群眾路線教育活動學(xué)習(xí)體會[共五篇](編輯修改稿)
2024-10-29 06:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 需要用藥具時，采用 “開后門”辦法才能獲得。還有其它一些問題。比如：有的不落實藥管人員，從來不開藥具會議；有相當(dāng)一部分縣市沒有把國家計劃調(diào)撥的免費避孕藥具計價納入本級財政預(yù)算管理，使國家藥具專項經(jīng)費在體外循環(huán)；還有的在市場上賣國家免費避孕藥具的等等問題。存在上述問題主要原因有四個：群眾觀念淡薄。國家為群眾實行免費供應(yīng)避孕藥具，各地就應(yīng)該采取措施管好藥具、千方百計暢通渠道發(fā)放好藥具，保證質(zhì)量、保證群眾生命安全，讓群眾用上放心藥具，讓群眾方便領(lǐng)用藥具，這不僅讓群眾能及時有效采取避孕措施，而且有利于群眾生殖健康?？墒歉鞯貍}儲管理不規(guī)范，發(fā)放沒有網(wǎng)點，又沒有廣泛宣傳，何談心里想著群眾、怎樣為群眾發(fā)放藥具？可是還有人在哪里大肆宣傳所謂“我把藥具發(fā)放到群眾手中”等內(nèi)容。我認(rèn)為，不要說把藥具發(fā)放到群眾手中，就是能通過建立一些網(wǎng)點，發(fā)到群眾家門口能方便群眾領(lǐng)用藥具就很了不起了！輕視藥具的作用，重視落實長效節(jié)育措施。從中國計劃生育歷史看，各地習(xí)慣于用“硬辦法”做計劃生育工作，慣于用長效節(jié)育措施，而且還要下達(dá)任務(wù)，規(guī)定一年要落實多少例長效措施，至於群眾用不用藥具不太關(guān)心，如果育齡婦女避孕失敗了就做補救手術(shù)，如此長期以來，造成了不重視藥具工作，在新時期有的地方仍然有這種習(xí)慣。各地認(rèn)為由于藥具從上而下是國家計劃免調(diào)，潛意識地不重視藥具工作。長期以來，國家對避孕藥具實行免費政策，各地不用籌錢自己購買藥具，由此帶來不珍惜藥具，不重視藥具工作。各級藥具管理機構(gòu)沒有從實際出發(fā)、制訂做好藥具工作的有效措施。就一個省而言，省站應(yīng)積極當(dāng)好參謀，拿出符合本省實際的有效辦法，抓好藥具工作。我來到省站工作之初，感到壓力大，當(dāng)時我省沒有好的辦法，按當(dāng)時情況，質(zhì)量管理和發(fā)放都不太好。而新時期媒體敏感、透明、迅速，如果稍有不慎，就會出問題，確感工作責(zé)任風(fēng)險較大。由此我就想：一定要怎樣在為群眾管好、發(fā)放好、用好藥具等方面下功夫，抓好我省藥具工作。（三）結(jié)合實際，走湖北自己的路，努力抓緊抓好全省計劃生育藥具工作。要做到結(jié)合實際，走自己的路，不是那么容易的事。我認(rèn)為，要加強學(xué)習(xí)，吃透兩頭，一頭是上級文件精神，另一頭是基層情況和群眾的需求，這兩個方面必須緊密結(jié)合，不能顧此失彼，必須是認(rèn)真的、經(jīng)常的、反復(fù)的進行吃透兩頭，不斷加深認(rèn)識，不斷完善走自已路。根據(jù)國家的要求，結(jié)合本省實際，制訂湖北的管理辦法。2006 年國家人口計生委令第10 號發(fā)布了《計劃生育藥具工作管理辦法（試行）》（簡稱《辦法》），為貫徹10 號令，省站作大量的調(diào)查研究，起草制訂了《湖北省計劃生育藥具工作管理實施細(xì)則》（簡稱《細(xì)則》），并以各種形式反復(fù)討論研究，報請省人口計生委批準(zhǔn)于2007 年印發(fā)了《細(xì)則》，從此，湖北有了藥具管理規(guī)范。在2008 年上半年，正值修改《湖北省人口與計劃生育條例》，省站認(rèn)為，過去的《條例》沒有藥具管理內(nèi)容是一個疏忽，藥具是控制人口實行計劃生育的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是人口計生工作的一個重要工作內(nèi)容之一，應(yīng)納入法制管理軌道。因此省站抓住修改《條例》的機遇，積極爭取，并得到了省人口計生委的大力支持，把藥具管理工作寫進了《條例》，在2008 年11 月29 日通過的《條例》中第33 條規(guī)定了藥具管理的職能和要求，從此，標(biāo)志著湖北省藥具管理工作納入了法制軌道，有法可依，給全省藥具理機構(gòu)賦予了行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查的權(quán)利，有利于做好藥具管理工作。這在當(dāng)時是全國第一個把藥具納入地方法規(guī)管理的省份，當(dāng)時國家藥具中心多次在全國會議及工作簡報上向全國推廣。建立湖北的檢查評估制度。我認(rèn)為，藥具工作有六個方面的特點，具有實用性、免費性、群眾（廣泛）性、隱私性、時效性、規(guī)范性?？吹靡姟⒚弥?，必須以實實在在的工作方法來抓落實，不能搞形式主義。因此，我省以鼓勵先進、促進工作為目的，牢牢抓住免費藥具發(fā)放主線，堅持在全省開展藥具工作檢查評估，形成制度化，同時這也是一種督辦形式，也可以叫督辦制度化。今年是連續(xù)第六年。具體做法是：（1）制訂方案。根據(jù)《細(xì)則》的要求，從機構(gòu)職責(zé)、制度建設(shè)、計劃管理、發(fā)放與質(zhì)量管理、倉儲管理、經(jīng)費管理、信息化建設(shè)、宣傳培訓(xùn)等方面制定檢查評估方案，按百分制評估成績，經(jīng)省人口計生委主任辦公會議研究之后印發(fā)各地執(zhí)行。（2）開展檢查評估。按照評估方案，由省站組織各市、州站長參加，分四個組對全省17 個市、州（含個縣級省直管單位，其中只評一個最高分納入10 個先進集體之一。）進行互相檢查評估，互相學(xué)習(xí)。2007 年和2008 年重點檢查評估市、州，從2009 年以來重點檢查評估基層，隨機抽查一個縣（市、區(qū)），同時隨機抽查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村進行檢查評估。（3）獎勵。每年按照檢查評估的結(jié)果，全省評出先進集體10 個，其中：一等獎一個，獎金15 萬元；二等獎三個，獎金各8 萬元；三等獎六個，獎金各6 萬元。其經(jīng)費從中央藥具管理經(jīng)費中列支75 萬元，用“以獎代補”的形式下劃給獲獎單位，保證了?？顚Ｓ?。（4）開現(xiàn)場表彰會。在獲得一等獎的單位召開全省計劃生育藥具工作現(xiàn)場會議，請各市、州分管人口計生委主任和藥具站長參加會議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，表彰和獎勵先進。我省堅持落實檢查評估制度之所以有生命力，最大的特點是：第一，不是省站搞突然襲擊檢查評估，而是組織各市州站長事先參加討論方案，互相檢查學(xué)習(xí)，透明度高；第二，大多數(shù)可獲獎，按方案要求,共有14 個市州參
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