【文章內(nèi)容簡介】 其中下崗失人業(yè)人員再就業(yè)320人，占任務(wù)數(shù)220人的145；穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位691個(gè)，完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)197；城鎮(zhèn)年末登記失業(yè)人數(shù)460人，未超過州下達(dá)480人的控制指標(biāo)。，全縣就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)420人，完成任務(wù)數(shù)400人的105，通過小額擔(dān)保貸款和“貸免扶補(bǔ)”等扶持政策，有328人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)120人的273；組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)1315人，完成目標(biāo)任務(wù)1300人的101；實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移14599人（其中：有序輸出3874人，自發(fā)輸出10725人，按地域分省外8657人，省內(nèi)3893人，縣內(nèi)2049人），完成州下達(dá)任務(wù)數(shù)1XX人的121。發(fā)放小額擔(dān)保貸款750萬元，占任務(wù)數(shù)750萬元的100；為168名各類創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”貸款820萬元，占任務(wù)數(shù)126戶的133。基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所“2113116”工程達(dá)標(biāo)率100。（二）社會(huì)保障體系建設(shè)日益完善養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況。全縣共有參保職工6302人，完成擴(kuò)面任務(wù)數(shù)6300人的100，其中企業(yè)職工4356人，完成任務(wù)數(shù)4350人的100；征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1610萬元，支付養(yǎng)老金2300萬元；對1863名企業(yè)離退休人員開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，全縣企業(yè)離退休人員全部實(shí)行社會(huì)化管理，社會(huì)化管理率為100?？h人民政府出臺(tái)了《縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障實(shí)施細(xì)則（試行）》（丘政發(fā)XX9號(hào)）。醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，參保人數(shù)達(dá)9550人，完成任務(wù)數(shù)7000人的136。全縣參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的共有參保單位409戶，參保職工17010人，完成任務(wù)數(shù)17000人的100，其中，農(nóng)民工參保958人，；征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金1380萬元，其中，統(tǒng)籌基金征繳669萬元,個(gè)人賬戶基金征繳711萬元；基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1123萬元，其中，統(tǒng)籌基金支出442萬元，個(gè)人賬戶基金支出681萬元；加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)零售藥店的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格控制不合理費(fèi)用支出。向中央和省爭取解決了我縣關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)退休人員未參加醫(yī)保的問題，涉及退休職工1600多名，，企業(yè)自籌140萬元。失業(yè)保險(xiǎn)基本情況。全縣共有參保職工8759人，完成擴(kuò)面任務(wù)數(shù)8641人的101；征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金210萬元，支出20萬元。工傷保險(xiǎn)基本情況。全縣共有3204人參加工傷保險(xiǎn)，完成擴(kuò)面任務(wù)數(shù)的100，其中農(nóng)民工參保958人，征繳工傷保險(xiǎn)基金52萬元，支付工傷保險(xiǎn)基金77萬元。生育保險(xiǎn)基本情況。全縣共有2601人參加生育保險(xiǎn)，完成擴(kuò)面任務(wù)數(shù)2600人的100；征繳生育保險(xiǎn)基金32萬元；支付生育保險(xiǎn)基金14萬元。，完成了95的目標(biāo)任務(wù)。（三）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和處理工作得到鞏固勞動(dòng)保障執(zhí)法年審工作穩(wěn)步推進(jìn)。以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為根本目的，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策宣傳力度，建立健全勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動(dòng)爭議仲裁工作機(jī)制，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。全年共對520戶各類用人單位開展勞動(dòng)保障執(zhí)法年審，年審覆蓋率100。通過勞動(dòng)執(zhí)法年審，下達(dá)整改指令21份，督促用人單位簽訂勞動(dòng)合同726份，補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)30萬元。督促22戶用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證，督促參加社會(huì)保險(xiǎn)75人。勞動(dòng)合同簽訂率逐年提高，清欠農(nóng)民工工資工作成效明顯。全年共辦理勞動(dòng)用工登記的用人單位共138戶，涉及勞動(dòng)者人數(shù)570人，審查登記勞動(dòng)合同1140份。加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度，執(zhí)行《農(nóng)民工工資保障制度》取得突破。共清欠農(nóng)民工工資705萬元，涉及案件30件，涉及農(nóng)民工人數(shù)1142人。扎實(shí)抓好勞動(dòng)爭議仲裁和信訪工作。全年共收到勞動(dòng)爭議仲裁申請書14件，其中立案受理勞動(dòng)爭議案件12件，不予受理案件2件，勞動(dòng)爭議案件收受率100，結(jié)案率100。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，共接待群眾來信來訪共1008件（次）。其中，來信22件，轉(zhuǎn)復(fù)13件，直復(fù)9件，回復(fù)率100，接待來訪986人（次）。（四）社會(huì)保險(xiǎn)管理工作逐步規(guī)范，落實(shí)退休政策到位加強(qiáng)對各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整。針對今年州級(jí)下達(dá)的基金征收任務(wù)重的嚴(yán)峻形勢，加大對企業(yè)繳費(fèi)稽核力工，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”，從源頭上防止基金流失。將稽核工作的重點(diǎn)放在企業(yè)是否按規(guī)定申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是否按協(xié)議補(bǔ)繳歷年欠費(fèi)以及煤礦企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保繳情況等。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行退休、特殊工種認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工齡落實(shí)、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)工資等有關(guān)政策，共辦理正常到齡退休49人，提前退休5人，工傷認(rèn)定38件。二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升凝聚力和戰(zhàn)斗力一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)習(xí)制度。定期組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、及領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行中中央路線方針政策，把貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀，與本地區(qū)、本部門實(shí)際緊密結(jié)合起來，促進(jìn)了業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，使班子每個(gè)成員都能夠適應(yīng)新形勢的需要，增強(qiáng)了班子的整體戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持民主集中制。認(rèn)真執(zhí)行民主決策、民主管理。局系統(tǒng)重大工作事項(xiàng)、人事任免獎(jiǎng)懲、干部選拔使用、重大財(cái)務(wù)支出等都堅(jiān)決執(zhí)行集體研究制度，凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間意見不一致的重大事項(xiàng)均暫緩辦理，待充分討論研究，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一意見后再行辦理，提高了決策、管理的民主化程度。三是堅(jiān)持開展經(jīng)常性的談心交心活動(dòng)。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通，增進(jìn)了班子成員之間的了解，加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會(huì)，班子成員之間敞開心扉開展批評(píng)與自我批評(píng)，促進(jìn)了班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了班子的凝聚力。三、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)（一）夯實(shí)黨員干部的思想基礎(chǔ)。我們始終把政治學(xué)習(xí)和思想政治教育放在首位，堅(jiān)持《理論學(xué)習(xí)制度》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好學(xué)習(xí)教育。按照縣委的部署，組織開展解放思想大討論活動(dòng)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大和xx屆三中全會(huì)精神。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重抓好勞動(dòng)保障法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了社會(huì)保險(xiǎn)政策、下崗、失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策等等。通過這一系列的學(xué)習(xí)，真正解決了黨員干部思想和工作中存在的認(rèn)識(shí)問題，調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性和無私奉獻(xiàn)的精神。（二）嚴(yán)格依法行政。貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政。開展“五五”普法，以維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益為重點(diǎn)，加大普法宣傳力度，切實(shí)做好《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的宣傳。（三）大力推行政務(wù)公開。規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容和工作流程，拓寬公開渠道，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、舉報(bào)投訴電話、舉報(bào)箱和各種媒體的作用，做到政務(wù)公開的全面真實(shí)和及時(shí)便捷，建立公開透明的管理體制。（四）認(rèn)真落實(shí)省政府“四項(xiàng)制度”。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視省政府“四項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，指定專人負(fù)責(zé)，結(jié)合部門實(shí)際，研究制定了《縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政問責(zé)辦法》、《縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局限時(shí)辦結(jié)制》、《縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局服務(wù)承諾制》和《縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局首問責(zé)任制》，認(rèn)真抓好落實(shí)，營造高效便民的服務(wù)環(huán)境。四、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立良好部門形象一是建立健全黨風(fēng)廉政工作機(jī)構(gòu)。為提高全局干部職工的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效，我局明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨組的首要責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨總支書記、局長任組長，副局長任副組長，各職能（股）室、下屬單位負(fù)責(zé)人任成員的“縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起布置、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。二是構(gòu)筑勤廉制度體系。今年我們十分注重制度建設(shè)，建立和完善了黨風(fēng)廉政和政行風(fēng)建設(shè)“三個(gè)體系”。一是責(zé)任目標(biāo)體系。實(shí)行“一把手”工程，建立了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)”的一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的政行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，把政行風(fēng)工作任務(wù)分解到各處室、單位，做到責(zé)任清楚、任務(wù)明確，監(jiān)督有效；二是規(guī)章制度體系。出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建任追究實(shí)施細(xì)則》、《行風(fēng)及軟環(huán)境案件追究制度》，科學(xué)、規(guī)范地制定了《公務(wù)招待及事務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)工作制度》等等，各直屬事業(yè)單位也結(jié)合實(shí)際完善相關(guān)制度，提高規(guī)章制度的質(zhì)量和有效性。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查和落實(shí)力度，不斷提高規(guī)章制度執(zhí)