【文章內(nèi)容簡介】 其中下崗失人業(yè)人員再就業(yè)320人，占任務數(shù)220人的145；穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位691個，完成州下達目標任務數(shù)197；城鎮(zhèn)年末登記失業(yè)人數(shù)460人，未超過州下達480人的控制指標。，全縣就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。開展創(chuàng)業(yè)培訓7期，培訓人數(shù)達420人，完成任務數(shù)400人的105，通過小額擔保貸款和“貸免扶補”等扶持政策，有328人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，占目標任務數(shù)120人的273；組織開展職業(yè)技能培訓1315人，完成目標任務1300人的101；實現(xiàn)新增農(nóng)村勞動力轉移14599人（其中：有序輸出3874人，自發(fā)輸出10725人，按地域分省外8657人，省內(nèi)3893人，縣內(nèi)2049人），完成州下達任務數(shù)1XX人的121。發(fā)放小額擔保貸款750萬元，占任務數(shù)750萬元的100；為168名各類創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放“貸免扶補”貸款820萬元，占任務數(shù)126戶的133。基層勞動保障平臺建設得到加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所“2113116”工程達標率100。（二）社會保障體系建設日益完善養(yǎng)老保險參保情況。全縣共有參保職工6302人，完成擴面任務數(shù)6300人的100，其中企業(yè)職工4356人，完成任務數(shù)4350人的100；征繳養(yǎng)老保險基金1610萬元，支付養(yǎng)老金2300萬元；對1863名企業(yè)離退休人員開展領取養(yǎng)老金資格認證工作，杜絕冒領養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生。認真開展企業(yè)退休人員社會化管理服務工作，全縣企業(yè)離退休人員全部實行社會化管理，社會化管理率為100?？h人民政府出臺了《縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障實施細則（試行）》（丘政發(fā)XX9號）。醫(yī)療保險參保情況。全面啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，參保人數(shù)達9550人，完成任務數(shù)7000人的136。全縣參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的共有參保單位409戶，參保職工17010人，完成任務數(shù)17000人的100，其中，農(nóng)民工參保958人，；征繳基本醫(yī)療保險基金1380萬元，其中，統(tǒng)籌基金征繳669萬元,個人賬戶基金征繳711萬元；基本醫(yī)療保險基金支出1123萬元，其中，統(tǒng)籌基金支出442萬元，個人賬戶基金支出681萬元；加強定點醫(yī)院和定點零售藥店的管理和監(jiān)督，嚴格控制不合理費用支出。向中央和省爭取解決了我縣關閉破產(chǎn)改制企業(yè)退休人員未參加醫(yī)保的問題，涉及退休職工1600多名，，企業(yè)自籌140萬元。失業(yè)保險基本情況。全縣共有參保職工8759人，完成擴面任務數(shù)8641人的101；征繳失業(yè)保險基金210萬元，支出20萬元。工傷保險基本情況。全縣共有3204人參加工傷保險，完成擴面任務數(shù)的100，其中農(nóng)民工參保958人，征繳工傷保險基金52萬元，支付工傷保險基金77萬元。生育保險基本情況。全縣共有2601人參加生育保險，完成擴面任務數(shù)2600人的100；征繳生育保險基金32萬元；支付生育保險基金14萬元。，完成了95的目標任務。（三）勞動關系協(xié)調和處理工作得到鞏固勞動保障執(zhí)法年審工作穩(wěn)步推進。以維護勞動者合法權益為根本目的，加大勞動保障法律法規(guī)政策宣傳力度，建立健全勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動爭議仲裁工作機制，積極構建和諧勞動關系。全年共對520戶各類用人單位開展勞動保障執(zhí)法年審，年審覆蓋率100。通過勞動執(zhí)法年審，下達整改指令21份，督促用人單位簽訂勞動合同726份，補交社會保險費30萬元。督促22戶用人單位辦理社會保險登記證，督促參加社會保險75人。勞動合同簽訂率逐年提高，清欠農(nóng)民工工資工作成效明顯。全年共辦理勞動用工登記的用人單位共138戶，涉及勞動者人數(shù)570人，審查登記勞動合同1140份。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，執(zhí)行《農(nóng)民工工資保障制度》取得突破。共清欠農(nóng)民工工資705萬元，涉及案件30件，涉及農(nóng)民工人數(shù)1142人。扎實抓好勞動爭議仲裁和信訪工作。全年共收到勞動爭議仲裁申請書14件，其中立案受理勞動爭議案件12件，不予受理案件2件，勞動爭議案件收受率100，結案率100。認真做好群眾來信來訪工作，共接待群眾來信來訪共1008件（次）。其中，來信22件，轉復13件，直復9件，回復率100，接待來訪986人（次）。（四）社會保險管理工作逐步規(guī)范，落實退休政策到位加強對各項社會保險基金的監(jiān)督管理，確保各項社會保險基金的安全完整。針對今年州級下達的基金征收任務重的嚴峻形勢，加大對企業(yè)繳費稽核力工，實現(xiàn)“應保盡保、應收盡收”，從源頭上防止基金流失。將稽核工作的重點放在企業(yè)是否按規(guī)定申報繳納社會保險費，是否按協(xié)議補繳歷年欠費以及煤礦企業(yè)工傷保險參保繳情況等。嚴格貫徹執(zhí)行退休、特殊工種認定、勞動能力鑒定、工齡落實、工傷認定、勞動工資等有關政策，共辦理正常到齡退休49人，提前退休5人，工傷認定38件。二、強化領導班子和干部隊伍建設，切實提升凝聚力和戰(zhàn)斗力一是堅持領導班子定期學習制度。定期組織政治業(yè)務學習，認真學習上級黨風廉政建設責任制、及領導干部勤政廉政有關文件精神，嚴格執(zhí)行中中央路線方針政策，把貫徹落實黨的xx大精神和科學發(fā)展觀，與本地區(qū)、本部門實際緊密結合起來，促進了業(yè)務素質的提高，使班子每個成員都能夠適應新形勢的需要，增強了班子的整體戰(zhàn)斗力。二是堅持民主集中制。認真執(zhí)行民主決策、民主管理。局系統(tǒng)重大工作事項、人事任免獎懲、干部選拔使用、重大財務支出等都堅決執(zhí)行集體研究制度，凡領導班子成員之間意見不一致的重大事項均暫緩辦理，待充分討論研究，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一意見后再行辦理，提高了決策、管理的民主化程度。三是堅持開展經(jīng)常性的談心交心活動。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通，增進了班子成員之間的了解，加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會，班子成員之間敞開心扉開展批評與自我批評，促進了班子內(nèi)部的團結，增強了班子的凝聚力。三、切實加強干部隊伍建設（一）夯實黨員干部的思想基礎。我們始終把政治學習和思想政治教育放在首位，堅持《理論學習制度》，有計劃、有重點地抓好學習教育。按照縣委的部署，組織開展解放思想大討論活動，組織全體干部職工認真學習了xx大和xx屆三中全會精神。在抓好理論學習的同時，注重抓好勞動保障法規(guī)和業(yè)務知識的學習，學習了社會保險政策、下崗、失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策等等。通過這一系列的學習，真正解決了黨員干部思想和工作中存在的認識問題，調動了全體人員的工作積極性和無私奉獻的精神。（二）嚴格依法行政。貫徹執(zhí)行《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，嚴格依法行政。開展“五五”普法，以維護農(nóng)民工權益為重點，加大普法宣傳力度，切實做好《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》的宣傳。（三）大力推行政務公開。規(guī)范和完善政務公開的內(nèi)容和工作流程，拓寬公開渠道，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、舉報投訴電話、舉報箱和各種媒體的作用，做到政務公開的全面真實和及時便捷，建立公開透明的管理體制。（四）認真落實省政府“四項制度”。領導班子高度重視省政府“四項制度”的貫徹落實，指定專人負責，結合部門實際，研究制定了《縣勞動和社會保障局行政問責辦法》、《縣勞動和社會保障局限時辦結制》、《縣勞動和社會保障局服務承諾制》和《縣勞動和社會保障局首問責任制》，認真抓好落實，營造高效便民的服務環(huán)境。四、落實黨風廉政建設責任制，樹立良好部門形象一是建立健全黨風廉政工作機構。為提高全局干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，確保黨風廉政建設工作取得成效，我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要責任，將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨總支書記、局長任組長，副局長任副組長，各職能（股）室、下屬單位負責人任成員的“縣勞動和社會保障局黨風廉政建設領導小組”，把黨風廉政建設工作納入日常工作重點，堅持把黨風廉政建設和其他業(yè)務工作緊密結合，做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。二是構筑勤廉制度體系。今年我們十分注重制度建設，建立和完善了黨風廉政和政行風建設“三個體系”。一是責任目標體系。實行“一把手”工程，建立了黨組統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、職能部門各負其責”的一級抓一級、層層抓落實的政行風建設責任制，把政行風工作任務分解到各處室、單位，做到責任清楚、任務明確，監(jiān)督有效；二是規(guī)章制度體系。出臺了《黨風廉政建設和行風建任追究實施細則》、《行風及軟環(huán)境案件追究制度》，科學、規(guī)范地制定了《公務招待及事務管理制度》、《財務工作制度》等等，各直屬事業(yè)單位也結合實際完善相關制度，提高規(guī)章制度的質量和有效性。紀檢監(jiān)察部門加強監(jiān)督檢查和落實力度，不斷提高規(guī)章制度執(zhí)