【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生?；て髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案7為深刻吸取河北省張家口市“1128”重大爆燃事故及近期事故教訓(xùn)，落實(shí)12月2日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議精神和《市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)天津市化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（津應(yīng)急三〔20xx〕2號(hào)）的要求，切實(shí)做好化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）和重大危險(xiǎn)源企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）冬季安全生產(chǎn)工作，全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年2月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）和重大危險(xiǎn)源企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。一、整治范圍全區(qū)所有化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)。二、重點(diǎn)整治內(nèi)容（一）依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（附件1），檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。（二）按照《天津市落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，檢查是否依法依規(guī)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（三）重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：，發(fā)現(xiàn)隱患是否全部整改；、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護(hù)措施，是否為作業(yè)人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動(dòng)保護(hù)用品；、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的重要裝置、重點(diǎn)部位，是否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)裝置、設(shè)施存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；。是否根據(jù)冬季特點(diǎn)對(duì)作業(yè)管理、裝置設(shè)備、人員防護(hù)等制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施；、煙花爆竹進(jìn)行排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)、各部門(mén)對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有偏僻的出租廠房和庫(kù)房、閑棄院落和房屋等開(kāi)展地毯式排查，特別要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)邊界附近區(qū)域的重點(diǎn)檢查。三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作安排（一）動(dòng)員部署（自即日起至12月中旬）區(qū)安監(jiān)局制定實(shí)施方案、召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，各單位督促企業(yè)按照方案要求開(kāi)展自查自糾，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真進(jìn)行隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患；無(wú)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要重新簽訂承諾書(shū)報(bào)屬地政府和區(qū)安監(jiān)局備案。（二）自查階段和分級(jí)檢查階段（12月10日至20xx年2月底）企業(yè)持續(xù)開(kāi)展自查自糾，按時(shí)將自查情況（附件2）分別上報(bào)屬地政府和安監(jiān)局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)要對(duì)照本轄區(qū)企業(yè)名錄（附件3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)建檔，實(shí)施全覆蓋檢查并加強(qiáng)日常重點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并上報(bào)。區(qū)安監(jiān)局對(duì)全區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展全面檢查。各單位要對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的排查情況建立檔案，責(zé)任到人，不留死角。發(fā)現(xiàn)有非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行為，應(yīng)立即予以妥善處置。四、工作要求（一）高度重視專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)臨近年底，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰，冬季低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，清醒地認(rèn)識(shí)到冬季安全生產(chǎn)的不利因素，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化督促推動(dòng)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與”的齊抓共管的工作格局，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作。（二）突出季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真做好隱患排查治理工作要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的檢查，督促企業(yè)切實(shí)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)消除各類安全隱患。各企業(yè)要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，強(qiáng)化日常安全管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)巡檢巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)處理，確保生產(chǎn)安全。（三）落實(shí)“四鐵”要求，嚴(yán)厲打擊非法違法行為嚴(yán)格按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰；對(duì)存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓，并實(shí)行掛牌督辦，對(duì)重大事故隱患無(wú)力整改或者整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決依法依規(guī)予以關(guān)閉；督促企業(yè)牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施及規(guī)定，采取更加有力的針對(duì)性措施，有效壓減冬季各類安全事故。各企業(yè)要在專項(xiàng)整治活動(dòng)中全面、系統(tǒng)的梳理排查本企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)照重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)中有關(guān)罰則開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)，將嚴(yán)格按照法規(guī)要求實(shí)施處罰，問(wèn)題嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（四）加強(qiáng)值班值守，著力提升應(yīng)急處置水平進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于應(yīng)急管理的決策部署貫徹落實(shí)到位。各企業(yè)要認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，落實(shí)24小時(shí)值班制度，特別是夜間值班、視頻監(jiān)控平臺(tái)值班要嚴(yán)格落實(shí)到位，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，裝備、物資等各項(xiàng)應(yīng)急資源的落實(shí)到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等極端天氣情況，根據(jù)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，提前做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。（五）及時(shí)匯總情況，做好信息報(bào)送工作各單位要及時(shí)總結(jié)工作中的成效和問(wèn)題，并將工作進(jìn)展情況、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報(bào)送安監(jiān)局危品科?；て髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案8冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加；一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加之年關(guān)臨近，人員、車輛大量出行，各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)會(huì)不斷增多，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué)，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，“雙控”機(jī)制建設(shè)，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、重點(diǎn)內(nèi)容根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合我市具體工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。（一）狠抓公共場(chǎng)所安全。公共場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)性大，發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng)，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加大公共安全場(chǎng)所整治力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。涉疫場(chǎng)所，要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn)，對(duì)用作疫情隔離觀察場(chǎng)所、企業(yè)返廠職工隔離點(diǎn)的快捷酒店、賓館、臨時(shí)建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)有臨時(shí)改建、拆改主體結(jié)構(gòu)，達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑，立即組織人員撤離、更換場(chǎng)所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺(tái)駘山景區(qū)“”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，以旅游景區(qū)為重點(diǎn)，深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂(lè)、民宿客棧等場(chǎng)所的安全隱患。對(duì)重點(diǎn)景區(qū)和熱門(mén)景點(diǎn)，特別是文旅場(chǎng)館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場(chǎng)館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查，對(duì)達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。要加強(qiáng)對(duì)玻璃棧橋類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運(yùn)營(yíng)復(fù)建行為。市政公用設(shè)施，要督促城市燃?xì)?、供水、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù)，落實(shí)冬季安全防護(hù)措施，確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行。要針對(duì)涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)?、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全，加強(qiáng)安裝及使用運(yùn)營(yíng)安全管理，組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案，對(duì)農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具，進(jìn)行針對(duì)性地入戶安檢。入冬前對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)備站、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)排查整治安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面，突出抓好大型游樂(lè)設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全隱患。森林防火方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)，森林防火宣傳教育，森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況，森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守，瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點(diǎn)抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。（二）狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級(jí)各部門(mén)要牢牢抓在手上、放在心上，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類安全隱患，督促企業(yè)切實(shí)做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會(huì)逐村逐戶進(jìn)行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處，嚴(yán)厲打擊，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控措施，嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施，有針對(duì)性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實(shí)冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“”重大交通事故教訓(xùn)，針對(duì)冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，落實(shí)限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識(shí)情況，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“829”重大坍塌事故教訓(xùn)，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào)，要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理，嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故；要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管，督促小微企業(yè)切實(shí)落實(shí)好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類風(fēng)險(xiǎn)防范措施。漁業(yè)船舶，要針對(duì)冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點(diǎn)，繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查，及時(shí)治理、整改存在隱患，確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。此外，要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點(diǎn)檢定修制度，做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，大幅度減少臨時(shí)性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，檢維修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查，檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)糾正各類違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理不到位等突出問(wèn)題，嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，按規(guī)定嚴(yán)密組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度，對(duì)停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的?；髽I(yè)，要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險(xiǎn)物料，將生產(chǎn)場(chǎng)所余留的?；芳械綆?kù)房統(tǒng)一管理，做好庫(kù)（罐）區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷，盡量降低儲(chǔ)量，定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)。(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級(jí)各部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府為責(zé)任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)密組織、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開(kāi)展打非專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實(shí)。二要突出工作重點(diǎn)。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，并對(duì)歷年來(lái)發(fā)生的各類事故進(jìn)行深入分析，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容，著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復(fù)燃、遺留后患；對(duì)違法違規(guī)違章行為，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅進(jìn)行整治，絕不能放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題，留下任何安全隱患。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量聯(lián)合開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、跟蹤督查。三、時(shí)間步驟自20xx年11月初至20xx年3月底，分3個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署、自查自改階段（11月10日前）。各級(jí)各部門(mén)和各單位結(jié)合各自實(shí)際，召開(kāi)會(huì)議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。（二）全面實(shí)施階段（11月11日至20xx年3月15日）。、省、市安全生工作部署，對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)?！霸?、春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)期制定安