【文章內容簡介】 “兩張皮”、機關基層“兩個增負”的困境。我結合分管這項工作以來的學習和實踐，談談我個人的一些看法，供大家參考。我認為，要做好績效管理這項工作，目前至少要突出抓好三個層面的九項重點內容。第一個層面就是要抓學習。大家都知道總局在大力推動這項工作，但至于推動的根本動因以及戰(zhàn)略部署，特別是推動到什么程度，我們需要應對的任務清單，將來會產(chǎn)生什么樣的結果，可能不一定完全了解或掌握，怎么辦?那就是要靠認真學習，一要學精神，將我們的稅收工作與總局的績效管理工作緊密地結合起來，合二為一，最大限度地發(fā)揮促進工作持續(xù)改進的終極作用，與總局部署保持高度一致，二要學文件，績效管理是一項長期性工作，文件是指導綱領，是做好績效管理的依據(jù)，總局也多次強調要學習意見、辦法、實施方案等基礎性制度。不認真仔細學習，可以說是不可能做好績效管理工作的。三要學經(jīng)驗，總局績效期刊、中國稅務報都刊發(fā)了很多有益的經(jīng)驗做法，特別是試點單位的經(jīng)驗，我們要充分借鑒、少走彎路，這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢，我們內部也有一些好的經(jīng)驗和做法，可以互相學習、共同提高。通過學習，至少要實現(xiàn)三個轉變，一是績效管理認同感變強，切實把績效管理和工作目標結合起來，腦中有績效的“弦”，二是勇于擔當責任感變強，切實把績效管理轉化成盡職履責的動力，心中有績效的“魂”，三是創(chuàng)先爭優(yōu)榮譽感變強，切實把績效管理當成激發(fā)正能量的有效途徑，手中有績效的“牌”。第二個層面就是要抓責任。做好績效工作需要自上而下全員參與，如果僅僅依靠幾個領導或績效辦，肯定行不通、至少辦不好，必須要集思廣益、群策群力，互相信任、通力合作，反復交流、交叉論證，充分考慮各種潛在因素，充分調動各方積極性。如何落實責任呢?一要落實“一把手”責任，從總局到市局，再到機關處室和基層局，都需要我們各級“一把手”的鼎力支持，我理解，這既是壓力更是動力，說壓力，你們也知道，征求績效管理辦法意見時，結果運用部分我們一開始是寫考核雖達標但在末位的機關處室和基層局要提交整改報告、約談、取消評優(yōu)資格、轉非、調整崗位等，但是你們覺得壓力大，建議設個最低分數(shù)線，經(jīng)權衡后予以采納。但是要知道，總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點都沒有減少，我們也沒辦法請總局設個最低分數(shù)線，所以，在這里我要鄭重地拜托大家，即使使出渾身解數(shù)、也要爭取在總局的考評中拿個好名次，25日的局長辦公會上，朱局長也明確提出了我局的奮斗目標，就是在全國處于中上水平，在5個計劃單列市中不能低于第3名，希望大家齊心協(xié)力、共同實現(xiàn)這個目標；再說動力，有了“一把手”的重視和指導，我們何愁績效工作不好開展?何愁沒有堅強的后盾?從某種意義上講，績效管理也是我們抓好抓實各項工作的重要契機和工具，會將壓力變成無窮的動力，希望大家能辯證地看待這項工作。二要落實考評事項責任，要將考評事項落實到機關處室和基層局兩個主體上。機關處室身份比較復雜，集考評單位和被考評單位于一體，既是總局“考評賽區(qū)”的參賽運動員、也是市局“考評賽區(qū)”的裁判員，一崗雙責。這就要求我們的責任處室要真正負起責任來，勇挑“兩副擔子”，一方面要抓業(yè)務，開動腦筋、想方設法研究出好的落實總局考評指標的辦法，把自身的被考評內容理清楚、辦到位，盡量不失分，失分了也要找出原因、提出改進辦法，避免重蹈覆轍，讓組織放心、讓“一把手”安心；另一方面要抓管理，在作為承接部門時，要突破部門利益的藩籬，站在全局利益的立場上，從提高x國稅局考評總成績的角度出發(fā)，科學設置延伸考評項目及標準，主動承擔牽頭責任，將自己與協(xié)辦部門和基層局緊緊聯(lián)系起來，同呼吸共命運，通過設計出好的責任擔當機制和協(xié)調運轉機制，向管理要生產(chǎn)力，向管理要分數(shù)。相對總局考評事項而言，基層局屬于考評事項執(zhí)行層面，這有利于基層局集中精力落實好基礎性的工作。有些處室向我們反映過，某些指標歸根結底還是基層局決定的，基層局要出錯，處室也無能為力、只能干瞪眼干著急，因此而被扣分實在是比竇娥還冤。處室這樣說，也是有一定的道理，但我們基于管理體制及工作項目化運作的考量，還是要求機關處室承擔管理及連帶責任，需要說明的是，這不意味著由此而減輕了基層局的責任，我們實行的是責任倒逼制和追究制，基層局因自己的問題而出了問題，還是要被打板子的。同時基層局為了完成市局下達的考評任務，為了更好地落實基層局其他重要任務及職責，也肩負著對科室、對崗位實施績效管理的重任，做好這些工作也是具有相當?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實人員責任，雖然目前總局尚未嚴格要求將考評延伸到個人，但這是可預期的，只是個時間的問題罷了。雖然沒有同步考評到個人，但是每個人的職責并沒有消失，你愛或者不愛，責任就在那里，不增不減。在這里，我只是想提請大家都要珍重手中的職責，做好自己的分內事、熱心集體中的分外事，不要在你的手中“掉鏈子”，這種壓力是巨大的，要幫助同事“補臺子”，這種榮耀也是巨大的。通過落實責任，力爭實現(xiàn)“三無”，即責任無盲區(qū)、責任無縫隙、責任無推諉。第三個層面就是抓方法。俗話說“磨刀不誤砍柴工”，方法對了，自然會事半功倍，方法不對，只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價值，時間上，統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃，從啟動準備、全面實施、分析總結等階段制定工作方案，按照倒排工期等方法明確各階段的路線圖、時間表；目標上，清分工作內容和責任人，任務分解到崗、具體到人，長計劃、短安排，短計劃、細安排，形成環(huán)環(huán)相扣、長短結合的目標實現(xiàn)路徑；機制上，在對已有制度辦法進行摸底的基礎上，著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項目評選辦法等，為全面實施績效管理打好制度基礎，增強績效工作的規(guī)范性和可行性；二要重視內生動力，要結合系統(tǒng)實際，著重做好指標的編制輔導，績效執(zhí)行的跟蹤督導等，發(fā)揮指標導向作用和執(zhí)行力的推動作用，要把規(guī)定動作與自選動作結合起來，既完成工作任務，又要積極嘗試，大膽創(chuàng)新，研究如何優(yōu)化指標體系，增強績效考評的科學性，要用好考評結果，盡量將組織績效與個人評價結合起來，探索建立橫向與縱向相結合、組織與個人相結合的考評結果科學運用，實現(xiàn)組織績效和個人績效的共同提升，要注重績效文化建設，力爭把績效管理變成一種自覺行為；三要重視信息技術，雖然目前我們還沒有用上總局的績效管理信息系統(tǒng)，但是績效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應用的宣講力度，各責任單位和部門也要堅持通過人機結合的辦法，通過專人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式，加強節(jié)點管理和日常監(jiān)控，持續(xù)改進績效管理的運行質量。總局信息系統(tǒng)應用后，我們要盡量結合績效管理的新變化，提出需求，不斷探索改進數(shù)據(jù)收集、提取、監(jiān)控和比對等的方法，以匹配績效管理考核的現(xiàn)實需要。通過方法應用，力爭牢固樹立三種績效意識，即績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識。這三個方面，雖然是老生常談，但我還是希望能有那么一點新意，拋磚引玉，為大家做好績效工作提供一點靈感，激發(fā)大家更好的思路，共同來開創(chuàng)績效管理新局面。謝謝大家！績效考核工作會議上的講話范文模板【四】各位代表、同志們：在會議即將結束之際，我著重講講20xx年的績效考核。一、上級給我們x公司下達的關鍵業(yè)績指標今年集團公司總經(jīng)理蔣潔敏作為發(fā)約人與我們受約人簽定《安全環(huán)保責任書》，主要內容：一是責任指標。杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故；杜絕較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；杜絕一般工業(yè)生產(chǎn)安全事故A級。二是責任追究。㈠發(fā)生一起重大及以上安全環(huán)保事故，或年內發(fā)生一起較大工業(yè)生產(chǎn)安全事故，或年內發(fā)生兩起較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，給予企業(yè)主要負責人免職處理；根據(jù)其所負責任、情節(jié)較重和損失大小，按照有關規(guī)定給予相應行政處分。㈡發(fā)生一起一般工業(yè)生產(chǎn)安全事故A級的，或一起較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，對企業(yè)主要負責人進行誡勉談話，并根據(jù)其所負責任、情節(jié)較重和損失大小，按照有關規(guī)定給予組織處理或行政處分。㈢發(fā)生較大工業(yè)生產(chǎn)安全事故或較大環(huán)保事故，扣減企業(yè)主要負責人及分管業(yè)務領導業(yè)績分值30分；發(fā)生重大安全環(huán)保事故，扣減企業(yè)主要負責人及分管業(yè)務領導業(yè)績分值60分；發(fā)生特別重大安全環(huán)保事故，企業(yè)主要負責人及分管業(yè)務領導業(yè)績分值按0分計算；班子副職按正職的80%扣減。發(fā)生較大工業(yè)生產(chǎn)安全事故或較大環(huán)保事故，%及當年新增工資的1/3；發(fā)生重大安全環(huán)保事故，扣減單位工資總額基數(shù)的3%及當年新增工資的2/3；發(fā)生特別重大安全環(huán)保事故，扣減單位工資總額基數(shù)的3%及全額扣減當年新增工資。㈣事故責任涉及上市公司及未上市企業(yè)的，同時追究責任。銷售板塊在集團公司下達的專業(yè)公司總任務基礎上，對36家地區(qū)公司又分解了20xx年關鍵業(yè)績指標，分別與各地區(qū)公司簽定了《20xx度年績效合同》。本，我們x公司的績效合同由四大類指標、五大塊內容構成。㈠效益類指標權重55%，即：%、非油品銷售收入11000萬元，利潤1100萬元、應收款項按財務部相關文件規(guī)定執(zhí)行、計劃投資完成大于95%且無違反投資管理辦法的行為，信息化投資完成大于95%；㈡服務類指標權重5%，即：客戶管理制度建設，形成客戶創(chuàng)新、客戶保有率管理制度；㈢營運類指標權重25%，即：%、零售計劃完成率100%、發(fā)卡量22萬張、員工傷亡事故千人死亡率為零；㈣人員類指標權重為15%，即：反腐倡廉、依法經(jīng)營和隊伍穩(wěn)定、員工總量控制在10981人，其中市場化用工4191人；㈤其他相關指標：一是發(fā)生安全環(huán)保責任事故的，按《安全環(huán)保責任書》規(guī)定追究受約人和單位的責任；二是發(fā)生重大質量、計量責任事故的，分別扣減綜合績效分值3分；發(fā)生特大質量、計量責任事故的，分別扣減綜合績效分值5分；三是建立全員績效考核制度的，獎勵綜合績效分值5分；未建立的，扣減綜合績效分值5分；四是經(jīng)濟增加值指標（EVA）作為模擬考核指標，比上一年有改善的，獎勵綜合績效分值5分。在《20xx績效合同》之外，銷售板塊給我們明確的銷售量指標是350萬噸，其中：零售量為292萬噸。這“一書一合同”規(guī)定了x公司今年的工作目標，明確了我們的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任，也是我們分解任務、層層落實責任、推進全員績效考核的依據(jù)。按照集團公司黨組的決定，對所屬企業(yè)從20xx年起推行經(jīng)濟增加值（EVA）考核，除試點企業(yè)外，我們均作為模擬考核指標，只獎不罰。該指標是指從稅后凈營業(yè)利潤中扣除包括股權和債務的全部投入資本成本后的所得，其核心是資本投資是有成本的，企業(yè)的盈利只有高于其資本成本的才會為股東創(chuàng)造價值。從字面上理解，類似于工程項目在財務評價中使用的基準內部收益率，我們占用23億資產(chǎn)，在工程項目財務評價時，一般規(guī)定的參數(shù)是不低于銀行當期基準利率的2倍。目前大多數(shù)參數(shù)為12%，才是有價值的企業(yè)。按這套評價體系，有利潤的企業(yè)不一定有價值，有價值的企業(yè)就一定有利潤，并且利潤必須大于資本成本。二、在集團公司下達的指標指導下，進一步完善績效考核辦法我們對市公司的考核辦法基本上是沿用了20xx年的績效考核辦法，突出安全環(huán)保和零售量兩大指標，均衡受控，動態(tài)平衡好員工總量和工資總額兩只籠子，強化分配的激勵約束機制，兩年來的實踐證明這個辦法較為科學、合理、可行。所以，20xx年的績效考核辦法是照20xx年的辦法復制粘貼下來的。（一）對單位按員工總量核定基礎工資，在冊員工70%的基本工資作為保底工資，不與業(yè)績指標完成情況掛鉤，每月直接撥付。星級加油員津貼、一線上崗津貼、住房補貼、安全環(huán)保專項獎金、地區(qū)補貼（x、x）、年休假補貼工資、11天法定節(jié)假日加班工資和內退人員生活費等8個項目，不作為考核工資，按月?lián)崜芨丁＜{入月度考核的掛鉤指標為三大項：當月未發(fā)生一般C級及以上事故的市公司，按基本工資的10%兌現(xiàn)效益工資。當月發(fā)生一般C級及以上事故的市公司，扣減2%的基本工資。當月發(fā)生一般B級及以上事故的市公司，扣減6%的基本工資。當月發(fā)生一般A級及以上事故的市公司，除扣減10%的基本工資外，全額扣減當年新增工資。在國家法定數(shù)質量管理機構抽檢中，發(fā)生質量、計量重大責任事故的市公司，分別扣減當月1%的基本工資。零售量指標x公司每零售1噸油，兌現(xiàn)15元效益工資；其他九家市公司每零售1噸油，兌現(xiàn)17元效益工資。為加大汽油促銷力度，每零售1噸汽油，再獎勵10元的效益工資。應收賬款和其他應收款對當月未完成應收賬款和其他應收款清欠任務的市公司，按省公司清欠辦有關文件規(guī)定扣減工資。（二）對市公司領導班子及主要負責人各市公司主要負責人與省公司總經(jīng)理、黨委書記簽定《安全環(huán)保責任書》和《20xx績效合同》。這“一書一合同”明確了關鍵業(yè)績指標，規(guī)范了責任主體，主要內容：安全環(huán)保責任的各項內容責任指標：杜絕一般A級及以上生產(chǎn)安全事故；杜絕較大及以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故。責任追究：發(fā)生一起一般A級及以上生產(chǎn)安全事故，或一起較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，給予市公司主要負責人解聘或免職處理，并根據(jù)其所負責任、情節(jié)輕重和損失大小，按照有關規(guī)定給予相應行政、黨紀處分。發(fā)生一起一般B級生產(chǎn)安全事故，或一起一般環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，對市公司主要負責人進行誡勉談話或通報批評，并根據(jù)其所負責任、情節(jié)輕重和損失大小，按照有關規(guī)定給予組織處理或行政、黨紀處分。發(fā)生一起一般C級生產(chǎn)安全事故，扣減市公司主要負責人及分管業(yè)務領導業(yè)績分值30分；發(fā)生一起一般B級生產(chǎn)安全事故或一起一般環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，扣減市公司主要負責人及分管業(yè)務領導業(yè)績分值30分；發(fā)生一起一般B級生產(chǎn)安全事故或一起一般環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，扣減市公司主要負責人及分管業(yè)務領導業(yè)績分值60分；班子其他副職按正職的80%扣減。發(fā)生一起一般A級及以上生產(chǎn)安全事故或較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，市公司主要負責人及班子成員業(yè)績分值按0分計算。發(fā)生兩起及以上一般C級生產(chǎn)安全事故，扣減單位工資總額的1%。發(fā)生一起一般B級生產(chǎn)安全事故或一起一般環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，扣減單位工資總額的3%。發(fā)生一起一般A級及以上生產(chǎn)安全事故或一起較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，扣減單位工資總額的5%及當年全額新增工資?？冃Ш贤闹饕笜烁魇泄局饕I導的《20xx績效合同》由四大類指標、五大塊內容組成。效益類權重30%；分配在噸油營銷成本、非油品銷售貢獻、應收款項、計劃投資控制及信息化工程完成率這4個指標上。服務類權重10%；即考核客戶創(chuàng)利、客戶保有率管理制度。營運類權重40%；分配在零售量、銷售量及發(fā)卡量、員工傷亡事故千人死