【文章內(nèi)容簡介】 蟲害防治、弱株扶壯、死株更換等等環(huán)節(jié)，都必須一絲不茍，認(rèn)真做到位。如果連這些基本環(huán)節(jié)都完成不好，或者某個環(huán)節(jié)缺失，管得好就無從談起。第二，要做好人性化管理。管理的終極目標(biāo)，是服務(wù)社會，服務(wù)人民群眾。如果群眾感覺不滿意，不方便，管理就失去了意義?，F(xiàn)在全國上下都在踐行科學(xué)發(fā)展觀，提倡城市管理的人性化，落實到城市園林綠化管理中，就是充分發(fā)揮出綠化的親民、便民、利民性。比如在實際的綠化建設(shè)中，許多門市業(yè)主不讓栽樹，擔(dān)心擋住了門市，影響其生意。我們在管理中要注意思考，可以把行道樹盡量修剪得盡量高一些，讓門市亮出來。又比如安康街的花臺過長，行人不便通行，我們在行人密集穿行的地段臵幾塊石板，既能減少行人踐踏綠地，又方便了群眾?？傊龅饺诵曰墓芾?，就是要隨時隨地做到換位思考，站在群眾的角度想一下，這樣我們的工作就能少走彎路。第三，要踐行節(jié)約型綠化管理。從國家到重慶市，都非常重視并大力倡導(dǎo)節(jié)約型城市綠化。踐行節(jié)約型園林綠化也是一項用心的工作，需要我們在工作中多留意，多思考，多用心，并持之以恒地努力。在這方面，我認(rèn)為首先要在細(xì)小的工作中進(jìn)行嘗試和踐行。如濱湖公園內(nèi)的一些原有的石頭，在平場時我們就盡量予以保留，清除這些石頭需要花費極多的工時和人力，而適當(dāng)保留這些石頭，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)亩雅Z造型，就可以成為一種景觀。在行人踐踏嚴(yán)重的綠地內(nèi)，可以栽植一些耐踐踏的草本植物。澆灌植物時，盡量避免用大水管沖灌的方法。有條件的地段，可以嘗試采用噴灌、滴灌等辦法，以提高灌水效率，減少浪費。公園內(nèi)的綠化，應(yīng)加大雨水收集利用力度。綠地內(nèi)盡量減少鋪裝，增加綠地的透水性，有效節(jié)約資源。管得精。管到位只是一個基本要求，要充分發(fā)揮園林綠化優(yōu)化改善城市發(fā)展環(huán)境、提升城市形象的功能，還必須做到管得精。所謂精，就是精細(xì)，就是在管理的具體環(huán)節(jié)中，要深挖細(xì)摳，管出水平、管出特色來。比如植物修剪造型，就還有很大的提升空間。目前我們的修剪除了球形和板板，就再無其它招式了，給人的印象是比較呆板，缺少變化。據(jù)我們在重慶的考察，某些街道的植物修剪造型就非常豐富，藝術(shù)水平很高，我們今后在實踐中必須逐步借鑒和學(xué)習(xí)。再比如病蟲害防治，由于技術(shù)水平的限制，我們偏重于“治”，而在“防”的方面功夫不深，做得不夠，對苗木病蟲害的規(guī)律性把握不準(zhǔn)，總是疲于應(yīng)付，導(dǎo)致工作被動。再比如綠地的保潔，在邊遠(yuǎn)綠地，不一定要求落葉每日清掃、“見草就拔”，而是適度控制，允許落葉的存在，使其自然分化，變廢棄物為營養(yǎng)基質(zhì)。目前我們的管理隊伍專業(yè)技能還有待進(jìn)一步提高，如何能進(jìn)一步精細(xì)化，我們正籌建一支綠化管護(hù)小隊，下分修枝整形小組、病蟲害防治施肥小組、設(shè)施維護(hù)小組，我們一線隊伍的工人大多來自農(nóng)村，未進(jìn)行過上崗培訓(xùn)，所掌握的技能不全面，我們將工作中有專業(yè)技能特長的人集中起來，讓他們在小隊中擔(dān)任組長，通過他們的傳幫帶，逐步提高隊伍的專業(yè)素質(zhì)。（三）大力加強園林執(zhí)法監(jiān)察工作做好這項工作必須堅持兩個“心”。一個是“耐心”。對于一般違法違規(guī)事件，比如行道樹牽繩掛物、攀爬樹木、踐踏綠地等行為，要有耐心，要不厭其煩，以規(guī)勸、口頭教育為主，應(yīng)該相信大多數(shù)人還是有素質(zhì)的，只要我們有足夠的耐心，反復(fù)宣傳，相信執(zhí)法對象也會有所觸動。另一個是“決心”。對于嚴(yán)重違法行為，比如侵占綠地、改變綠地性質(zhì)、惡意毀綠等，必須要有嚴(yán)厲打擊的決心，做到絕不姑息，絕不手軟，切實維護(hù)綠化法規(guī)的嚴(yán)肅性，同時進(jìn)行宣傳報道，做到規(guī)范一片，影響一片，威懾一片。（四）加強與社區(qū)的配合，開展綠化進(jìn)社區(qū)活動縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)都對結(jié)合自己的工作實際與社區(qū)對接很重視，我們應(yīng)積極思考和探索園林進(jìn)社區(qū)的途徑和方法。首先，要與社區(qū)保持密切的聯(lián)系，隨時從社區(qū)這個渠道了解收集相關(guān)信息，掌握普通群眾對城市綠化工作的看法和提出的建議意見。如楊柳路的柳樹即將進(jìn)行更換（原因一是楊柳路外部環(huán)境較差，易孳生蟲害，油污侵蝕嚴(yán)重，原因二是人口稠密，人流量大，造成土壤板結(jié)，栽種多年長勢欠佳，形成了小老頭樹，已不適宜原地生長）。在更換前我們安排人員聽取社區(qū)意見，并就為什么要更換進(jìn)行了解釋，請求社區(qū)一同做好宣傳解釋工作，減少負(fù)面影響。今年春季制定德陽街欒樹補栽方案時，結(jié)合社區(qū)意見和該街道地勢，按社區(qū)及居民意見對離門市太近的不再栽植（最近的行道樹距離門市只有一米）。其次，要對社區(qū)綠化給予適當(dāng)?shù)膸头?。開展一些為社區(qū)綠化除草、修剪、灌水、施肥等活動，在活動中，為社區(qū)居民傳授綠化養(yǎng)護(hù)知識，逐步幫助社區(qū)有能力自行管護(hù)，擺脫依賴現(xiàn)象。這樣，一方面減輕了園林處自身的工作量，另一方面社區(qū)居民在從事綠化管理工作的同時，能感受綠化工作的不易，為形成全社會共同關(guān)注城市綠化營造良好的氛圍。對于社區(qū)提出的一些要求，也要盡可能予以積極回應(yīng)。比如，應(yīng)中吉社區(qū)、南郊社區(qū)的要求，在縣領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)的安排下為他們實施了綠化，還派專人幫助和指導(dǎo)他們?nèi)绾螌嵤┕芾?。今年，我們與永興社區(qū)多次溝通，擬幫助他們實施社區(qū)花臺的綠化建設(shè)。第三，我們在工作中要注意取得社區(qū)的支持和配合。對于一些毀綠、占綠和在綠地內(nèi)耕種的行為（種植戶多為社區(qū)居民），通過與社區(qū)溝通尋求解決問題的途徑，他們也給我們提出了很好的建議意見，一要注意日常的宣傳和告知，二要在收回土地后及時綠化，避免重復(fù)耕種。同時，社區(qū)也對居民進(jìn)行了宣傳，勸導(dǎo)居民本季收獲后不再耕種。此外，在綠地的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等方面，我們也應(yīng)積極思索如何跟社區(qū)配合，從社區(qū)這個渠道來發(fā)動居民，實現(xiàn)共建共創(chuàng)。（五）加強宣傳，營造全社會護(hù)綠愛綠的良好氛圍宣傳是一個軟性的東西，但它所起的作用有時卻比硬性的條文法規(guī)更有用。如何加強宣傳：第一，要以自身行動作宣傳。作為一名城市園林綠化工作者，自己首先要愛護(hù)花草樹木，同時，在實際生活中，對一些破壞、損毀綠化的不規(guī)范行為也要敢于制止，勇于提醒和勸導(dǎo)。自己的一言一行、一舉一動，往往能起到潛移默化影響別人的效果。第二，用綠化景觀進(jìn)行宣傳。比如開州大道設(shè)臵的一批愛護(hù)花草的景觀石，既起到了宣傳作用，本身也是一種景觀，社會反響很好。此外，也可以思考在一些醒目地段，用地被植物做成一些愛綠護(hù)綠標(biāo)語（模紋字）。第三，利用宣傳媒介進(jìn)行宣傳。廣泛利用報刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行宣傳。將愛綠、護(hù)綠的觀念通過這些形式傳導(dǎo)到市民腦中。城市綠化要進(jìn)一步提升城市形象，單憑園林工作者的努力也是不夠的，要讓廣大市民都關(guān)心、關(guān)注并參與進(jìn)來，形成全社會愛綠、護(hù)綠的良好風(fēng)氣。（六）完善制度，明確責(zé)任，抓好職工隊伍的管理所有的管理手段和措施，都要靠人來實現(xiàn)，人管理不好，事情肯定做不好。管理好人，使每個職工都想干事、肯干事、能干事，我覺得必須要做到四點：一是制度要完善。沒有完善的制度，就失去了基本的框架和規(guī)范，管理就容易隨意化。目前，我們正在完善和深化、細(xì)化三個園林管理所、三個園林執(zhí)法中隊以及臨時工人的職責(zé)制度。二是責(zé)任要明確。要嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，真正做到網(wǎng)格化、現(xiàn)場化的管理，把責(zé)任明確到具體人頭上去，每個職工都要劃分自己的責(zé)任區(qū)域，按事設(shè)崗，按工作設(shè)崗。從管理人員到臨聘工人的崗位管理，都要具體化，責(zé)任化。三是制度須落實，獎罰要分明。制定完善的考核考評制度，細(xì)化到每個工作環(huán)節(jié)。做得好的，必須獎勵，反之則必須懲罰。要打破吃大鍋飯的現(xiàn)象和平均主義。目前，我處已制定出臺《督查考核考評辦法》，對各科室的工作進(jìn)行了具體的量化，設(shè)臵評分標(biāo)準(zhǔn)，每月考核考評。四是要關(guān)心體貼職工。制度是冷的，但人心是熱的，對于困難職工，要多關(guān)心，多幫助，讓大家感到園林處這個集體的溫暖，增強單位的凝聚力和向心力，這樣我們的工作也將順利很多。就是以街道、社區(qū)為基礎(chǔ)，在管理轄區(qū)內(nèi)，以1萬平方米左右區(qū)域為基準(zhǔn)劃分單元網(wǎng)格，建立城市網(wǎng)格化管理信息平臺，實現(xiàn)市、區(qū)、專業(yè)處置部門和網(wǎng)格監(jiān)督員四級聯(lián)動的管理模式和信息資源共享系統(tǒng)。網(wǎng)格監(jiān)督員負(fù)責(zé)對監(jiān)管范圍內(nèi)的部件、事件進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題后利用專用手持移動終端及時上報，同時按區(qū)監(jiān)督中心指令，對已解決的問題進(jìn)行核查并反饋結(jié)果。部件：物化的城市管理對象。按照不同功能，分為“公共設(shè)施”、“道路交通”、“環(huán)衛(wèi)環(huán)?！薄ⅰ皥@林綠化”、“其他設(shè)施”等五大類84種，如路燈、人行天橋、公共廁所、行道樹、街頭座椅、加油站等。事件：是指必須實施動態(tài)監(jiān)管的城市管理對象，分為“市容環(huán)衛(wèi)”、“設(shè)施管理”、“突發(fā)事件”、“街面秩序”、“綜合管理”等五大類32種，如暴露垃圾、道路破損、路面積水、占道無照經(jīng)營、違章搭建等。新聞背景：城市網(wǎng)格化管理第二篇：城市網(wǎng)格化管理城市網(wǎng)格化管理是一種革命和創(chuàng)新。城市網(wǎng)格化依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。對于政府來說的主要優(yōu)勢是政府能夠主動發(fā)現(xiàn)，及時處理，加強政府對城市的管理能力和處理速度，將問題解決在居民投訴之前。首先，它將過去被動應(yīng)對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題；第二，它是管理手段數(shù)字化，這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；第三，它是科學(xué)封閉的管理機制，不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案四個步驟形成一個閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。正是因為這些功能，可以將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理，城市網(wǎng)格化管理，成為要走向數(shù)字化的北京不愿錯過的嘗試。管理概念所謂網(wǎng)格，就是將城區(qū)行政性地劃分為一個個的“網(wǎng)格”，使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會的單元。社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)，有一個很著名的“二、三、四”，即“兩級政府、三級管理、四級模式”。“兩級政府”的提法是確立區(qū)級機關(guān)的主管政府地位，強調(diào)兩級政府，也就是強調(diào)區(qū)級政府在管理區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)的獨立地位，意味著具體的管理事務(wù)、管理權(quán)限，以及財政資源由市級政府向區(qū)級政府流動?！叭壒芾怼睆娬{(diào)街道黨政機關(guān)在管理本地區(qū)事務(wù)的重要地位。雖然街道辦事處在法律上不具備一級政府的地位，但是強調(diào)街道機關(guān)的管理職能和地位，意味著街道承擔(dān)更加明確的協(xié)調(diào)和管理的職能，包括通過“會簽”權(quán)，提升街道政府引向行政管理在區(qū)內(nèi)派出機構(gòu)的影響能力。“四級網(wǎng)絡(luò)”強調(diào)居民區(qū)層次在社會管理中基礎(chǔ)性單位的地位，通過居民區(qū)各類組織，建立起維系社會管理和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)體系?！岸?、三、四”模式的實質(zhì)體現(xiàn)了上海模式的精髓，即強調(diào)政府自上而下的行政調(diào)控，區(qū)、街道和居民區(qū)三個層次上的組織體系成為確保社會管理的組織架構(gòu)。在總的發(fā)展方向上，強調(diào)社會管理的重心下移。[1]在快速變化的城市社會面前，“二、三、四”模式，沿用了傳統(tǒng)的行政控制策略，即試圖用行政力量來整合和調(diào)控城市社會。隨著市場化變革越來越深化，這種行政主導(dǎo)和控制模式面臨越來越多的難題。這些問題表現(xiàn)在一些最直觀的現(xiàn)象之上。例如，在“二、三、四”體制下，街道是三級管理中的重心，通過行政化整合的機制，對轄區(qū)進(jìn)行社會管理。這種行政強化的邏輯在理論上可以成立，但是實際運作中卻存在一個問題，就是街道所能夠掌握的治理資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足