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正文內(nèi)容

在2006年全區(qū)交通工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)

2024-11-04 02:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 下發(fā)了《宣城市市區(qū)交通秩序綜合整治工作方案》,準(zhǔn)備用4個(gè)月的時(shí)間,分三階段,通過設(shè)立禁行區(qū)域、取締非法營運(yùn)、估價(jià)回收正三輪摩托車、規(guī)范正三輪摩托車的營運(yùn)行為、發(fā)展公交營運(yùn)、加強(qiáng)日常管理等6項(xiàng)具體措施,整治市區(qū)交通秩序,凈化市區(qū)交通環(huán)境,力爭(zhēng)將“達(dá)雅機(jī)”總量控制在400輛以內(nèi)。對(duì)此,我們要高度重視,主動(dòng)參與,積極配合,認(rèn)真履職,努力實(shí)現(xiàn)綜合整治的工作目標(biāo)。(二)啟動(dòng)兩大工程,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,把“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”作為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)作為農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必要保障,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2006年,我區(qū)將啟動(dòng)實(shí)施村村通油(水泥)路工程和農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程,全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施村村通油(水泥)路工程,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。實(shí)施過程中,一要科學(xué)規(guī)劃。農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃要綜合考慮山水林田綜合治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)等因素,要有前瞻性,為未來發(fā)展留有空間,與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的“接口”留有余地,避免以后農(nóng)村公路建設(shè)“走彎路”、重復(fù)建設(shè)和分散投入。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。要因地制宜,選擇合理線形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不貪大求洋,要修實(shí)用之路、安全之路、資源節(jié)約之路。三要適度超前。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等、不推、不靠,超前安排、超前籌措建設(shè)資金,確保工程順利實(shí)施。續(xù)建宣港公路。繼續(xù)爭(zhēng)取建設(shè)資金,爭(zhēng)取上級(jí)支持,爭(zhēng)取沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合,爭(zhēng)得沿線群眾的理解,合力推進(jìn)宣港公路建設(shè)。開工建設(shè)七橋。即黃渡大橋、溪口大橋、四合大橋、紅板中橋、板橋中橋、黃渡中橋、栗木中橋,以上七橋按橋面凈寬9m建設(shè),總投資1050萬元。組織縣鄉(xiāng)公路大中修40km。為維持縣鄉(xiāng)公路暢通,力爭(zhēng)無上訪堵路事件發(fā)生,對(duì)未進(jìn)行改造的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行大中修。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程,發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸目前,省交通廳正式印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程的實(shí)施意見》的通知,決定全面啟動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程。為保證我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展目標(biāo)能夠得到順利實(shí)施,必須做好以下幾項(xiàng)工作:一是制定我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程的實(shí)施方案。二是編制我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)堅(jiān)持與農(nóng)村公路建設(shè)同步進(jìn)行原則,同步實(shí)施,同步完成。農(nóng)村客運(yùn)站、候車亭建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村公路建設(shè)工程規(guī)劃,同步建設(shè)。農(nóng)村客運(yùn)線路開通的同時(shí),沿線候車亭必須同步建設(shè)。三是打擊非法營運(yùn),凈化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。四是采取多種措施,大力扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。簡化農(nóng)村客運(yùn)線路許可,在交通規(guī)費(fèi)征收上,對(duì)效益較差的農(nóng)村客運(yùn)班線,根據(jù)實(shí)際情況給予一定期限的減免優(yōu)惠政策。五是加大農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)貍橋、水陽、周王、雁翅、城區(qū)5個(gè)客運(yùn)站。(三)深化三項(xiàng)改革,積蓄交通發(fā)展勢(shì)能深化企業(yè)改革。強(qiáng)力推進(jìn)運(yùn)輸公司改制進(jìn)程,適時(shí)啟動(dòng)恒達(dá)公司改制工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已改制企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和扶持,協(xié)助做好企業(yè)穩(wěn)定工作。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。按照“落實(shí)責(zé)任,保障投入,健全體制,平穩(wěn)推進(jìn)”的原則,探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的新路子;繼續(xù)推行“公司經(jīng)營,單獨(dú)核算”的市場(chǎng)養(yǎng)護(hù)運(yùn)作機(jī)制。深化事業(yè)單位人事制度改革。遵照“淡化身份,強(qiáng)化崗位”的要求,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織、穩(wěn)妥推動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革,逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事制度管理的法制化、規(guī)范化。(四)突出四個(gè)重點(diǎn),奏響交通東連序曲實(shí)施東向戰(zhàn)略,發(fā)展東向經(jīng)濟(jì),交通必先東連?!笆晃濉逼陂g,我們將著力實(shí)施以觀念東轉(zhuǎn)、公路東接、運(yùn)輸東暢、投資東引為重點(diǎn)的交通東連工程,全力實(shí)現(xiàn)與長三角地區(qū)公路、水路無縫隙對(duì)接,人流、物流無障礙對(duì)流,為我區(qū)實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建適度超前的交通基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。觀念東轉(zhuǎn)觀念決定思路,思路決定出路。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀審視交通工作,積極借鑒長三角地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,大膽開展各類改革探索,解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),沖破一切妨礙交通發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛交通發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響交通發(fā)展的體制弊端,從帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的思維方式、管理方式、工作方式中解脫出來,從重許可輕監(jiān)管、重處罰輕教育的執(zhí)法慣性中解脫出來,從重建設(shè)疏養(yǎng)護(hù)、重收費(fèi)疏管理的思維定勢(shì)中解脫出來,著力解決“會(huì)用的辦法不管用,管用的辦法不會(huì)用”的問題,不斷提高交通行政能力。公路東接一是高速公路向東聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)省市規(guī)劃,與蘇浙毗鄰的23個(gè)縣(市、區(qū))將實(shí)現(xiàn)縣縣通達(dá)高速公路,每個(gè)縣與鄰近的中心城市間都有高速公路連通,并將形成一條自北向南,串接與蘇浙毗鄰的23個(gè)縣(市、區(qū))的沿邊高速公路。屆時(shí)將有寧(南京)宣杭、寧宣黃(山)、宣(城)銅(陵)等高速公路經(jīng)過我區(qū),對(duì)此,我們將實(shí)切做好服務(wù)配合協(xié)調(diào)工作。二是農(nóng)村公路向東兼容。實(shí)施對(duì)接江蘇公路(橋)工程;農(nóng)村公路在實(shí)施行政村通油路(水泥路)工程時(shí),將對(duì)與蘇浙毗鄰的鎮(zhèn)鄉(xiāng)予以優(yōu)先安排,使其先于全區(qū)實(shí)現(xiàn)行政村通油路(水泥路),并按與蘇浙相關(guān)公路路線同標(biāo)準(zhǔn)、路面同寬度同結(jié)構(gòu)的要求,改造與蘇浙聯(lián)網(wǎng)干線公路。運(yùn)輸東暢一是加密東向公路客運(yùn)班線。開通我區(qū)東鄉(xiāng)與江蘇接壤地區(qū)和長三角中心城市的客運(yùn)線路,加密宣州與長三角中心城市的客運(yùn)班線,構(gòu)建方便、快捷、舒適、安全的人流通道。二是建設(shè)東向運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。在客運(yùn)上,新建水陽、雁翅、衛(wèi)東車站;在水運(yùn)上,建設(shè)宣州貍橋港,建立海棠灣碼頭和瀝青中轉(zhuǎn)站。并以此形成“融入的接口、市場(chǎng)的門口、形象的窗口”。投資東引緊緊抓住長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的趨勢(shì),面向長三角,主動(dòng)出擊,大力招商。把招商引資作為交通東連的重中之重,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理,在全區(qū)交通系統(tǒng)著力營造“親商、安商、扶商、富商”的良好氛圍。(五)抓住五條線,譜寫和諧交通樂章把行業(yè)穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧交通的底線加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。繼續(xù)把水上交通安全、道路運(yùn)輸安全和春運(yùn)、“黃金周”時(shí)段作為安全監(jiān)管的重點(diǎn),特別要加強(qiáng)渡船及短途客船的安全管理,會(huì)同相關(guān)部門開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和渡船的專項(xiàng)整治。提高交通安全和應(yīng)急處置的能力,完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制、落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍,做到事前能夠預(yù)防,事中能夠控制和處置,事后能夠妥善處理。加強(qiáng)交通行業(yè)管理。著力解決特定時(shí)段、局部路段群眾出行難的問題,著力解決壟斷線路、爭(zhēng)搶客源的問題;嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序;穩(wěn)步推行《道條》確定的各項(xiàng)改革措施;繼續(xù)按照“行得通、開得起”的原則,發(fā)展通村客運(yùn);進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)客運(yùn)設(shè)施,著力構(gòu)建以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為中心,輻射到村,干支相連的鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò);配合做好“達(dá)雅機(jī)”整治工作;加強(qiáng)路政管理,治理超限超載,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。加強(qiáng)交通信訪工作。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,完善和落實(shí)信訪工作責(zé)任制;暢通信訪訴求渠道,提高信訪工作質(zhì)量;建立健全信訪工作信息報(bào)告制度、調(diào)研分析制度、信訪督辦制度和矛盾排查調(diào)處制度;實(shí)現(xiàn)工作著力點(diǎn)由信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦交辦,向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問題解決上轉(zhuǎn)移,由受理群眾來信來訪,向預(yù)測(cè)、防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移,由辦信接訪情況的反映,向綜合分析并提供決策建議上轉(zhuǎn)移。今年要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,妥善處理城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職最低生活保障問題。加強(qiáng)平安交通建設(shè)。按照社會(huì)治安綜合治理的要求,開展平安創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)系統(tǒng)穩(wěn)定,行業(yè)安寧。把依法行政作為構(gòu)建和諧交通的的主線深化法制教育。認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化法制教育,大力開展以《公路法》、《道條》及其配套法規(guī)規(guī)章為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“平常時(shí)刻看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻沖得出來,危難關(guān)頭豁得出來”的要求,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè);要按照“作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過關(guān)”的要求,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);要按照“對(duì)群眾有感情、對(duì)工作有激情”的要求,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推行交通行業(yè)政務(wù)公開制度;完善交通行政執(zhí)法程序,加速推行和完善執(zhí)法責(zé)任制;正確處理執(zhí)法與執(zhí)罰、處罰與教育的關(guān)系。在文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的同時(shí),著力提高合理行政的能力。切實(shí)轉(zhuǎn)變以審批代管理、以管理代服務(wù)的傳統(tǒng)做法,將工作重心從審批、處罰轉(zhuǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上來。把廉政、質(zhì)量和公路“三亂”作為構(gòu)建和諧交通的高壓線認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、行政審批、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,堅(jiān)持把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,發(fā)揮三者互動(dòng)的整體效能,使交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在實(shí)踐中發(fā)展,在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),牢固樹立“建設(shè)高質(zhì)量的工程就是最科學(xué)的發(fā)展,延長工程的使用壽命就是最好的節(jié)約,建設(shè)低劣工程就是最大的浪費(fèi),出現(xiàn)豆腐渣工程就是對(duì)人民的嚴(yán)重犯罪”的理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管。堅(jiān)持責(zé)任、政策、壓力“三不變”,高壓治理公路“三亂”,進(jìn)一步鞏固治理成果。把規(guī)費(fèi)征收作為構(gòu)建和諧交通的生命線交通規(guī)費(fèi)是部門生存之本、交通發(fā)展之源,是構(gòu)建和諧交通的生命線。交通規(guī)費(fèi)征收,必須嚴(yán)格政策,做到應(yīng)免不征;必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收;必須強(qiáng)化征管,做到應(yīng)征不漏。把文明創(chuàng)建和自主創(chuàng)新作為構(gòu)建和諧交通的保障線繼續(xù)大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體,凝聚行業(yè)力量,推動(dòng)行業(yè)文明。進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),抓好創(chuàng)建交通文明執(zhí)法、文明窗口、文明行業(yè)、文明車輛活動(dòng)。普及普通話,使用規(guī)范字。著力提高自主創(chuàng)新能力,用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的問題,促進(jìn)交通又快又好發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳工作,正確對(duì)待群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,把媒體的批評(píng)看作愛護(hù),把群眾的監(jiān)督當(dāng)作動(dòng)力,為交通發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。同志們,“十一五”交通發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,2006年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,我們已經(jīng)站在“十一五”發(fā)展新起點(diǎn)上。希望全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞中心工作,依靠全區(qū)廣大干部群眾,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”的奮斗目標(biāo)和完成2006年工作任務(wù)做出更大更多的貢獻(xiàn)!《在2006年全區(qū)交通工作會(huì)議上的講話》,歡迎閱讀在2006年全區(qū)交通工作會(huì)議上的講話。第二篇:在全市交通工作會(huì)議上的講話在全市交通工作會(huì)議上的講話一項(xiàng)重要的、全局性的工作會(huì)議?!皟蓵?huì)”之后,市委、市政府作了專門研究,就是要壓縮會(huì)議,但有幾個(gè)會(huì)必須開,而且要開好,交通工作會(huì)議就是其中的一個(gè)。本來德新同志和我一道來,今天他在省里開會(huì)。在這里,我代表市委、市政府對(duì)去年全市交通系統(tǒng)取得的驕人業(yè)績表示衷心的祝賀!對(duì)全市交通戰(zhàn)線上的同志們?cè)诠ぷ髦兴憩F(xiàn)出的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神,感到由衷的敬佩!是交通。水利對(duì)于池州而言,是發(fā)展的最大安全屏障。我多次說過,池州的振興、安危,水利系于一半。在黨中央、國務(wù)院的直接關(guān)懷下,從1999年起,我們用了三年左右時(shí)間加固江堤、移民建鎮(zhèn),總共投資18個(gè)億。現(xiàn)在雖還不能說長江歲歲安瀾,但至少能抵御1954年型的大洪水。當(dāng)年朱镕基總理在池州視察時(shí)聽了我們的匯報(bào),笑著說:“我就是要聽這一句話?!爆F(xiàn)在池州人民能夠安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)能有這么快的發(fā)展,千萬不要忘記是因?yàn)榘阉@件大事辦好了。大家想一想,如果沒有這個(gè)先決條件,大水來了,年年受災(zāi),年年抗洪,哪有精力、財(cái)力加快發(fā)展呢?現(xiàn)在水利問題有效解決了,而另一個(gè)問題又凸顯了出來,那就是交通。從某種角度上看,池州的落后實(shí)際上苦在路上。池州的經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展不快,不僅是我們本市的一個(gè)小問題,也是關(guān)系到在全面建設(shè)小康社會(huì)的大局上,是否拖全省、全國后腿的大問題。這幾年我們堅(jiān)持抓解放思想、優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開放,在軟環(huán)境方面制約池州發(fā)展的瓶頸已經(jīng)得到有效消除,干部群眾的發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)大為增強(qiáng);相比之下,在硬環(huán)境上制約池州快發(fā)展、大發(fā)展的交通不暢問題顯得越來越突出。如果說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,交通不暢對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約作用并不明顯,那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在開放開發(fā)的背景下,尤其在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下,一個(gè)地方發(fā)展的快慢很大程度
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