【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 本醫(yī)療服務(wù)體系，緩解農(nóng)民工“看病難”問(wèn)題；進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，逐步形成適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障體系；引導(dǎo)農(nóng)民工加入工會(huì)組織，納入企業(yè)或社區(qū)管理，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。（五）健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制完善新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌整合力度。進(jìn)一步完善市級(jí)部門(mén)新農(nóng)村建設(shè)協(xié)作機(jī)制和考核機(jī)制，抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)分工，形成一個(gè)職責(zé)范圍明確、運(yùn)作程序規(guī)范、工作協(xié)調(diào)落實(shí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)和牽頭指導(dǎo)的作用。及時(shí)整合優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)各類(lèi)政策，形成一整套規(guī)范的項(xiàng)目管理程序和資金管理辦法，使各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)政策的作用和效益達(dá)到最大化。鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。積極發(fā)展公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，加大財(cái)政投入力度，確保市本級(jí)預(yù)算內(nèi)“三農(nóng)”資金年均遞增20%以上，固定資產(chǎn)投資面向農(nóng)村的增量繼續(xù)高于上年、土地出讓收入用于新農(nóng)村建設(shè)的增量繼續(xù)高于上年。新增教育衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村，建設(shè)用地稅費(fèi)提高后新增收入主要用于“三農(nóng)”。支持農(nóng)民積極籌資投勞，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加新農(nóng)村建設(shè)資金供給。有效開(kāi)展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”活動(dòng)，大力實(shí)施農(nóng)村幫扶制度。繼續(xù)把“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體和主要抓手，進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、扶助農(nóng)民的良好氛圍。實(shí)施新一輪農(nóng)村幫扶工程，繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行扶持，增強(qiáng)其“造血”功能，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。到2010年實(shí)現(xiàn)村企結(jié)對(duì)全覆蓋，從2008年開(kāi)始企事業(yè)單位對(duì)農(nóng)村的幫扶資金年均不少于2000萬(wàn)元；到2010年，“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶資金累計(jì)突破8000萬(wàn)元。四、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)放在全局工作的重中之重來(lái)抓，鞏固完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(mén)協(xié)調(diào)合力抓的良好機(jī)制。市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌意識(shí)，按照職能分工，抓好工作落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極貫徹落實(shí)中央農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌委員會(huì)的職能，把工作重心和主要精力放在新農(nóng)村建設(shè)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，落實(shí)工作舉措，切實(shí)抓出成績(jī)。（二）完善規(guī)劃體系。規(guī)劃先行，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，從優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)力和人口布局及資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)高效的原則出發(fā)，搞好中心鎮(zhèn)、中心村、新社區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的統(tǒng)盤(pán)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村要明確推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思路和工作措施，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，做到規(guī)劃到村，并與小康村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相銜接。要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可行性，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，加強(qiáng)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。（三）凝聚建設(shè)合力。各級(jí)各部門(mén)要廣泛發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士支持新農(nóng)村建設(shè)，形成全社會(huì)支持的良好氛圍。重視發(fā)揮農(nóng)民群眾共建新農(nóng)村、共享新生活的積極性，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和典型示范，開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和標(biāo)兵村建設(shè)活動(dòng)，搞好示范，逐步推廣。（四）加大績(jī)效考核。建立考核激勵(lì)機(jī)制，把新農(nóng)村建設(shè)工作納入部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合考核評(píng)價(jià)體系，作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。市里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)行一年一考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入村級(jí)班子目標(biāo)考核體系。要建立工作動(dòng)態(tài)定期報(bào)告制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。第三篇：村新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃村新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃村新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃村新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃 村隸屬于市區(qū)鎮(zhèn)，位于市東北部近郊，距市中心12公里。全村現(xiàn)有總?cè)丝?890人，其中農(nóng)業(yè)人口2750人；全村總面積10平方公里，其中耕地2206畝，山巒6000畝，村級(jí)道路20公里，其中7公里實(shí)現(xiàn)了油路化；有民營(yíng)企業(yè)10戶(hù)，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元；農(nóng)民主要從事果樹(shù)、花卉、絨山羊等種養(yǎng)植業(yè)和汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)，農(nóng)民純收入達(dá)到4000元；村集體年收入可達(dá)到40萬(wàn)元。村現(xiàn)有果園4000畝，年水果銷(xiāo)售量200萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值達(dá)到300萬(wàn)元；有杜鵑花日光溫室150棟，占地面積300畝，年銷(xiāo)售量達(dá)到80萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額400萬(wàn)元人民幣。具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。村距邊境口岸12公里，距機(jī)場(chǎng)20公里，距港口35公里，距火車(chē)站12公里，距高速公路17公里，三維交通十分便利；距沿江景觀(guān)路直線(xiàn)距離3公里，距虎山長(zhǎng)城10公里，距河口渡假區(qū)50公里，具有發(fā)展旅游業(yè)的交通條件。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和都市農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，園藝型農(nóng)業(yè)、示范型農(nóng)業(yè)、觀(guān)光型農(nóng)業(yè)將是今后城市近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。黨的十六大適時(shí)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)村的全面發(fā)展指明了方向。以發(fā)展現(xiàn)代近郊農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧村鎮(zhèn)為目的，以農(nóng)業(yè)旅游觀(guān)光為手段，以提高農(nóng)民收入為中心，經(jīng)綜合分析，認(rèn)真論證，并經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，確定村新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃如下：一、指導(dǎo)思想及發(fā)展思路高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大及三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，結(jié)合我村實(shí)際，確立今后五年發(fā)展思路為“三個(gè)牽動(dòng)”，即：以特色農(nóng)業(yè)資源牽動(dòng)我村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整便捷化；以生產(chǎn)專(zhuān)利產(chǎn)品的企業(yè)牽動(dòng)我村工業(yè)生產(chǎn)集團(tuán)化；以旅游業(yè)牽動(dòng)我村特色農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化。[本文出自那一世范文網(wǎng)://]二、目標(biāo)安排及結(jié)構(gòu)規(guī)劃總體目標(biāo)安排到2010年，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值一億九千萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入二億元，農(nóng)民人均純收入一萬(wàn)元，村集體收入一百萬(wàn)元。其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值八百萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一億六千萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值二千二百萬(wàn)元，五年總投入為二千萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃總體規(guī)劃充分利用我村的資源優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)，用足用活政策。經(jīng)五年努力，使我村形成“二、四”的格局。即培育兩大園區(qū)，做強(qiáng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。培育“兩大園區(qū)”就是指培育生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)、鎮(zhèn)東山工業(yè)園區(qū)。做強(qiáng)“四大支柱產(chǎn)業(yè)”就是做強(qiáng)新型建材、食用菌、果樹(shù)、杜鵑花卉產(chǎn)業(yè)。[本文出自那一世范文網(wǎng)://]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃我村有耕地2206畝，山地6000畝，今后五年，我們將充分利用資源優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)，以“一園兩帶”為農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心。“一園”即建成生態(tài)旅游觀(guān)光園；“兩帶”指蔬菜、花卉、瓜果經(jīng)濟(jì)帶、以艷紅桃為主的林果經(jīng)濟(jì)帶。工業(yè)規(guī)劃今后五年，我村工業(yè)發(fā)展總體思路是堅(jiān)持“兩個(gè)推動(dòng)、一提高”，即：推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；提高企業(yè)整體素質(zhì)。到2010年，要建成完善的鎮(zhèn)東山工業(yè)園區(qū)。同時(shí)要形成我村工業(yè)的兩大支柱產(chǎn)業(yè)：以為骨干的新型建材產(chǎn)業(yè)；以有限公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃日、俄戰(zhàn)爭(zhēng)遺址—日本碑、俄國(guó)墳就坐落在我村。充分利用和開(kāi)發(fā)我村的旅游資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?？偟乃悸肥恰耙粓@多點(diǎn)”。即開(kāi)展以生態(tài)旅游觀(guān)光園為重點(diǎn)，以自然歷史景觀(guān)和人文景觀(guān)為輔助的“新型農(nóng)村一日游”活動(dòng)，全面展現(xiàn)我村自然風(fēng)景優(yōu)美、人文景點(diǎn)壯觀(guān)、村民思想進(jìn)步的全景圖。三、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的保證措施采取“三動(dòng)”戰(zhàn)略，用活資源、用足政策堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是吸引社會(huì)閑散資金開(kāi)發(fā)旅游資源，建餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)區(qū)。二是吸引外資開(kāi)發(fā)我村高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種果菜的積極性，實(shí)現(xiàn)玉米退糧田的計(jì)劃；三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，牽動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后五年，采取一切可能的措施，幫助農(nóng)業(yè)高科技發(fā)展有限公司擴(kuò)大再生產(chǎn)，使之成為具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，以此牽動(dòng)我村及周邊地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而達(dá)到農(nóng)民增收、企業(yè)增效的目的；四是通過(guò)鎮(zhèn)村各類(lèi)基地的示范、服務(wù)作用，引導(dǎo)農(nóng)民走高效農(nóng)業(yè)，并結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)觀(guān)光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持兩個(gè)啟動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是堅(jiān)持充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)來(lái)招商引資、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。制定一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外來(lái)人員在我村投資，采取“村企聯(lián)動(dòng)”的方式，即村集體以土地和廠(chǎng)房為條件，吸引投資者投入資金、技術(shù)和設(shè)備。通過(guò)這些辦法吸引投資者，使投資者能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得起來(lái)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持為企業(yè)全程服務(wù)，做好現(xiàn)有企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作，做企業(yè)的“勤務(wù)員”。[本文出自那一世范文網(wǎng)://]搞好三個(gè)資源的開(kāi)發(fā)推動(dòng)。一是搞好旅游資源開(kāi)發(fā)；二是搞好蔬菜花卉瓜果資源開(kāi)發(fā)；三是搞好林果資源開(kāi)發(fā)。將三種資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)向高速、高質(zhì)、高效發(fā)展。分解目標(biāo)，明確責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)真正做到目標(biāo)層層分解，人人分擔(dān)的局面。首先是按照五年規(guī)劃的總體目標(biāo)，按產(chǎn)業(yè)格局分解到村兩委成員身上。負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施工業(yè)五年規(guī)劃；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃；其它兩委成員要為五年規(guī)劃的順利實(shí)施做好保障服務(wù)工作；二是按照五年規(guī)劃，每年將指標(biāo)分解到村干部身上；三是制定出嚴(yán)格的考核制度，真正做到超額者獎(jiǎng)、完不成任務(wù)者罰。綜合上述規(guī)劃，可將我村今后五年規(guī)劃框架概括為：精心打造“二、四產(chǎn)業(yè)新格局，全面建設(shè)新”。到2010年，全村一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值一億九千萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入二億元，村集體年收入一百萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入一萬(wàn)元。在全體村民生活水平日益提高的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活更加豐富，精神生活更加充實(shí)，居住環(huán)境進(jìn)一步改善，人民健康水平、受教育程度普遍提高，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。中共鎮(zhèn)村支部委員會(huì)鎮(zhèn)村民委員會(huì)年十月二十六日第四篇：村新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃村新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃村隸屬于市區(qū)鎮(zhèn)，位于市東北部近郊，距市中心12公里。全村現(xiàn)有總?cè)丝?890人，其中農(nóng)業(yè)人口2750人；全村總面積10平方公里，其中耕地2206畝，山巒6000畝，村級(jí)道路20公里，其中7公里實(shí)現(xiàn)了油路化；有民營(yíng)企業(yè)10戶(hù)，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元；農(nóng)民主要從事果樹(shù)、花卉、絨山羊等種養(yǎng)植業(yè)和汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)，2004年農(nóng)民純收入達(dá)到4000元；村集體年收入可達(dá)到40萬(wàn)元。村現(xiàn)有果園4000畝，年水果銷(xiāo)售量200萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值達(dá)到300萬(wàn)元；有杜鵑花日光溫室150棟，占地面積300畝，年銷(xiāo)售量達(dá)到80萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額400萬(wàn)元人民幣。具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。村距邊境口岸12公里，距機(jī)場(chǎng)20公里，距港口35公里，距火車(chē)站12公里，距高速公路17公里，三維交通十分便利；距沿江景觀(guān)路直線(xiàn)距離3公里，距虎山長(zhǎng)城10公里，距河口渡假區(qū)50公里，具有發(fā)展旅游業(yè)的交通條件。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和都市農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，園藝型農(nóng)業(yè)、示范型農(nóng)業(yè)、觀(guān)光型農(nóng)業(yè)將是今后城市近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。黨的十六大適時(shí)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)村的全面發(fā)展指明了方向。以發(fā)展現(xiàn)代近郊農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧村鎮(zhèn)為目的，以農(nóng)業(yè)旅游觀(guān)光為手段，以提高農(nóng)民收入為中心，經(jīng)綜合分析，認(rèn)真論證，并經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，確定村新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃如下：一、指導(dǎo)思想及發(fā)展思路高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大及三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，結(jié)合我村實(shí)際，確立今后五年發(fā)展思路為“三個(gè)牽動(dòng)”，即：以特色農(nóng)業(yè)資源牽動(dòng)我村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整便捷化；以生產(chǎn)專(zhuān)利產(chǎn)品的企業(yè)牽動(dòng)我村工業(yè)生產(chǎn)集團(tuán)化；以旅游業(yè)牽動(dòng)我村特色農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化。[本文出自中國(guó)文秘之家]二、目標(biāo)安排及結(jié)構(gòu)規(guī)劃（一）總體目標(biāo)安排到2010年，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值一億九千萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入二億元，農(nóng)民人均純收入一萬(wàn)元，村集體收入一百萬(wàn)元。其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值八百萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一億六千萬(wàn)元，第