【文章內(nèi)容簡介】 政部門和各級各類學(xué)校要成立火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”的原則，全面負責(zé)應(yīng)對火災(zāi)的處置工作，形成預(yù)防和處置火災(zāi)事故的快速反應(yīng)機制。（二）預(yù)防為本，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭把火災(zāi)事故解決在萌芽狀態(tài)。（三）分級負責(zé)，系統(tǒng)聯(lián)動。火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)遵循屬地管理原則，教育行政部門要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的工作格局。各級教育行政部門和學(xué)校黨政“一把手”是應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。事故發(fā)生后，各相關(guān)部門負責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，掌握情況，開展工作，控制局面。（四）臨危不亂，安全有序。在現(xiàn)場處理中要按照以下程序進行：首先要依照應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)全力組織人員疏散和自救工作；及時撥打119等求救電話；學(xué)校負責(zé)人必須第一時間親臨現(xiàn)場開展救人和滅火工作，在規(guī)定時間內(nèi)向上級教育行政部門報告事故情況。（五）以人為本，生命至上?；馂?zāi)事故在處置過程中，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校牢固樹立“生命至上”理念。在事件處置過程中要特別注意以下幾個方面：有人員傷亡的情況下，要立刻開展對傷亡人員的搶救工作，當(dāng)搶救生命和搶救財產(chǎn)問題發(fā)生沖突時，要把搶救生命放在第一位；在布置和指揮救援工作時，要確保救援人員的安全，避免發(fā)生二次事故；不得組織未成年學(xué)生參與救火、搶險等活動。（六）加強保障，重在建設(shè)。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要依據(jù)國家的法律法規(guī)和有關(guān)部門的規(guī)章制度與工作部署，建立健全消防安全工作制度，科學(xué)設(shè)置組織機構(gòu)和崗位職責(zé)，及時提供必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費支持，提高學(xué)校管理者和教職工消防安全工作能力和工作效率。五、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）市教育局火災(zāi)事故應(yīng)急工作組及職責(zé)。組長：市教育局局長副組長：市教育局分管副局長成員：市教育局各處室主要負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)置在學(xué)校安全處，日常工作由學(xué)校安全處承擔(dān)。（1）建立健全應(yīng)對火災(zāi)事故災(zāi)難工作責(zé)任制度，將責(zé)任分解到部門，落實到人。（2）在相關(guān)部門指導(dǎo)下，制定符合本地區(qū)實際應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的對策、措施及應(yīng)急預(yù)案。（3）落實信息報告人，在事故發(fā)生后及時上報有關(guān)信息。（4）嚴密監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)火災(zāi)事故災(zāi)難的發(fā)生情況，并根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的信息適時做出預(yù)警。（5）檢查督促并落實本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)火災(zāi)事故災(zāi)難應(yīng)對措施。（6）火災(zāi)事故災(zāi)難發(fā)生后，及時指導(dǎo)下級教育行政部門和學(xué)校開展緊急應(yīng)對處置工作。（7）總結(jié)推廣本轄區(qū)教育系統(tǒng)成功應(yīng)對火災(zāi)事故災(zāi)難的做法和經(jīng)驗。（8）根據(jù)火災(zāi)事故的`性質(zhì)，配合上級和有關(guān)專業(yè)部門進行事故調(diào)查處理工作，督促下級教育行政部門和學(xué)校對有關(guān)責(zé)任人進行查處。（9）做好穩(wěn)定教育教學(xué)、生產(chǎn)經(jīng)營秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、善后處理組、人員協(xié)調(diào)組，工作人員由機關(guān)各處室工作人員組成。①應(yīng)急處置組：由學(xué)校安全處處長任組長，負責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場組織、配合消防部門開展事故救援和原因調(diào)查、處理工作。②災(zāi)后重建組：由發(fā)展規(guī)劃處處長任組長，負責(zé)或協(xié)調(diào)災(zāi)后學(xué)校、單位校舍、設(shè)施設(shè)備、場地恢復(fù)與重建處置工作。③善后協(xié)調(diào)組：由辦公室主任任組長，協(xié)調(diào)災(zāi)后學(xué)?；謴?fù)教育教學(xué)及師生傷害救治善后處理工作。（二）區(qū)縣（市）教育局火災(zāi)事故應(yīng)急工作組及職責(zé)。區(qū)縣（市）教育行政部門火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作組參照市教育局火災(zāi)事故應(yīng)急工作組及職責(zé)設(shè)置，具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)火災(zāi)事故災(zāi)難突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括建立健全責(zé)任制、制定應(yīng)急預(yù)案、落實信息報送制度、實施預(yù)案（監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后恢復(fù)、事故調(diào)查）、預(yù)案演練及宣傳教育等方面的工作，具體職責(zé)應(yīng)結(jié)合本地實際情況確定。（三）各級各類學(xué)?；馂?zāi)事故應(yīng)急工作組及職責(zé)。組長：校長（法定代表人）副組長：分管副校長成員：學(xué)校各安全工作職能部門的負責(zé)人（1）成立應(yīng)急處置工作小組，明確成員職責(zé)。（2）按照國家有關(guān)要求，制定火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）加強教職工和學(xué)生的消防安全培訓(xùn)，定期組織演練。（4）事故發(fā)生后及時向上級教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府報告情況，配合相關(guān)部門積極開展應(yīng)對處置工作。（5）重大事故發(fā)生后，在組織救援時，應(yīng)注意保護好現(xiàn)場，等待有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察和事故處理。（6）善后階段要做好有關(guān)師生及家長的安撫慰問和心理輔導(dǎo)等相關(guān)工作，保持校園穩(wěn)定。六、火災(zāi)事故災(zāi)難等級劃分依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和消防部門的有關(guān)規(guī)定，火災(zāi)等級劃分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個等級。（1）特別重大火災(zāi)（Ⅰ級）：特別重大火災(zāi)是指造成30人以上（“以上”含本數(shù)，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響。（2）重大火災(zāi)（Ⅱ級）：重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下（“以下”不含本數(shù)，下同）死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響。（3）較大火災(zāi)（Ⅲ級）：較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響。（4）一般火災(zāi)（Ⅳ級）：一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一般影響。七、信息報送火災(zāi)突發(fā)信息上報要快速反應(yīng)，當(dāng)事單位要盡快掌握情況，在15分鐘內(nèi)進行向主管教育局和屬地應(yīng)急局電話報告，30分鐘內(nèi)傳真書面報告，1小時進行續(xù)報，后續(xù)新情況及時報，事件處置后終報。區(qū)縣（市）教育局按照相應(yīng)程序和要求，將轄區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)生的火災(zāi)突發(fā)事故向市教育局報告。堅決杜絕漏報、瞞報、謊報、延報現(xiàn)象，確保緊急信息的時效性、準確性。信息報送執(zhí)行首報、續(xù)報和終報制度。（一）首報。發(fā)生火災(zāi)事故的學(xué)校，應(yīng)在第一時間向當(dāng)?shù)貞?yīng)急局和上級教育行政部門上報事故信息（主要包括事發(fā)時間、地點、簡要過程、造成或可能造成的危害、應(yīng)急處置救援情況、負責(zé)現(xiàn)場指揮的部門、負責(zé)人及其聯(lián)系方式等），市管學(xué)校要同步第一時間報告市教育局學(xué)校安全處（應(yīng)急管理辦公室）、業(yè)務(wù)處室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處，區(qū)縣（市）教育局要及時將轄區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)生的火災(zāi)事故向市教育局報告。對情況較為緊急、基本要素暫時無法摸清的事件，速報事實、慎報原因，要在事故處置的同時，隨時上報動態(tài)進展情況。（二）續(xù)報。市教育局視情對部分需要跟蹤的事故，督促事故處置的牽頭責(zé)任主體報告事故的后續(xù)進展情況（主要包括事發(fā)單位基本情況、事故起因、基本過程、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況以及請求事項和工作建議等）。（三）終報。較大以上的火災(zāi)事故處置結(jié)束后，事故處置的牽頭責(zé)任主體要以終報形式，及時匯總相關(guān)信息，按照規(guī)范格式形成書面材料報市教育局備案。八、應(yīng)急響應(yīng)（一）學(xué)校的響應(yīng)。事發(fā)學(xué)校按照本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案進行處置，同時將情況上報上級教育行政部門。（二）市、區(qū)縣（市）教育行政部門的響應(yīng)。、區(qū)縣（市）教育行政部門負責(zé)人進入事發(fā)學(xué)?；蚴鹿尸F(xiàn)場，指揮事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校按照地方黨委、政府的要求開展應(yīng)急處置工作。、區(qū)縣（市）教育行政部門負責(zé)人到達事故現(xiàn)場后，及時聽取、了解情況，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察，對事故做出判斷，共同制定、部署搶救方案，迅速開展救援工作。，保障人力、設(shè)備支援。監(jiān)督專項資金、物資的使用情況。，要嚴格保護事故現(xiàn)場。、如實地做好人員傷亡、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計工作，將事故災(zāi)情向上一級教育行政部門應(yīng)急處置工作組匯報，提供關(guān)于事故信息對外公布的口徑、時間方面的建議。、區(qū)縣（市）宣傳部門做好新聞報道和新聞管理工作，掌控網(wǎng)絡(luò)信息，有力引導(dǎo)輿論，按照主管部門的要求，及時、準確地發(fā)布統(tǒng)一口徑的消息。，在處置過程中尤其要組織力量做好師生的心理撫慰工作，穩(wěn)定師生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序。，推廣事故處置的成功經(jīng)驗和做法，做好表彰和懲處工作。（三）學(xué)校應(yīng)急處置措施。、報告學(xué)校一旦發(fā)生火險，應(yīng)在第一時間撲救。如果火勢失控，要指派專人向119報警，并告知發(fā)生火災(zāi)的位置、燃燒物種類、被困人員情況。立即啟動學(xué)?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府報告。（1）現(xiàn)場教師或工作人員的主要工作。第一個發(fā)現(xiàn)起火的人是火災(zāi)現(xiàn)場第一目擊者，要立即采取措施，撲滅初起火險。在火險無法撲滅且有失控趨勢時，立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報告火警。聽到火警后所有人員應(yīng)該立即進入緊急狀態(tài)，教室、實驗室、圖書館、禮堂等師生聚集場所的教師或工作人員立即組織師生進行快速有序疏散。聽到火警但未在師生聚集地的教師或工作人員應(yīng)迅速到達通道、樓梯間、通道口等重要地點進行疏散保護。在火災(zāi)現(xiàn)場的負責(zé)人要統(tǒng)一指揮，果斷命令距離火場最近的人員首先撤離，其余人員依次疏散。將全體師生疏散到室外安全地點并立即清點人數(shù)。在確保安全的前提下指派專人斷后清場，并確認人員全部撤出。（2）校領(lǐng)導(dǎo)主要工作。組織人員進行自救：在確保安全的前提下，組織一部分人員（學(xué)校教職工）用滅火器、消防栓滅火；另一部分人搶搬較重要的物資和檔案、材料等。當(dāng)火勢無法控制且可能威脅在場人員的安全時，要果斷決定停止自行搶險救災(zāi)，命令所有人員撤離火場。指派專人迎候消防員，并告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。指派專人切斷電源、氣源，關(guān)閉供油設(shè)備。如果火災(zāi)發(fā)生在夜間，應(yīng)堅持到人員全部撤離以后再切斷電源為宜。指派專人（校醫(yī)、衛(wèi)生教師）負責(zé)現(xiàn)場搶救，如發(fā)現(xiàn)有人受傷，馬上實施常規(guī)救助，并立即通知急救中心救援。九、善后與恢復(fù)（一）教育行政部門。教育行政部門要協(xié)調(diào)好事發(fā)單位與有關(guān)部門的工作，爭取在最短時間內(nèi)完成善后與恢復(fù)工作。事故嚴重破壞了教學(xué)場所，影響了教學(xué)秩序，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取各種資源，通過在安全地帶臨時搭建校舍、借（租）用房屋或異地復(fù)學(xué)等方式盡快恢復(fù)教學(xué)秩序，保障教育教學(xué)的延續(xù)性。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實際及災(zāi)情核查、評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。按照政府統(tǒng)一安排做好救災(zāi)物款的籌措和撥付，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用各類救災(zāi)資金開展災(zāi)后學(xué)校重建工作。組織專業(yè)人員對師生進行心理干預(yù)和輔導(dǎo)。對積極參加火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急處置的集體和個人，給予表彰和獎勵；對在火災(zāi)突發(fā)事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，給予行政處分，乃至依法追究其刑事責(zé)任。（二）各級各類學(xué)校。積極配合有關(guān)部門，加快學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建工作；采取多種措施，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序；學(xué)校要關(guān)注師生的心理、情緒變化，積極轉(zhuǎn)化師生的心理行為問題；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)查、總結(jié)原因，找出預(yù)防、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，對管理上的薄弱環(huán)節(jié)進行整改。十、應(yīng)急保障（一）信息保障。市、區(qū)縣（市）教育行政部門和學(xué)校要建立健全并落實火災(zāi)突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，確保信息報送渠道的暢通。（二）物資保障。市、區(qū)縣（市）教育行政部門和學(xué)校應(yīng)儲備充足消防防控物資，保障應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故的需求。（三）資金保障。市、區(qū)縣（市）教育行政部門和學(xué)校消防應(yīng)急資金納入財政預(yù)算予以保障。（四）人員保障。市、區(qū)縣（市）教育行政部門和學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。市、區(qū)縣（市）教育行政部門和學(xué)校應(yīng)積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn)，定期進行安全演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。十一、附則。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5一、處置火災(zāi)事故的組織：消防中心二、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：組員：三、報警程序：發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話（119），報告內(nèi)容為：南油村學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救，地址：曲周縣白寨鄉(xiāng)南油村小學(xué)。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在向區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災(zāi)。四、組織實施：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生，原則是；先救人，后救物。參加人員：在消防車到來之前，學(xué)校教師均有義務(wù)參加撲救。消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。使用器具：滅火器、水桶等。學(xué)生及無關(guān)人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路，以便于消防車輛駛?cè)?。如果可能，要迅速啟用廣播系統(tǒng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用廣播指揮師生疏散或滅火。五、撲救方法：撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。六、注意事項：火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行?；馂?zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。邊報警。嚴禁組織學(xué)生參加滅火。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案6為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全，學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，有效防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)組長：xx副組長：xxxx成員：學(xué)校行政班子二、消防安全工作成員的責(zé)任分工組長負責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。副組長負責(zé)檢查各責(zé)任組對緊急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)組成員具體負責(zé)火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故損失減小到