【文章內(nèi)容簡介】 老區(qū)帶普遍性的難點、熱點、焦點問題，%。第五，改革創(chuàng)新，機(jī)制更加完善。在組織形態(tài)上，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門支持、社會幫扶”的構(gòu)架。在工作機(jī)制上，形成了“規(guī)劃導(dǎo)向、項目載體、上下聯(lián)動、分工定責(zé)、齊抓落實”的運行方式。在幫扶模式上，形成了市領(lǐng)導(dǎo)、市屬局級以上單位(含全市各區(qū)、開發(fā)區(qū)、江漢大學(xué)、市級各黨群和機(jī)關(guān)單位)、區(qū)直各機(jī)關(guān)事業(yè)單位三級對口幫扶老區(qū)的格局。在職責(zé)定位上，形成了“市級統(tǒng)籌、區(qū)負(fù)總責(zé)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的管理規(guī)范。在過程管理上，實行“年前搞調(diào)查、年初定方案、年中抓檢查、年尾抓驗收”和“市區(qū)對接、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場推進(jìn)、專題協(xié)商、工作調(diào)度”的縱橫向無縫對接管理方式，強(qiáng)力推動老區(qū)建設(shè)。第六，落實責(zé)任，舉措更加到位。一抓責(zé)任落實。嚴(yán)格落實《湖北省地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制》，各級層層簽訂老區(qū)建設(shè)責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。二抓職責(zé)強(qiáng)化。從今年起，市考評辦將老區(qū)建設(shè)納入績效考核內(nèi)容，考核對象由老區(qū)的區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)同志，擴(kuò)展為全市各區(qū)、市級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志。三抓檢查督辦。通過定期過問、現(xiàn)場檢查、組織暗訪、專班督導(dǎo)、考核驗收等方式，對照目標(biāo)任務(wù)，狠抓過程管理，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，并依據(jù)考評結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，嚴(yán)肅追責(zé)。三、存在問題雖然我市老區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)工作取得了一定成效，但還存在一些問題。一是行業(yè)部門項目資金難以整合集中使用。由于各部門條塊分割，各有各的規(guī)劃，項目資金投向各自為政，要在全市范圍內(nèi)整合集中資金使用比較困難。二是社會扶貧力量以機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為主，企業(yè)、大專院校、科研院所等參與的積極性難以調(diào)動。三是受稅法所限，企業(yè)幫扶老區(qū)資金只有通過慈善行業(yè)才可享受抵扣交稅政策，不利于調(diào)動企業(yè)參與社會扶貧的積極性。四是項目監(jiān)管還存在一些缺陷，個別區(qū)隨意調(diào)整老區(qū)插花貧困村項目實施順序，重點村資金安排達(dá)不到省辦要求。四、2014年工作安排(一)目標(biāo)任務(wù)全年減少貧困人口9432人。老區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增長高于全市農(nóng)民人均純收入2%以上。開展雨露計劃、新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、高技能培訓(xùn)2000人以上。加快推進(jìn)老區(qū)22街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。(二)主要措施大力實施老區(qū)發(fā)展規(guī)劃和三年行動計劃。督促老區(qū)及街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要落實好主體責(zé)任，制訂好年度實施方案，加大組織協(xié)調(diào)力度，搭建區(qū)級扶貧開發(fā)對接平臺，爭取各方面支持，促進(jìn)項目落實。市直有關(guān)部門做好行業(yè)扶貧，制訂年度實施方案，落實傾斜政策。中心城區(qū)、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、江漢大學(xué)等做好對口幫扶老區(qū)街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作，組織協(xié)調(diào)好本區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口幫扶老區(qū)村工作。市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位做好對口幫扶老區(qū)村工作，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。充分發(fā)揮在漢大學(xué)、科研院所、部隊、企業(yè)等社會各界作用，在人、財、物等方面支持老區(qū)發(fā)展。積極爭取省大別山扶持政策。按照《關(guān)于貫徹落實省委省政府支持湖北大別山革命老區(qū)擴(kuò)點縣(市、區(qū))有關(guān)政策的實施意見的通知》(x辦文〔2015〕x號)文件要求，協(xié)調(diào)市扶持大別山革命老區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓緊落實。其中，從2015年起3年內(nèi)，重點督促市財政局落實xx區(qū)、xx區(qū)各安排1000萬元老區(qū)建設(shè)資金。認(rèn)真做好考核督辦工作。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)成員單位于每年34月，對上年扶貧開發(fā)任務(wù)完成情況進(jìn)行年度考核?？己朔炙膫€層次進(jìn)行。一是對xx、xx、xx、xx區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志落實扶貧開發(fā)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。二是對市直有關(guān)部門的行業(yè)扶貧情況進(jìn)行考核。三是對中心城區(qū)、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、江漢大學(xué)等的對口幫扶老區(qū)街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))情況進(jìn)行考核。四是對市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口幫扶老區(qū)村情況進(jìn)行考核。相關(guān)部門和單位要對項目建設(shè)質(zhì)量、資金使用、效益等情況進(jìn)行單項驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期和不定期對各責(zé)任單位工作落實情況進(jìn)行檢查、督促和通報。切實提高專項扶貧開發(fā)水平。認(rèn)真落實《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項扶貧項目管理試行辦法》，提高項目管理水平，放大扶貧效益。一是省扶貧項目以今年25個重點村為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)的資金投入不得少于專項扶貧資金的80%。二是市扶貧項目以整街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))推進(jìn)為主，兼顧面上扶貧，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，重點實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和農(nóng)民生產(chǎn)生活必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目不低于50%。三是雨露計劃、新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、高技能培訓(xùn)要廣泛宣傳，做到家喻戶曉，切實提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)水平，實現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1人、脫貧致富1家。四是對有勞動能力的貧困人口堅持扶貧到戶，全年減貧人口達(dá)到9432人。對沒有勞動能力和生活長年困難的農(nóng)村人口通過低保、救助等保障其基本生活，實現(xiàn)扶貧與低保有效銜接。著力抓好扶貧開發(fā)基礎(chǔ)工作。一要完善貧困人口建檔立卡動態(tài)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)，做好貧困戶受幫扶信息登錄工作，實行動態(tài)管理，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、信息共享。二要做好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的統(tǒng)計工作。對項目建設(shè)內(nèi)容、扶持資金額度進(jìn)行分類統(tǒng)計。三要嚴(yán)格扶貧資金使用管理。認(rèn)真執(zhí)行國家、省《財政專項扶貧資金管理辦法》，強(qiáng)化扶貧資金使用管理，按照精細(xì)化管理的要求，認(rèn)真做好扶貧項目的篩選、立項、申報、審核、備案、實施、檢查、驗收等工作，定期對扶貧資金進(jìn)行審計、監(jiān)察、檢查，確保資金安全、規(guī)范運行。積極營造扶貧開發(fā)良好氛圍。在全市開展“關(guān)愛老區(qū)扶貧行動”系列活動，通過簡報、網(wǎng)絡(luò)、報紙等形式廣泛宣傳老區(qū)扶貧開發(fā)中的好典型、好經(jīng)驗，讓社會各界了解老區(qū)、關(guān)愛老區(qū)，營造社會各界積極支持老區(qū)發(fā)展、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。更多相關(guān)熱門文章推薦閱讀：篇7：扶貧日活動總結(jié)為進(jìn)一步增進(jìn)群眾對公安工作的理解和支持，提升群眾對公安隊伍的滿意度，努力取得“慰問一人、溫暖一戶、勞動一片”的社會效應(yīng)，上王派出所結(jié)合轄區(qū)實際情況，現(xiàn)活動開展情況總結(jié)如下:一、該所迅速召開扶貧幫困活動動員會，制定扶貧日活動計劃，組織民警深入包聯(lián)村組摸排，掌握轄區(qū)幫扶對象基本情況。二、各責(zé)任區(qū)民警深入包聯(lián)村組，認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)困難群眾的基本情況，并登記在冊，尤其是轄區(qū)孤寡老人、留守兒童和特困群眾，要登門造訪，實地了解他們的生活現(xiàn)狀，詢問其在日常生活中所遇到的主要困難和對派出所工作有什么意見和建議，對于群眾提出的困難，能當(dāng)時解決的當(dāng)時解決，當(dāng)時解決不了的整理出來，隨后協(xié)商幫助解決群眾困難。三、建立長效機(jī)制，將幫扶工作長期化、日常化，積極為困難群眾辦實事。按照黨的群眾工作路線要求，扎實開展結(jié)親幫扶活動，積極做好困難群眾的幫扶工作。截止目前，我所民警共走訪慰問群眾30戶，解答群眾各類戶口問題15件，幫助特困群眾3人，收集群眾意見建議10條。篇8：扶貧日活動總結(jié)__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州扶貧辦的大力支持下，我縣扶貧開發(fā)工作堅持以黨的__屆三中、四中全會、省委八屆七次全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會的要求，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極爭取各類扶貧項目資金。緊緊圍繞縣委十屆六次全會和縣十一屆二次人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為主要對象，以農(nóng)民增收、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高勞動者綜合素質(zhì)為切入點，堅持解決溫飽和鞏固溫飽并重，開拓創(chuàng)新、扎實工作，各項扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。一、__年度工作總結(jié)(一)__年度扶貧項目掃尾工作全面完成根據(jù)州扶貧辦__年度扶貧項目實施進(jìn)度的要求，____縣扶貧辦切實采取有效措施，積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施點進(jìn)行督促、檢查、驗收。截至__年10月底，__年度49個整村推進(jìn)項目、250戶安居工程、三個科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目(核桃、雪桃、紋黨)、易地搬遷安置、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移示范基地培訓(xùn)等項目全面實施結(jié)束，并在縣級驗收的基礎(chǔ)上通過了州級驗收。__年“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)項目基本完成建設(shè)任務(wù)，正在籌備縣級驗收。貧困村互助資金項目運轉(zhuǎn)良好，已經(jīng)通過縣級驗收。(二)__年重點項目穩(wěn)步推進(jìn)截至__年12月10日，怒江州扶貧辦和財政局共下達(dá)____縣各類財政扶貧項目資金2663萬元，其中：邊境縣整村推進(jìn)項目32個、1600萬元。安居工程100戶、60萬元。易地搬遷安置900人、450萬元。貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移基地和引導(dǎo)性培訓(xùn)項目任務(wù)1700人、76萬元。扶貧項目貼息貸款規(guī)模400萬元、財政貼息資金12萬元。扶貧到戶貸款指標(biāo)1300萬元，財政貼息資金65萬元。大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項目資金300萬元。溜索改造項目資金100萬元。__年度扶貧開發(fā)項目進(jìn)展情況我縣邊境縣整村推進(jìn)項目32個、安居工程100戶、易地搬遷安置900人等項目，縣人民政府已與各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了責(zé)任狀，目前正在組織實施。邊境縣整村推進(jìn)項目預(yù)計7月30日前完成建設(shè)任務(wù)。安居工程預(yù)計4月30日前完成建設(shè)任務(wù)。易地搬遷項目預(yù)計10月30日前完成建設(shè)任務(wù)。貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)1700人，已經(jīng)完成任務(wù)的21%。扶貧項目貼息貸款400萬元，財政貼息3%，通過州級評審后，分別放貸給____縣春林實業(yè)有限責(zé)任公司和____縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司兩個龍頭企業(yè)各200萬元，目前運行良好。扶貧到戶貼息貸款1300萬元，完成放貸指標(biāo)823萬元，%。__年度投入中直、省直社會幫扶資金45萬元，全面完成建設(shè)任務(wù)，并通過掛鉤幫扶單位的驗收。以上扶貧開發(fā)項目和資金的安排情況已于__年9月份在____電視臺上進(jìn)行了公告，扶貧項目所涉及的大宗物資，已于11月16—17日由扶貧、財政、紀(jì)檢、審計、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、建設(shè)等相關(guān)部門組成扶貧物資采購工作組，按照《____縣扶貧物資采購制度》和《____縣__年度扶貧大宗物資采購方案》的要求，全面采購結(jié)束。大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)試點項目建設(shè)進(jìn)展情況____縣大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項目總投資5979萬元，其中__年度投資3096萬元，__年投資2883萬元。在總規(guī)劃投資中計劃投入省級財政扶貧資金600萬元。我縣于__年9月23日召開動員大會和啟動儀式。目前，共完成投資2169萬元，占__年度投資計劃的70%。其中：其它扶貧資金投入278萬元，交通、水務(wù)、林業(yè)、財政、畜牧等部門投入1771萬元，發(fā)動農(nóng)戶投工獻(xiàn)料折資120萬元。建設(shè)完成了2個行政村公路水泥路面硬化、。3個行政村及6個自然村的通村、組公路共12千米。1個行政村公路改擴(kuò)、15千米。跨江大橋技改1座。三個自然村村間道路硬化、。5件人畜飲水、架設(shè)管線22千米。三面溝水利1條、。民房建設(shè)117戶。節(jié)柴灶240眼。種植泡核桃6800畝。發(fā)展生豬養(yǎng)殖1860頭。發(fā)展山地雞養(yǎng)殖8000只。已建項目受益人口達(dá)7642人，項目建設(shè)使貧困村面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了明顯提高。大興地整鄉(xiāng)推進(jìn)重點村項目進(jìn)展情況根據(jù)縣委、縣人民政府的要求，在大興地整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)試點項目建設(shè)中，計劃重點打造卯照、計付壩、燈籠壩三個自然村。在____縣開展千名黨員干部進(jìn)村入戶活動的推動下，目前卯照、計付壩兩個自然村重點打造的子項目已全面啟動，計劃__年4月30日前完成。燈籠壩自然村計劃整合相關(guān)單位的__年項目資金已進(jìn)行完成。(三)資金整合力度取得新突破__年我縣按照“大整合、大投入、大變樣”的思路，全面貫徹落實“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、各司其職、各負(fù)其責(zé)、渠道不亂、用途不變，相互配套，形成合力”的資金整合機(jī)制，切實加大支農(nóng)涉農(nóng)資金的整合力度，不斷擴(kuò)大資金整合的范圍，努力提高整合資金的整體效益。在整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、易地開發(fā)等扶貧開發(fā)項目中共整合支農(nóng)涉農(nóng)資金4042萬元，%。(四)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動成果進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我辦牢固樹立注重落實的意識，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)在狠抓落實、務(wù)求實效上下功夫，集中解決當(dāng)前工作中存在的突出問題和矛盾，尤其是克服和解決已存在的突出問題，把各項扶貧方針、政策、措施貫徹落實好。一是以整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是以改善民生為重點，以實施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞務(wù)輸出、信貸扶貧、社會扶貧“六項民生工程”為突破口，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是以便民利民為重點，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為____經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。(五)社會維穩(wěn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高度重視社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定以及平安創(chuàng)建工作，全面落實綜合治理各項措施，在推進(jìn)我縣社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定以及平安創(chuàng)建活動中，努力提高預(yù)防控制犯罪的能力。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到扶貧開發(fā)工作流程的各個環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與具體的扶貧工作相結(jié)合，“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。通過努力，在民主集中制建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了明顯的成效，進(jìn)一步使扶貧項目的操作陽光化、透明化、民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。(六)扶貧干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)全縣扶貧干部理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，著力提高全縣廣大扶貧干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，切實幫助貧困群眾解決一些實際問題，真正實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)。二、__年工作重點和目標(biāo)__年是完成“__”規(guī)劃任務(wù)的最后一年，計劃爭取上級各項扶貧開發(fā)項目資金及社會幫扶資金5430萬元，力爭解決6000人貧困人口的溫飽問題。整村推進(jìn)項目：“__”期間我縣規(guī)劃實施整村推進(jìn)項目193個，截至__年度已實施118個，__年計劃爭取實施75個，投入財政扶貧資金3750萬元?？萍技爱a(chǎn)業(yè)開發(fā)項目：計劃爭取財政扶貧資金200萬元，主要實施核桃、中藥材等種植。易地開發(fā)項目：計劃爭取財政扶貧資金500萬元，縣內(nèi)就近、就地、插花或小規(guī)模集中安置1000人。勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目：計劃爭取財政扶貧資金80萬元，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)__人。安居工程項目：計劃爭取財政扶貧資金300萬元，實施安居工程項目500戶。扶貧到戶貼息貸款：計劃爭取貸款指標(biāo)__萬元，投入財政貼息資金100萬元。貧困村互助資金項目：計劃爭取滾動資金200萬元。社會幫扶項目：計劃爭取各級社會幫扶資金300萬元。三、存在的困難和問題在各級各部門的大力扶持下，通過全縣各族人民群眾的艱辛努力，全縣