摩托車移動式檢測設(shè)備。市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)整治行動，并將專項(xiàng)整治行動納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。市政府法制辦：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的法律保障，指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）依法受理因?qū)ｍ?xiàng)整治行動引起的行政復(fù)議案件。市政府督查室：負(fù)責(zé)牽頭對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行督促檢查，并適時通報。市綜治辦：負(fù)責(zé)將專項(xiàng)整治行動作為“平安重慶”暨社會治安綜合治理考核內(nèi)容，指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）將摩托車管理納入“七位一體”管理內(nèi)容。市物價局：負(fù)責(zé)監(jiān)管全市各級公安交管部門、各摩托車銷售網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi)的公示工作。重慶保監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促保險公司依法受理交強(qiáng)險業(yè)務(wù)，不斷改進(jìn)和提高服務(wù)水平，切實(shí)保障被保險人和交通事故受害者的合法權(quán)益，不得拒絕摩托車所有人購買交強(qiáng)險，嚴(yán)禁捆綁銷售商業(yè)保險。加大對保險公司的監(jiān)督管理力度，對外公布監(jiān)督電話，受理摩托車交強(qiáng)險投訴。對違反規(guī)定的保險公司，要依法處罰，責(zé)令整改。區(qū)縣（自治縣）人民政府：負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“屬地管理、守土有責(zé)”的要求，組織開展專項(xiàng)整治行動，制訂工作方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)整治措施，切實(shí)履行屬地責(zé)任；負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動期間本行政區(qū)域內(nèi)安全穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防止規(guī)模集訪、不穩(wěn)定事件、個人極端案（事）件的發(fā)生；完成市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。四、整治對象及步驟（一）整治對象：全市違法摩托車，重點(diǎn)整治農(nóng)村地區(qū)的無牌無證摩托車和摩托車超速、超載、不戴頭盔和三輪摩托車非法載客等違法行為。（二）整治步驟：專項(xiàng)整治行動分宣傳發(fā)動、集中申報登記、集中拉網(wǎng)式排查整治、檢查驗(yàn)收四個階段。1．宣傳發(fā)動階段（2011年1月1―31日）。（1）各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門按照專項(xiàng)整治行動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，結(jié)合實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案。（2）各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織有關(guān)部門、單位策劃制作摩托車安全宣傳專題片和宣傳資料，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳摩托車嚴(yán)重交通違法行為的危害性、辦牌辦證的必要性以及專項(xiàng)整治行動期間出臺的相關(guān)政策、措施，動員無牌無證摩托車車主主動辦牌辦證，在摩托車油箱右側(cè)顯著位置免費(fèi)張貼“限座2人、佩戴頭盔、無牌無證不駕車”等安全警示標(biāo)志，達(dá)到摩托車臺臺張貼、人人皆知的宣傳效果。2．集中申報登記階段（2011年2月1日至3月31日）。（1）