【文章內容簡介】 。三、領導班子的職數(shù)和任職年齡界限（一）領導班子的職數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員設9至11名，原則上由黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、專職黨委副書記、人大主席、紀委書記、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1至2名、武裝部長、組織委員（組織委員不提高職級待遇）等組成，其他委員根據(jù)工作需要和干部條件確定。根據(jù)省、市關于進一步加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會治安綜合治理維護穩(wěn)定組織建設的有關文件要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在規(guī)定的科級領導干部職數(shù)內配備1名專抓政法綜治維穩(wěn)工作的黨委副書記?！?4 — 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委委員設7至9名，其中書記1名。（二）任職年齡界限鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子的任職年齡界限為53歲。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子中的科級領導干部，1958年3月1日前出生的不再繼續(xù)提名。新提拔任職的原則上要能任滿一屆。四、換屆選舉的步驟和時間安排根據(jù)中央和省、市委換屆工作的有關安排部署，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉工作將于2011年3月底結束。結合實際，我縣這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉工作分四個階段進行：第一階段：宣傳動員及準備階段。主要是做好成立換屆選舉領導機構、制定選舉工作計劃、培訓選舉工作骨干和分配代表名額，組織學習、宣傳發(fā)動群眾等相關工作。這一階段要求在2011年2月20日前結束。第二階段：選舉黨代會代表階段。主要是做好提名推薦代表候選人、組織投票選舉、當選代表的資格審查等工作。這一階段要求在2011年3月15日前結束。第三階段：召開黨代會階段。主要是組織做好召開黨代會相關工作，選舉產生新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀委領導班子，選舉出席XXX第十三次代表大會代表。這一階段要求在2011年3月28日前結束。第四階段：檢查總結階段。主要是對整個換屆選舉工作進行全面總結，總結出好的做法和經驗，找出不足和有待改進的方面，不斷完善、規(guī)范選舉工作。這一階段要求在2011年3月31日結束。五、以換屆為契機，科學制定發(fā)展規(guī)劃，選好配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子（一）認真總結部署鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀委工作深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展上來，是這次換屆— 5 — 工作的重要任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要把換屆工作放到實現(xiàn)我縣“十二五”時期經濟社會發(fā)展目標的大局中來謀劃，堅持科學發(fā)展，更加注重改革開放，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重生態(tài)文明，更加注重民生改善，促進社會公平正義。組織引導廣大黨員干部和群眾建言獻策，全面系統(tǒng)地總結本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5年來在經濟社會發(fā)展和黨的建設方面取得的成績，實事求是地分析面臨的機遇挑戰(zhàn)和存在的差距，理清科學發(fā)展思路，科學規(guī)劃未來5年經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設。在此基礎上起草好工作報告，統(tǒng)一廣大黨員、干部、代表和群眾的思想，凝聚人心，振奮精神，創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性。（二）堅持正確的用人導向把干部的德放在首要位臵，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；堅持服務科學發(fā)展，注重選拔自覺貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展、改革創(chuàng)新、銳意進取、工作實績突出的干部；堅持重視基層導向，注重選拔具有基層領導和工作經歷的優(yōu)秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎的干部，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。（三）重點抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記的選配按照對重要崗位干部重點管理的要求，重點選好配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記。要開闊視野，拓寬渠道，好中選優(yōu)，嚴格把握人選標準和條件，著力選拔政治上強、具有領導科學發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記人選，一般應具有— 6 — 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導崗位任職經歷的人員中選拔。（四）提高領導班子素質，優(yōu)化領導班子結構鑒于這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進行，在黨委換屆時，要超前謀劃，統(tǒng)籌考慮黨政班子結構。要著眼于領導班子長遠建設，進一步優(yōu)化領導班子結構，增強領導班子整體功能和合力。堅持領導班子年齡結構的合理配備。統(tǒng)籌把握領導班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備。妥善處理重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和合理使用其他年齡段干部的關系，防止領導干部任職年齡層層遞減。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子年齡結構，應在全縣范圍內形成以35至50歲干部為主體的梯次配備，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要以35至50歲的干部為主體，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。要進一步改善領導班子的知識、專業(yè)結構。按照黨委分工負責制的要求，優(yōu)化黨委班子的知識和專業(yè)結構，既要選拔熟悉黨務、意識形態(tài)、紀檢、政法等工作的干部，也要適應轉變經濟發(fā)展方式、加強社會建設、做好群眾工作等實際需要，充實熟悉經濟、社會管理、群眾工作的干部，提高黨委領導班子駕馭全局的能力。按照省、市委組織部的有關文件規(guī)定和要求，選拔優(yōu)秀大學生“村官”進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領導班子。注重從基層一線選拔干部。選拔黨政領導干部要把基層一線工作經歷作為一項重要的任職資格條件，注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。新提拔擔任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子成員的，應當具有2年以上基層一線工作經歷。積極選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部、年輕干部和女干部。要按照黨的民族政策和民族區(qū)域自治法律法規(guī)認真選配少數(shù)民族干部。加大選拔優(yōu)秀年輕干— 7 — 部力度，把忠誠黨的事業(yè)、具有基層工作經歷、善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的年輕干部選拔上來。注意選拔優(yōu)秀女干部進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子，重視選拔優(yōu)秀女干部擔任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記。六、進一步推進和深化干部人事制度改革堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，要以換屆為契機，進一步推進干部人事制度改革，努力提高選人用人公信度。（一）規(guī)范換屆人選提名辦法堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額考察。擬提拔人選人數(shù)較少的，差額考察比例一般為1：2；人數(shù)較多的，差額考察人選可按比新提拔人選多3至5人掌握。按照知情度、關聯(lián)度和廣泛性、代表性原則，合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，科學分析和運用推薦測評結果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，既尊重民意、又防止簡單以票取人?，F(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職超過三分之一，經組織考察不宜繼續(xù)擔任原職務的，不再提名。（二）改進干部考察工作認真貫徹落實中央和省、市委有關文件精神，進一步完善考核評價內容和考核指標。注意從政治品質和道德品行等方面完善干部德的評價標準，注意從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。堅持并完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，提高民主評議、民主測評質量，增加考察準確性。注意把換屆考察與經常性考察相結合，綜合運用平時考核、考核以及巡視、審計、統(tǒng)計及部門（行業(yè)）專項考核結果，全面準確地評價干部。堅持定性考核— 8 — 與定量考核相結合。完善考察預告、考察對象公示等制度，擴大預告、公示范圍，豐富公示內容，改進公示方式，增加考察工作透明度。（三）推進干部交流加強干部交流是改善班子結構，合理配臵人才資源，促進干部健康成長的重要途徑。這次換屆重點交流主要領導干部、關鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部。擔任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記的，不得在本人成長地任職。在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擔任同一黨政正職領導職務滿6年的，原則上應當交流。在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同一職位任職滿10年的，要有計劃地進行交流。嚴格執(zhí)行任職回避制度，進行回避性交流。交流干部原則上能干滿一屆，一般要提前到位，以利于換屆選舉。要全面推進和加強縣級部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的干部交流。在加大干部交流的同時，認真執(zhí)行黨政領導干部職務任期有關規(guī)定，注意保持班子相對穩(wěn)定和本地干部與交流干部的適當比例。（四）堅持集體討論決定要嚴格執(zhí)行民主集中制原則，在充分醞釀協(xié)商、廣泛聽取意見的基礎上，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委集體討論確定換屆人選，報縣委批準，真正提出一個適應形勢任務和工作需要，結構合理，素質優(yōu)良，群眾基礎好，符合要求的人事安排方案。七、切實加強對換屆選舉工作的領導和指導加強黨的領導是做好換屆工作的根本保證。這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高，為有利于統(tǒng)籌兼顧、全面安排，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要在縣委的統(tǒng)一領導下，加強對換屆工作的領導，科學謀劃、精心組織、周密實施，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。（一）統(tǒng)一思想，提高認識— 9 — 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子特別是幾班子主要領導同志在換屆工作中要做到思想統(tǒng)一、行動一致。要嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規(guī)定，切實做好換屆準備工作、制定好黨代表大會選舉辦法。對黨代表大會的選舉工作既要敢于領導，又要善于領導，黨員領導干部要堅決貫徹黨委意圖，要發(fā)揮好大會臨時黨組織的作用，教育代表加強黨性修養(yǎng)、遵守黨的紀律，履行好自己的職責。要通過黨內組織原則程序貫徹黨委意圖，運用黨內規(guī)定解決換屆選舉中的問題，把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一結合起來。凡是黨內法規(guī)明確規(guī)定的，要嚴格遵守，對工作中遇到的特殊情況和問題要及時請示報告。（二）加強對換屆選舉工作的領導和指導為做好換屆中有關人事安排和選舉工作，縣委決定成立祿勸彝族苗族自治縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作領導小組：XXXX XxxxXX xxxxXx 領導小組下設辦公室在縣委組織部，xxX同志任辦公室主任，xXxx同志任辦公室副主任，辦公室成員從有關部門抽調?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關領導將分別擔任各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工