【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成人員重傷或者死亡的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的；（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第三篇：最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)的補(bǔ)充規(guī)定及解讀最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）的補(bǔ)充規(guī)定【頒布時(shí)間】20111121一、在《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（以下簡(jiǎn)稱《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）》）中增加第十一條之一：［對(duì)外國公職人員、國際公共組織官員行賄案（刑法第一百六十四條第二款)］為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財(cái)物，個(gè)人行賄數(shù)額在一萬元以上的，單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。二、在《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）》中增加第六十一條之一：［虛開發(fā)票案(刑法第二百零五條之一)］虛開刑法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）虛開發(fā)票一百份以上或者虛開金額累計(jì)在四十萬元以上的；（二）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但五年內(nèi)因虛開發(fā)票行為受過行政處罰二次以上，又虛開發(fā)票的；（三）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。三、在《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）》中增加第六十八條之一：［持有偽造的發(fā)票案(刑法第二百一十條之一)］明知是偽造的發(fā)票而持有，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）持有偽造的增值稅專用發(fā)票五十份以上或者票面額累計(jì)在二十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴；（二）持有偽造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票一百份以上或者票面額累計(jì)在四十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴；（三）持有偽造的第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定以外的其他發(fā)票二百份以上或者票面額累計(jì)在八十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。最高檢公安部解讀刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定2011年11月21日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）的補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門管轄的對(duì)外國公職人員、國際公共組織官員行賄案；虛開發(fā)票案；持有偽造的發(fā)票案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。就補(bǔ)充規(guī)定出臺(tái)背景及經(jīng)過，最高人民檢察院和公安部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人今天接受了《法制日?qǐng)?bào)》記者獨(dú)家采訪。新罪名需要新標(biāo)準(zhǔn)記者：2010年5月18日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)了《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》，對(duì)公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門管轄的86種刑事案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。此次為什么還要出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定呢？答：立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）公布施行以來，為公安司法機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的立案?jìng)刹?、批捕、起訴工作提供了明確、統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范，對(duì)依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪，保障國家經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2011年5月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案（八）》新增設(shè)了對(duì)外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪以及虛開發(fā)票罪和持有偽造的發(fā)票罪，均為公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門管轄的案件，需要補(bǔ)充制定立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。2011年3月，最高人民檢察院與公安部共同啟動(dòng)了補(bǔ)充規(guī)定的研究起草工作。2011年11月21日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)了補(bǔ)充規(guī)定。行賄案標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外一致記者：如您如說，對(duì)外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪是刑法新增罪名，確定立案追訴標(biāo)準(zhǔn)時(shí)是如何考慮的？答：隨著我國改革開放的深入，國際經(jīng)濟(jì)交往日益增多。在對(duì)外交往中如果出現(xiàn)賄賂外國公職人員或者國際公共組織官員以謀取不正當(dāng)商業(yè)利益的情況，不僅違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，也影響我國企業(yè)的聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)，不利于我國的國際經(jīng)濟(jì)交往。同時(shí)，《聯(lián)合國反腐敗公約》要求各締約國應(yīng)當(dāng)采取必要的立法措施，將賄賂外國公職人員或者國際公共組織官員的行為規(guī)定為犯罪并追究刑事責(zé)任。我國作為《聯(lián)合國反腐敗公約》的締約國，將賄賂外國公職人員或者國際公共組織官員的行為規(guī)定為犯罪并處罰，也是我國堅(jiān)決履行反腐敗公約的重要舉措。為貫徹執(zhí)行刑法修正案（八），有效懲治賄賂外國公職人員或者國際公共組織官員的犯罪行為，補(bǔ)充規(guī)定第一條對(duì)外國公職人員、國際公共組織官員行賄案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)參照了立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）中對(duì)非國家工作人員行賄案的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財(cái)物，個(gè)人行賄數(shù)額在一萬元以上的，單位行賄數(shù)額在20萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。主要考慮：一是立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）中對(duì)非國家工作人員行賄案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人行賄一萬元、單位行賄20萬元，對(duì)外國公職人員、國際公共組織官員行賄案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與其保持一致，不宜根據(jù)行賄對(duì)象身份的不同而區(qū)分立案追訴的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；二是本罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)涉及到我國的司法主權(quán)、法治形象以及執(zhí)法辦案體現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，應(yīng)與對(duì)非國家工作人員行賄案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)保持一致為宜。虛開發(fā)票分三種情形問：據(jù)我所知，虛開發(fā)票罪也是刑法修正案（八）新增設(shè)的罪名，對(duì)于虛開發(fā)票案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)又是如何確定的？答：虛假發(fā)票的泛濫為逃稅、騙稅、財(cái)務(wù)造假、貪污賄賂、揮霍公款、洗錢等違法犯罪的發(fā)生提供了便利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，助長腐敗蔓延，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。補(bǔ)充規(guī)定第二條規(guī)定了虛開發(fā)票案應(yīng)予立案追訴的3種情形：第一項(xiàng)規(guī)定了虛開份數(shù)和虛開金額的數(shù)量數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，即虛開發(fā)票100份以上或者虛開金額累計(jì)在40萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。主要是參照立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）第六十六條非法制造、出售非法制造的發(fā)票案和第六十八條非法出售發(fā)票案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。第二項(xiàng)規(guī)定了行為人受過兩次行政處罰后又實(shí)施違法行為需要立案追訴的情形，即雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但5年內(nèi)因虛開發(fā)票行為受過行政處罰兩次以上，又虛開發(fā)票的，應(yīng)予立案追訴。主要考慮到立案追訴標(biāo)準(zhǔn)與稅收征管法、發(fā)票管理辦法等行政法律法規(guī)保持協(xié)調(diào)，有利于行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。第三項(xiàng)是兜底條款。這是考慮到實(shí)踐中虛開發(fā)票行為的情況比較復(fù)雜，很難列舉全面，為了不遺漏其他情形、放縱犯罪，作了兜底性規(guī)定。實(shí)踐中，如虛開發(fā)票違法所得數(shù)額較大，或者虛開發(fā)票致使國家稅款損失數(shù)額較大等，也應(yīng)予立案追訴。重在打擊假發(fā)票源頭問：我注意到，補(bǔ)充規(guī)定將持有偽造的發(fā)票案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)定為200份和80萬元以上，分別比虛開發(fā)票的份數(shù)和金額提高了一倍，這是出于什么樣的考慮？答：根據(jù)刑法關(guān)于發(fā)票類犯罪的有關(guān)規(guī)定，持有偽造的發(fā)票罪的犯罪對(duì)象根據(jù)發(fā)票種類的不同，可以分為偽造的增值稅專用發(fā)票；偽造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票；偽造的上述兩類發(fā)票以外的其他發(fā)票。因此，本條立案追訴標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分不同的發(fā)票種類作出具體規(guī)定。同時(shí)，研究制定本罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，要體現(xiàn)刑法對(duì)涉?zhèn)卧彀l(fā)票犯罪行為的打擊重點(diǎn)和原則。經(jīng)研究認(rèn)為，打擊持有偽造的發(fā)票犯罪與打擊偽造發(fā)票犯罪相比較，應(yīng)當(dāng)是重在打擊偽造的源頭（包括偽造方和賣方），可以通過將偽造行為與持有行為的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為一定的比例予以體現(xiàn)。因此，本罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)分別在立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）中涉及增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票、普通發(fā)票的犯罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一倍，規(guī)定了相應(yīng)的數(shù)額數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。第四篇：關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》的通知關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，公安廳、局，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局:為及時(shí)、準(zhǔn)確打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》，對(duì)公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定立案?jìng)刹椋骷?jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定審查批捕、審查起訴。各地在執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)分別報(bào)最高人民檢察院和公安部。最高人民檢察院 公安部二○一○年五月七日第七十六條[串通投標(biāo)案(刑法第二百二十三條)]投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:(一)損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的。(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的。(三)中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬元以上的。(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的。(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因串通投標(biāo)，受過行政處罰二次以上，又串通投標(biāo)的。(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。第五篇：最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)的補(bǔ)充規(guī)定最高人民檢察院 公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān) 管轄的