【文章內(nèi)容簡介】 7年，各項工作穩(wěn)步推進，各項指標(biāo)在2006年的基礎(chǔ)上增長12%以上。2008年是我國極不平凡的一年，災(zāi)害多，大事多，喜事也多。在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委班子，在思想上、政治上和行動上始終與黨中央保持高度一致。按照縣委的要求，認真貫徹落實黨的十七大精神和省、市委召開的相關(guān)會議精神，特別是十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神和縣委七屆五次、六次全委（擴大）會議精神。認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本。團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部和群眾，按照年初完善確定的發(fā)展思路，求真務(wù)實，真抓實干，確保全鄉(xiāng)各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，民族團結(jié)進步，社會和諧穩(wěn)定。一、本屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況2007年11月縣委對火德紅鄉(xiāng)黨委班子進行了調(diào)整，現(xiàn)有班子成員8名。其中，黨委書記1名，黨委副書記2名，委員5名（紀委書記，人大主席，司法所所長，武裝部長，副鄉(xiāng)長兼派出所所長）。大學(xué)學(xué)歷5名，%，大專學(xué)歷2名，占25%，初中學(xué)歷1名，%占。整個黨委班子的平均年齡為39歲。二、完善發(fā)展思路，營造團結(jié)干事氛圍2007年11月14日，縣委對火德紅鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，調(diào)整后的鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深感肩上的擔(dān)子沉重，責(zé)任重大。到任后，立即團結(jié)帶領(lǐng)班子成員分別深入6個行政村走訪調(diào)研，研究鄉(xiāng)村情況，在前任領(lǐng)導(dǎo)干部確定的發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，進一步完善確定了火德紅鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展思路：認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本。以教育事業(yè)發(fā)展為智力支撐，以“通達工程”建設(shè)為發(fā)展契機，以新農(nóng)村建設(shè)為發(fā)展依托，以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和衛(wèi)生整治為發(fā)展突破口，以“支部＋協(xié)會”為發(fā)展切入點，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展動力。大力發(fā)展三個主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，即：在牛欄江一帶大力發(fā)展蔬菜、花椒主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，在半山腰一帶大力發(fā)展核桃、烤煙主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，在山頂上一帶大力發(fā)展馬鈴薯、畜牧主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。切實解決四個問題，即：交通瓶頸制約發(fā)展問題，集鎮(zhèn)臟亂差影響形象問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形不成規(guī)模發(fā)展問題，農(nóng)民增收難問題。著力構(gòu)建和諧平安文明生態(tài)富裕火德紅。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委班子形成了一個共識：加強整個班子的團結(jié)是推動各項工作的關(guān)鍵。鄉(xiāng)黨委堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，結(jié)合班子成員個人工作經(jīng)歷及所擔(dān)任職務(wù)情況進行了明確分工，并將經(jīng)常入村調(diào)查情況盡快熟悉村情鄉(xiāng)情作為黨委班子成員的首要任務(wù)來抓，在工作中班子既明確分工，又互相配合，大家鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，遇事共商討，困難面前不低頭，以積極的工作態(tài)度投入到工作當(dāng)中，形成了團結(jié)統(tǒng)一，堅強有力的黨委班子領(lǐng)導(dǎo)集體。在工作中，鄉(xiāng)黨委始終將“充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強班子團結(jié)，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展”提上議事日程，認真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，凡事堅持民主決策，科學(xué)管理，不搞“一言黨”，從而進一步增強了班子團結(jié)協(xié)作能力。在財務(wù)支出上，實行鄉(xiāng)長一支筆簽字的制度；對于決定重大問題堅持集體研究民主決策，鄉(xiāng)黨委班子成員充分聽取干部群眾的意見和建議，不獨斷專行；嚴格執(zhí)行黨委會議制度，定期召開班子會議，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題并及時解決。民主鑄就團結(jié)，團結(jié)產(chǎn)生力量，通過嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步增強了火德紅鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在干部群眾中樹立了“團結(jié)奮進，共謀發(fā)展、實干興鄉(xiāng)”的火德紅鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象。在制度建設(shè)方面，鄉(xiāng)黨委進一步建立健全并在工作中認真執(zhí)行基層黨組織的組織生活會制度、黨委決策議事制度、黨委會議制度、黨委定期議黨建工作制度、黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、車輛管理制度、財務(wù)監(jiān)督制度、政務(wù)公開制度等。在實際工作中，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭認真執(zhí)行制度，監(jiān)督好制度的落實。同時，進一步加強政務(wù)、村務(wù)公開工作，堅持按季度按要求進行政務(wù)村務(wù)公開，平時加大督促檢查力度，切實維護和尊重黨員、村民對政務(wù)、村務(wù)活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落到實處近年來，鄉(xiāng)黨委切實擔(dān)負起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時就重大問題和重要事項作出決策部署。把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，嚴格實行“一崗雙責(zé)”，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”，年初與各村黨支部、鄉(xiāng)直各單位簽訂黨風(fēng)廉政和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書。黨委一把手對本鄉(xiāng)的反腐倡廉工作負總責(zé)，親自研究安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長是抓政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人；鄉(xiāng)黨委專職副書記和鄉(xiāng)紀委書記協(xié)助鄉(xiāng)黨委書記全力抓好各項措施的落實，解決工作中的具體問題；班子其他成員著眼工作全局，搞好協(xié)調(diào)配合，并切實抓好分管領(lǐng)域和部門的反腐敗工作。為切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初，成立了火德紅鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)紀委，由紀委書記兼任辦公室主任。四、圍繞固本強基，切實抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)一年來，鄉(xiāng)黨委以鞏固“五好村”黨支部為目標(biāo)，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進一步提高村兩委“有人管事、有錢辦事、有章理事”的工作服務(wù)水平，黨的建設(shè)得到不斷加強。一是針對全鄉(xiāng)機關(guān)站所黨員隊伍狀況和黨支部軟弱渙散的實際，鄉(xiāng)黨委召開會議研究決定，成立了鄉(xiāng)機關(guān)總支委員會，把原來獨立的幾個黨支部歸入鄉(xiāng)機關(guān)總支管理，明確由鄉(xiāng)紀委書記孟興輝同志兼任總支書記，以此加強了鄉(xiāng)機關(guān)基層黨組織的建設(shè)，確保黨員思想不亂，隊伍不散。連同新組建的鄉(xiāng)機關(guān)黨總支，鄉(xiāng)黨委共下轄7個黨總支委員會（其中村黨總支委員會6個）。二是在加強基層黨組織建設(shè)的各項工作中，鄉(xiāng)黨委主要把精力放在抓班子、帶隊伍上面。重視后備干部隊伍的建設(shè)，針對鄉(xiāng)綜合辦人少事多的狀況，鄉(xiāng)黨委及時調(diào)整充實了綜合辦人員4名，基本上保證了日常工作的運轉(zhuǎn)；三是充分抓住省、市、縣委要求開展好解放思想大討論活動的有利時機，結(jié)合火德紅的實際，鄉(xiāng)黨委提出了“思想要超前，眼界要寬廣，工作要務(wù)實，作風(fēng)要過硬”這四條要求，并以此作為檢驗全鄉(xiāng)黨員干部的精神風(fēng)貌和工作成效的尺度；四是加強黨員納新工作，為黨的基層組織充實新鮮血液。各黨總支按照“成熟一個發(fā)展一個”和堅持個別吸收的原則，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)積極分子向黨組織靠攏，經(jīng)黨總支討論通過的預(yù)備黨員名額已達24名，其中經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的12名；五是成立黨建工作督導(dǎo)組，實行季度檢查，對黨建工作，特別是黨的基層組織建設(shè)年活動督促檢查，對檢查存在的問題給予通報，促一年來的工作實踐證明，火德紅鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委班子，是有團結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的。其中，機車村黨總支委員會光榮地受到省委組織部的表彰。五、圍繞中心抓落實、注重實效不擾民2007年底、2008年年初，我鄉(xiāng)遭受到了歷史罕見的冰雪凌天氣災(zāi)害，災(zāi)后重建工作成了鄉(xiāng)黨委的中心工作。為切實抓好全鄉(xiāng)的災(zāi)后重建工作，確保在大災(zāi)之年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，雪凌災(zāi)害造成我鄉(xiāng)近三分之一的馬鈴薯受損，全鄉(xiāng)有5個村，49個村民小組926戶因災(zāi)欠缺馬鈴薯薯種120萬斤。為保證馬鈴薯種植不誤節(jié)令、不空地塊，鄉(xiāng)黨委及時采取以下措施，竭力抓好馬鈴薯薯種就位工作：一是組織引導(dǎo)村民采取“親幫親、戶幫戶、組幫組、村幫村”的措施，使薯種在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行調(diào)劑；二是動員受災(zāi)農(nóng)戶把留作口糧的馬鈴薯拿出一部分來作薯種，緩解薯種緊缺的狀況；三是通過調(diào)劑，馬鈴薯薯種仍無法就位的，及時組織動員農(nóng)戶改種其它大春作物，盡量把損失減到最?。凰氖羌訌娛袌霰O(jiān)管，杜絕馬鈴薯外流到其它地方。通過以上措施，我鄉(xiāng)馬鈴薯種植實現(xiàn)了滿載滿種，超額完成縣政府下達6800畝的指導(dǎo)性種植面積。共種植馬鈴薯7500畝。完成水稻種植1600畝，玉米種植9500畝，烤煙2500畝，生姜1800畝，早熟疏菜1500畝，新植蠶桑300畝，養(yǎng)蠶（三季）14張。預(yù)計農(nóng)民人均純收入可增收140元，將達1526元。秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，是充分發(fā)揮各村氣候資源優(yōu)勢，提高耕地復(fù)種指數(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要措施。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大了行政、技術(shù)措施力度，全鄉(xiāng)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐加快，種植面積不斷擴大。完成了晚秋糧豆種植4000畝（秋蕎1000畝，秋馬鈴薯3000畝），晚秋蔬菜4000畝，秋綠肥500畝；還在我鄉(xiāng)火德紅、鵲落兩個馬鈴薯種植大村完成秋馬鈴薯中心樣板150畝，示范樣板100畝。計劃種植小春（小麥2000畝、蠶豆2000畝、雜糧2500畝）6500畝，小春油菜2000畝，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)8000畝（冬早蔬菜3000畝，冬早馬鈴薯3000畝，冬早玉米2000畝）。農(nóng)村能源建設(shè)逐步啟動，在銀廠、機車兩個村啟動農(nóng)村能源建設(shè)沼氣池598口，現(xiàn)澆筑完工388口，正在建設(shè)210口。為火德紅鄉(xiāng)的村民爭取了141戶雪災(zāi)民房恢復(fù)重建，20戶地震民房恢復(fù)重建的危房改造工程，后又爭取了400多戶的茅草房造工程。高度重視困難群眾的生活問題。鄉(xiāng)黨委班子認真落實縣級下?lián)艿母黜椛鐣聞?wù)經(jīng)費,其中特殊優(yōu)扶對象24人,資金22040元；五保供養(yǎng)對象124人，資金44640元；低保戶1186人，資金106740元；特困戶860人，資金75060；兩參人員39人，資金19000元。解決受災(zāi)群眾689戶2604人次。同時,紅十字會捐贈我鄉(xiāng)的3萬斤大米和棉被40床均及時發(fā)放到了困難群眾手中，切實解決群眾生產(chǎn)生活實際困難。六、狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展工作，力促各項任務(wù)圓滿完成 面對幾十年不遇的冰雪凌災(zāi)害，火德紅鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)遭受極大損失。鄉(xiāng)黨委一班子人，一方面全力組織鄉(xiāng)村干部群眾抗災(zāi)救災(zāi)，生產(chǎn)自救。一方面及時核實災(zāi)情上報縣委、政府，贏得上級的重視和支持，努力把自然災(zāi)害帶來的損失減少到了最低，讓全鄉(xiāng)受災(zāi)農(nóng)戶在春耕生產(chǎn)和140多戶災(zāi)民房屋恢復(fù)重建中得到了最大的實惠。計劃生育工作是各級黨委、政府中心工作的重中之重。為此，鄉(xiāng)黨委一班子人，舉全鄉(xiāng)人力、物力和財力投入開展工作。事前做到早研究、早開會、早發(fā)文、早部署、早落實，事中做到狠抓一放、二扎、三罰、四監(jiān)護、五宣傳、六獎勵，事后做到跟蹤檢查問效，對完成情況不理想的村，及時責(zé)成掛鉤村的工作組長和村總支書記，分析原因，找準(zhǔn)突破口，迎頭趕上。在全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部和計生干部的艱辛努力下，計生工作步入了一個新臺階，各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，得到縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和縣計生部門肯定?？緹熒a(chǎn)和收購任務(wù)，也是鄉(xiāng)黨委、政府的又一中心工作。工作中，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持思想認識統(tǒng)一，與縣委、政府保持高度一致，識大體，顧大局，最終放棄鄉(xiāng)政府利益，保證了煙葉站和煙農(nóng)的利益，在縣煙辦、縣煙草公司和鄉(xiāng)煙葉站的支持配合下，終于圓滿地完成了調(diào)減后的60萬斤收購指標(biāo)任務(wù)。項目支撐是火德紅鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在工作中，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊心協(xié)力向上爭取資金和項目。先后得到了省市有關(guān)部門和縣交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)改、扶貧、財政、民政、教育、衛(wèi)生、畜牧等部門的大力支持和幫助，分別在項目和資金方面給予傾斜，為逐步解決制約火德紅鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的道路交通、水利、集鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施差的問題，奠定了一定基礎(chǔ)。教育文化衛(wèi)生和精神文明建設(shè)等事業(yè)取得長足進步。全鄉(xiāng)中考成績在歷年基礎(chǔ)上邁出可喜一步，獲縣教育局綜合考評進步獎。“兩基”攻堅順利通過市政府評估驗收?；鸬录t鄉(xiāng)衛(wèi)生院竣工投入使用，李家山、鵲落村衛(wèi)生室建設(shè)項目啟動，收取新農(nóng)合參合資金 余萬元。組建了火德紅鄉(xiāng)老年體協(xié)文藝隊。積極組織參加縣舉辦的“慶祝改革開放30周年”文體活動，在新農(nóng)村建設(shè)文藝匯演活動競賽中，我鄉(xiāng)組織參賽的《咱的家鄉(xiāng)變了樣》歌伴舞節(jié)目榮獲了二等獎。集鎮(zhèn)建設(shè)是火德紅鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要窗口。針對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)臟亂差突出，群眾反映強烈的實際，鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展整臟治亂行動，積極組織干部職工廣泛參與，發(fā)動集鎮(zhèn)住戶和全鄉(xiāng)干部職工捐款（集鎮(zhèn)住戶自愿捐款1500元，全鄉(xiāng)干部職工自愿捐款3600元，共計捐款5100元），并堅持做到常抓不懈，使鄉(xiāng)容村貌得到一定改善，營造了良好的工作生活環(huán)境七、狠抓安全生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定火德紅鄉(xiāng)是我縣的邊遠山區(qū)貧困鄉(xiāng)之一。保一方平安，富一方百姓，是鄉(xiāng)黨委的神圣職責(zé)。在工作中，黨委班子認真貫徹落實與縣委、政府簽訂的相關(guān)責(zé)任書，切實安排部署和檢查落實安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)控工作，牢固樹立馬克思主義的群眾觀，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以人為本的思想，認真處理群眾來信來訪和熱點難點問題，責(zé)成派出所從快從嚴打擊刑事和處理各類民事案件，責(zé)成司法所認真做好普法工作，認真調(diào)解各類民間糾紛。截至10月底，全鄉(xiāng)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，也未發(fā)生群體性上訪和引發(fā)群體性事件。八、勇于創(chuàng)新，不斷開拓黨建工作新局面火德紅鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整以來，通過深入農(nóng)村基層調(diào)研，從不斷加強黨內(nèi)關(guān)懷的力度入手，在實行黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制上進行大膽嘗試和探索，取得了很好的效果，達到了預(yù)期目的,進一步拓寬了我鄉(xiāng)基層黨建工作思路，開創(chuàng)了工作新局面。一是建立結(jié)隊幫扶貧困農(nóng)村黨員制度。2008年初以來，在抗冰雪凌保民生期間，鄉(xiāng)黨委積極動員各機關(guān)支部、鄉(xiāng)直掛幫村開展黨建工作部門積極投身于保民生工作當(dāng)中。為充分體現(xiàn)黨組織對困難黨員的關(guān)懷，鄉(xiāng)黨委班子8位成員共與全鄉(xiāng)6個村黨支部定期不定期進行幫扶慰問老黨員活動。在2008年春節(jié)期間，各結(jié)對幫扶個人分別為被幫扶的14戶貧困戶送去了慰問金（每人200元）和慰問品（5斤糖、2斤茶），讓他們深深感受到，黨組織時時關(guān)心關(guān)注著他們的生活。二是對離任村組織負責(zé)人進行看望慰問。2007年底，新上任的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子對全鄉(xiāng)6個村的在職、離職村黨支部的干部進行慰問，（鄉(xiāng)黨委組成慰