【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 簡(jiǎn)易程序處理；對(duì)外埠車輛因道路不熟造成違章，民警在教育的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)引路或護(hù)送，并印制了警民聯(lián)文章標(biāo)題：公安交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料**同志，中共黨員，現(xiàn)任**市公安局副局長(zhǎng)兼交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。他于1986年5月參加公安工作，成為一名普通的人民警察，隨著時(shí)間的推移，他從基層民警一步一步走到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。1992年6月任原上街基鄉(xiāng)政法副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼派出所所長(zhǎng)，1994年9月任東大街派出所所長(zhǎng)，1997年1月調(diào)任市公安交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，1999年8月至今任市公安局副局長(zhǎng)兼交警大隊(duì)長(zhǎng)。十幾年公安工作的風(fēng)風(fēng)雨雨，他對(duì)公安工作有了更加深刻全面的認(rèn)識(shí)。十幾年來(lái)，他把全部的精力和滿腔熱情都傾注到了這項(xiàng)事業(yè)中，雖然職位變遷、崗位改變，但他作為一名黨員干部、人民公仆，全心全意為人民服務(wù)的熱情卻絲毫沒(méi)有消減。特別是肩負(fù)起公安交通管理工作第一責(zé)任人的重任后，盡管面臨的是一塊陌生的領(lǐng)域，但他還是不畏堅(jiān)難，與新戰(zhàn)友們攻破一道道難關(guān)，在交通管理工作中取得了一場(chǎng)又一場(chǎng)勝利，結(jié)出了我市公安交警工作歷史的累累碩果。1998年、1999年，佳木斯市和省分別在我市召開(kāi)了城鎮(zhèn)道路交通管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市公安交通管理工作做出了這樣的評(píng)價(jià)：“**的交通狀況秩序化、交通管理設(shè)施城市化、交警勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、交通管理規(guī)范化”。省公安交通管理局將我市的管理經(jīng)驗(yàn)面向全省進(jìn)行了推廣，并把我們的經(jīng)驗(yàn)確定為全省小城鎮(zhèn)交通管理工作努力的方向。2014年，**代表黑龍江省參加全國(guó)城市交通管理“暢通工程”考評(píng)，通過(guò)了“三等”良好管理水平的驗(yàn)收，一舉達(dá)標(biāo)。2014年、2014年**市又順利通過(guò)了暢通工程d類城市三等管理水平的考查驗(yàn)收，部分考查項(xiàng)目已達(dá)到了一、二等管理水平。幾年來(lái)，通過(guò)他和全體交警的不懈努力，交警大隊(duì)獲得了金燦燦的收獲。1997，被省公安廳榮記集體二等功；1998分別被省公安廳、佳木斯市公安局評(píng)為“人民滿意科隊(duì)”稱號(hào)，同年被市委、市政府評(píng)為“抗洪搶險(xiǎn)標(biāo)兵單位”；1999被評(píng)為全省公安交通管理工作標(biāo)兵單位；2014被省委政法委授予政法戰(zhàn)線“學(xué)，創(chuàng)”活動(dòng)標(biāo)兵單位稱號(hào)；2014年被評(píng)為全省交通管理工作標(biāo)兵單位，被佳木斯市委政法委授予“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)先進(jìn)集體”；2014年被評(píng)為全省交警系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體標(biāo)兵，同時(shí)被省公安廳、建設(shè)廳評(píng)為全省實(shí)施暢通工程工作先進(jìn)集體。他本人做為我市交警部門的代表，上級(jí)也給予了他個(gè)人許多榮譽(yù)。1997他被評(píng)為全省公安交通管理工作先進(jìn)個(gè)人；1998被省委政法委評(píng)為“學(xué)東萊、打基礎(chǔ)”杰出民警；1999年被評(píng)為全省交通管理工作先進(jìn)個(gè)人標(biāo)兵；2014被佳木斯市委政法委授予“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”；2014年被省公安廳榮記個(gè)人二等功，并被評(píng)為全市“十佳公仆”之一；2014年被評(píng)為全省交警系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人標(biāo)兵，同時(shí)被省公安廳、建設(shè)廳評(píng)為實(shí)施暢通工程先進(jìn)個(gè)人。1997年1月28日，伴隨著料峭微寒，他走馬上任交警大隊(duì)長(zhǎng)，成為公安交通管理戰(zhàn)線上的一名新兵。上任伊始，他首先面臨的不是要求別人怎么做，而是要求自己盡快地熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色。于是他便全身心地投入到學(xué)習(xí)、積累、調(diào)研中，不斷地向老同志請(qǐng)教，準(zhǔn)確把握交警工作的內(nèi)在規(guī)律。他深知，作為這個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，首先應(yīng)該是一名好交警，然后才是一名好指揮員，才能具備決策、組織、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力。為此，他和大隊(duì)班子成員反復(fù)調(diào)研，最終找到了制約我市交通管理工作的癥結(jié)所在：**城市道路變寬了，交通事故卻增加了，根本原因在于設(shè)施老化，裝備陳舊，管理滯后，交警隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。作為縣一級(jí)城鎮(zhèn)道路交通管理工作，要達(dá)到大中城市的水平確實(shí)存在很大難度。經(jīng)過(guò)周密細(xì)致的調(diào)研，他及時(shí)提出了依靠政府、加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)，量體裁衣、循序漸進(jìn)，向科技要秩序，向科技要警力，不斷提高交警隊(duì)伍整體素質(zhì)的總體設(shè)想。按照這種思路，他首先對(duì)城鎮(zhèn)道路各項(xiàng)交通安全設(shè)施和科技裝備進(jìn)行了總體規(guī)劃，包括交通安全標(biāo)志、交通指揮系統(tǒng)、科學(xué)設(shè)置物體隔離等。此項(xiàng)工作得到了市委、市政府和市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為，這不僅對(duì)維護(hù)良好的交通秩序會(huì)發(fā)揮巨大作用，而且也會(huì)使城市文明建設(shè)工作煥發(fā)新的生機(jī)。因此在財(cái)力緊張情況下，給予了大量的資金投入。幾年來(lái)，他把有限的資金花到了刀刃上，全部用在了交通管理設(shè)施建設(shè)上。為節(jié)省費(fèi)用、減少開(kāi)支，大部分施工任務(wù)都是他和民警加班加點(diǎn)完成的，有時(shí)連續(xù)工作幾個(gè)通宵。經(jīng)過(guò)幾年的努力，更換了辦公大樓，改變了辦公環(huán)境，在市區(qū)增設(shè)了六處燈控交通崗，其中兩處支臂式崗臺(tái)，在中央大街設(shè)置物體隔離帶2600米，水泥物體隔離帶1000米，施劃熱熔標(biāo)線5000延長(zhǎng)米，增設(shè)交通安全標(biāo)志210塊。并且將向陽(yáng)路單線隔離全部改為復(fù)線隔離，“盤活了存量”，提高了道路利用率。一處處交通崗，一盞盞人行橫道燈，一塊塊標(biāo)志牌，一條條斑馬線，不但有效渠化了交通，而且成為錦城一道亮麗的風(fēng)景。與此同時(shí)，交通管理裝備也得到了極大改善，購(gòu)買了21臺(tái)警用摩托車，1臺(tái)清障車，1臺(tái)劃線機(jī)。建成開(kāi)通了“122”全自動(dòng)多功能道路交通管理指揮中心，“122”指揮中心的建成開(kāi)通和裝備電子警察，設(shè)電子警察3處，充分發(fā)揮了重要路口電視監(jiān)控和車輛交通違法行為自動(dòng)抓拍功能，有效抑制了交通交通違法行為。另外，更新了350兆對(duì)講通訊設(shè)備，裝備了兩部測(cè)速儀，進(jìn)一步增加了交通管理的科技含量，不僅結(jié)束了過(guò)去“報(bào)警難、出警慢”的歷史，而且道路交通秩序有了明顯改善。使我市交通管理工作逐步走上了科學(xué)化管理的軌道。在加大硬件建設(shè)力度的同時(shí)，他始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)作為重中之重的工作來(lái)抓，并且堅(jiān)持常抓不懈。他認(rèn)為交通民警作為道路交通管理的主要力量，建設(shè)好這支隊(duì)伍，不僅是日常交通管理工作的需要，也是交警部門文明形象窗口建設(shè)的需要。為此，他和大隊(duì)班子成員從自身抓起，深入貫徹三個(gè)代表重要思想，認(rèn)真開(kāi)展三項(xiàng)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)濟(jì)南交警的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以人民滿意為目標(biāo)，抓班子、帶隊(duì)伍，創(chuàng)一流。從實(shí)施“暢通工程”至今，他和大隊(duì)班子成員包片執(zhí)勤上早高峰，與一線民警并肩戰(zhàn)斗。白天，與民警一起巡邏執(zhí)勤糾正交通違法行為，一起吃盒飯。一些重要的工作部署、會(huì)議就安排到晚上進(jìn)行。踏實(shí)穩(wěn)健的工作，為“暢通工程”順利達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了帶出一支紀(jì)律嚴(yán)明的交警隊(duì)伍，在重大原則問(wèn)題上他和大隊(duì)班子成員從不搞特殊化，不開(kāi)口子，不批條子。有一次，他內(nèi)弟的好朋友嚴(yán)重交通違法行為，內(nèi)弟帶人來(lái)求情，當(dāng)著眾人面他狠狠地批評(píng)了內(nèi)弟，內(nèi)弟無(wú)地自容悻悻地走了，很長(zhǎng)時(shí)間不愿理他。類似這種事，在他的日常工作中屢見(jiàn)不鮮，但時(shí)間長(zhǎng)了大多數(shù)人知道他的性格，并體諒他的難處，慢慢理解了。為了嚴(yán)肅規(guī)章制度，他先后自掏腰包1300多元，替親朋好友交上了交通違法行為處罰款?！邦^雁高飛眾雁隨”，民警們的思想行為潛移默化地受到了影響，在交警隊(duì)伍中，嚴(yán)格自律、盡職盡責(zé)已成為了一種風(fēng)氣。為了進(jìn)一步加強(qiáng)民警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，在黨支部會(huì)議上明確了每個(gè)崗位的工作職責(zé)，規(guī)范了內(nèi)務(wù)管理，民警的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)到了經(jīng)?；?、制度化。在辦理車管業(yè)務(wù)上，堅(jiān)持做到簡(jiǎn)便、快捷、熱情、耐心、細(xì)致。對(duì)外來(lái)投資者及離家路途較遠(yuǎn)的群眾，實(shí)行急事急辦，特事特辦。全面實(shí)行了警務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)做出承諾。今年4月份，為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，增加工作透明度，將交警的工作置于社會(huì)的監(jiān)督之下，他主動(dòng)提出將財(cái)務(wù)工作移交至財(cái)政局進(jìn)行統(tǒng)一管理。在交通事故處理方面，不僅達(dá)到了出警快、現(xiàn)場(chǎng)勘察快、恢復(fù)交通秩序快的目標(biāo)，還建立了公開(kāi)、公正、公平、高效的交通事故處理聽(tīng)證制度。各執(zhí)勤交警立足崗位，心系群眾，動(dòng)真情、辦實(shí)事。居民家中跑水有我們交警的身影，扶老攜幼有我們交警的身影，攔截驚馬有我們交警的身影，救助受難百姓依然有我們交警的身影。以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐了“有困難找交警，交警為您排憂解難”的莊嚴(yán)承諾。他始終堅(jiān)持把“人民滿意不滿意”作為檢驗(yàn)自己工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。制定的制度和措施一但違背了大多數(shù)百姓的意愿，就千方百計(jì)加以改進(jìn)。2014年，省公安廳、省建設(shè)廳確定我市參加全國(guó)“暢通工程”實(shí)施方案下發(fā)后，他和大隊(duì)班子成員一致認(rèn)為，市區(qū)向陽(yáng)路車流量大，行駛緩慢，達(dá)不到每小時(shí)30公里的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的捷徑就是除線路車外的所有機(jī)動(dòng)車實(shí)行單向行駛。經(jīng)過(guò)多方征求群眾意見(jiàn)，特別是廣大出租車駕駛員意見(jiàn)，大多數(shù)人認(rèn)為單向行駛會(huì)給百姓出行帶來(lái)不便，鑒于以上實(shí)際情況，從人民不滿意的地方改起，從人民滿意的地方做起，取消了單向行駛的計(jì)劃。實(shí)行車輛分流的管理辦法，使之達(dá)到了國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。制定的所有制度、措施得當(dāng)而不死板，都收到了防范于前、懲治于后的管理效果。為不斷完善交警部門監(jiān)督機(jī)制，他組織民警主動(dòng)拓寬了接受社會(huì)監(jiān)督的渠道。在各交通崗設(shè)立了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督臺(tái)和意見(jiàn)箱。印制的“嚴(yán)管街”須知卡上面，公布了民警違法違紀(jì)舉報(bào)電話，每名交警均實(shí)行掛牌執(zhí)法服務(wù)。經(jīng)常組織民警不定期走出去深入到各有車單位，登門聽(tīng)取批評(píng)建議。在社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)了21名警風(fēng)警紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督員，定期請(qǐng)進(jìn)來(lái)，召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和百姓的心聲。不但開(kāi)門納良言，而且閉門思己過(guò)，對(duì)他們提出的意見(jiàn)和建議都認(rèn)真梳理，全面整改，深刻查擺自身工作的不足，做到件件有著落，事事有回音。以實(shí)際行動(dòng)接受監(jiān)督，取信于民，進(jìn)而增強(qiáng)了廣大民警愛(ài)崗敬業(yè)、廉政勤政的自覺(jué)性?！皣?yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”是一面鏡子。對(duì)照這面鏡子，他看到交警隊(duì)伍存在的不足和差距。并針對(duì)這些問(wèn)題，采取了行之有效的措施，認(rèn)真加以解決，取得了顯著成效。針對(duì)個(gè)別交警上路執(zhí)法有失水準(zhǔn)，對(duì)外地車交通違法行為從重處理，對(duì)本地車輛交通違法行為從輕處理，甚至拉關(guān)系、送人情、討好處的問(wèn)題，并徹底改變這種局面，重塑交警形象，結(jié)合我市出臺(tái)的一系列改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度和措施，他和大隊(duì)班子成員經(jīng)反復(fù)研究決定，對(duì)外地車輛實(shí)行“三不一教育”措施，即不危及交通安全的交通交通違法行為“不扣車、不扣證、不罰款，以批評(píng)教育為主”，對(duì)本地車輛交通違法行為行為依法嚴(yán)管嚴(yán)罰。實(shí)施“暢通工程”以來(lái)，按照市委、市政府的文件精神，重點(diǎn)整頓了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及政法系統(tǒng)的交通違法行為車輛，使之達(dá)到車輛行駛模范遵章守則；整頓了各類機(jī)動(dòng)車行車秩序，規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車和行人的交通行為，對(duì)中央大街這條“嚴(yán)管街”進(jìn)行了專項(xiàng)治理整頓，把中央大街初步建成了交通交通違法行為的禁區(qū)，不良交通行為的教育區(qū)，遵守交通規(guī)則的示范區(qū)，“暢通工程”活動(dòng)的帶動(dòng)區(qū)、小城鎮(zhèn)交通管理的目標(biāo)區(qū)。國(guó)檢驗(yàn)收組的專家認(rèn)為，我市交通管理規(guī)范，執(zhí)勤執(zhí)法形象好，已經(jīng)超過(guò)了部分大中城市的管理水平。他經(jīng)常向民警講，日常交通管理工作要變管理為服務(wù)，在服務(wù)中管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。首先他給大家澄清了幾點(diǎn)模糊認(rèn)識(shí)：一講嚴(yán)格管理，就狠罰款，嚴(yán)而無(wú)度；一強(qiáng)調(diào)服務(wù)，就放任自流撒手不管。通過(guò)對(duì)民警的反復(fù)教育，他們逐漸明確了管理與服務(wù)的辯證關(guān)系。認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格管理要嚴(yán)而有序、嚴(yán)而有情、嚴(yán)而依法，尊重當(dāng)事人的人格，維護(hù)其合法權(quán)益，確保其人身安全，激發(fā)群眾遵章守紀(jì)、配合執(zhí)法、服從管理的熱情，使人民群眾真正領(lǐng)悟到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰“道是無(wú)情卻有情”的道理。增強(qiáng)其行為上的自覺(jué)性。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，在管理者與被管理者之間架起了一座情感交流的橋梁，融洽了警民關(guān)系，使人民群眾都能自覺(jué)遵守交通法規(guī)，履行義務(wù)，管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，使嚴(yán)格管理有了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。幾年來(lái)，他組織交警經(jīng)常開(kāi)展交通法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，先后舉辦了全市中小學(xué)生交通法規(guī)競(jìng)賽、全市中小學(xué)生“交通安全在我心中”演講比賽、全市“暢通工程”杯交通安全知識(shí)競(jìng)賽，數(shù)次組織民警深入市區(qū)17所中小學(xué)校進(jìn)行交通法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。為保證中小學(xué)生的交通安全，城鎮(zhèn)中隊(duì)堅(jiān)持每天中午為臨近繁華街道的過(guò)街小學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、宣傳交通安全常識(shí)。為了認(rèn)真解決各鎮(zhèn)中小學(xué)乘坐農(nóng)用車上下學(xué)的問(wèn)題，親自帶隊(duì)深入各鎮(zhèn)中小學(xué)，與學(xué)校簽定交通安全責(zé)任狀。與此同時(shí)，在市區(qū)繁華路段設(shè)立交通法規(guī)宣傳站，散發(fā)宣傳材料，贈(zèng)閱交通安全圖書。還定期舉辦交通違法行為駕駛員學(xué)習(xí)班，通過(guò)復(fù)訓(xùn)教育，增強(qiáng)了交通違法行為司機(jī)的交通法規(guī)觀念。在市委、市政府倡導(dǎo)的“攀窮親、結(jié)對(duì)子、濟(jì)貧困”的幫扶活動(dòng)中，幾年來(lái)