【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 創(chuàng)建不是目的，而是手段，是一個(gè)抓手、載體、動(dòng)力。我們要切實(shí)解決好“為誰(shuí)創(chuàng)建”“誰(shuí)來(lái)創(chuàng)建”的問(wèn)題，端正態(tài)度、端正認(rèn)識(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的手段，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建創(chuàng)出實(shí)效。（一）城市面貌要有實(shí)實(shí)在在的改善。我們要乘創(chuàng)建之勢(shì)，千方百計(jì)把城市實(shí)力做強(qiáng)，科學(xué)合理地把城市規(guī)模做大，精心細(xì)致地把城市形象做美。一是投入要實(shí)。要實(shí)打?qū)嵉赝度?，不能浪費(fèi)，根據(jù)我市實(shí)際財(cái)力狀況，量入為出抓資金精準(zhǔn)投放，組織實(shí)施好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定硬件基礎(chǔ)。二是整治要硬。有些問(wèn)題由來(lái)已久，成為城市衛(wèi)生的頑疾，必須突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，大力開展各項(xiàng)整治活動(dòng)。尤其要組織開展好市容環(huán)境衛(wèi)生十大整治提升工程，保證創(chuàng)建工作深入、有效推進(jìn)。三是整改要細(xì)。各級(jí)各部門要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，用心、用情去做，像做針線活一樣，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真細(xì)致干。要實(shí)行網(wǎng)格化管理，完善河長(zhǎng)、街（路）長(zhǎng)、弄長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)和公廁長(zhǎng)“五長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制，不折不扣地推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。對(duì)已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要繼續(xù)鞏固提高；對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要保質(zhì)保量按時(shí)整改達(dá)標(biāo)。各項(xiàng)任務(wù)已細(xì)化分解到各責(zé)任部門和單位，各單位一定要把創(chuàng)衛(wèi)作為當(dāng)前頭等大事，對(duì)照整改任務(wù)，迅速行動(dòng)，全力以赴。（二）市民素質(zhì)要有實(shí)實(shí)在在的提升。管理城市靠機(jī)制、靠法治，講到底還得靠市民文明素質(zhì)的提高。國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)際上包含了兩個(gè)方面的內(nèi)涵，一是美好的生活環(huán)境，二是良好的市民素質(zhì)。在大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí)，要全面提升市民素質(zhì)，精心組織開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市宣傳工作，及時(shí)了解市民對(duì)城市建設(shè)、管理和環(huán)保等方面的意見建議，把大家的積極性引導(dǎo)到創(chuàng)建工作中來(lái)，提高廣大市民自我教育、自我約束、自我管理水平，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)全社會(huì)見賢思齊、崇德向善，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，提高整體素質(zhì)。特別強(qiáng)調(diào)一下，從市四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各部門單位、社區(qū)干部，各級(jí)干部要從自身做起，全力提升自身素質(zhì)。要使市民素質(zhì)有提升，我們干部的素質(zhì)首先要提升；要市民講文明、講禮貌、講誠(chéng)信，我們干部首先要講文明、講禮貌、講誠(chéng)信，從自己的小環(huán)境抓起，自己的辦公室、自己的家庭、自己的辦公樓、自己的小院子整潔衛(wèi)生做起，從個(gè)人的衛(wèi)生習(xí)慣、文明修養(yǎng)做起。（三）人民群眾要有實(shí)實(shí)在在的受益感和獲得感。我們要通過(guò)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)，創(chuàng)出龍泉的美德，龍泉的美名，還要?jiǎng)?chuàng)出自信、創(chuàng)出自豪、創(chuàng)出民心。從麗水的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，創(chuàng)建過(guò)程雖然很艱難，但是創(chuàng)成后城市的形象大大地提升了，全市人民都有滿滿的獲得感。龍泉自古以來(lái)就有“處州十縣好龍泉”的美譽(yù)，擁有上千年的劍瓷文化，一定要讓老百姓感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在變化。各級(jí)各部門一定要從群眾受益的高度來(lái)開展工作，把創(chuàng)建工作與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、百姓民生工程等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步貼近群眾、貼近基層、貼近生活，解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、需要最迫切的問(wèn)題，使群眾在創(chuàng)建中不斷得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，以實(shí)際成果造福于民、取信于民，更好地贏得人民群眾的支持和參與。三、要著力強(qiáng)化保障，實(shí)現(xiàn)齊抓共管國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，方方面面強(qiáng)化保障、齊抓共管是關(guān)鍵。（一）要強(qiáng)化組織保障。我們已成立市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我和季市長(zhǎng)擔(dān)任，蔣世懿副書記、葉學(xué)明常務(wù)副市長(zhǎng)、張衛(wèi)英部長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)；下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱市創(chuàng)衛(wèi)辦）和6個(gè)專項(xiàng)科室，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核、指導(dǎo)。各級(jí)各部門都要自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、抓好落實(shí)。（二）要強(qiáng)化人財(cái)物保障。除了明確專人、落實(shí)責(zé)任，還要加大對(duì)創(chuàng)建工作的投入。相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)先安排必要的創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目資金，為落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)提供必要的財(cái)力、物力保障。對(duì)已列入建設(shè)計(jì)劃的工程項(xiàng)目，財(cái)政資金要盡快落實(shí)到位。對(duì)未列入建設(shè)計(jì)劃，但與創(chuàng)衛(wèi)工作密切相關(guān)的項(xiàng)目，要予以傾斜。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大活動(dòng)和一些必需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政要給予全力保障，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進(jìn)。（三）要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)保障。要有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)、硬化、亮化、潔化、綠化、彩化、無(wú)害化等標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)、人員經(jīng)費(fèi)配置標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，人文素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所整改標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，大家要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做。（四）要強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作落實(shí)的保證。各級(jí)各部門要按照各自職責(zé)分工，根據(jù)《2016 年創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》要求，按照創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)抓落實(shí)、抓執(zhí)行。落實(shí)和執(zhí)行過(guò)程中，要嚴(yán)肅紀(jì)律，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)辦交辦的事項(xiàng)要無(wú)條件接受、全力以赴組織實(shí)施。要真正把督查工作抓起來(lái)，保證創(chuàng)衛(wèi)紀(jì)律的執(zhí)行。市里已經(jīng)建立《龍泉市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)考核辦法》《龍泉市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)考核細(xì)則》和《龍泉市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)周檢查、周點(diǎn)評(píng)、月考核制度》，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組特別是參加創(chuàng)衛(wèi)督查的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)衛(wèi)辦，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。同時(shí)，要落實(shí)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，廣開言路，鼓勵(lì)廣大市民參與監(jiān)督。督查要嚴(yán)，要嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，用腳步丈量街區(qū)，晝抓整改管理，夜抓巡查夜訪。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督查者要當(dāng)場(chǎng)指出，被督查者要立說(shuō)立改。要通過(guò)督查，來(lái)嚴(yán)肅紀(jì)律、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)創(chuàng)建工作成效明顯的部門單位要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)拈輕怕重、推諉扯皮、工作效率低下、工作進(jìn)展緩慢、群眾反響強(qiáng)烈的部門單位，該批評(píng)的批評(píng)、該通報(bào)的通報(bào)、該責(zé)令糾正的責(zé)令糾正、該嚴(yán)肅處理的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。只有這樣，才能把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作抓上去。（五）要強(qiáng)化責(zé)任制、領(lǐng)銜制。以網(wǎng)格化包干來(lái)抓落實(shí)，以小區(qū)、街巷為一級(jí)單元，以社區(qū)、村為直接責(zé)任主體，以街道為責(zé)任主體。所有的市直機(jī)關(guān)都要聯(lián)系包干到小區(qū)、街巷。創(chuàng)衛(wèi)辦要做個(gè)牌子，在每個(gè)小區(qū)、街巷顯眼處印上聯(lián)系包干的單位，以及該單位“一把手”的聯(lián)系號(hào)碼，讓人一目了然。（六）要強(qiáng)化氛圍保障。充分利用各種宣傳工具，用好紙媒、網(wǎng)媒、視媒、微媒等，通過(guò)廣場(chǎng)文化、腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、“三句半”等多種形式，用老百姓的語(yǔ)言，大張旗鼓地開展“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”宣傳。要開展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭、志愿者參與、系列評(píng)比、知識(shí)競(jìng)賽、征文攝影比賽、健康衛(wèi)生知識(shí)普及等活動(dòng)，尤其要多一點(diǎn)文化墻、公益廣告等創(chuàng)衛(wèi)文化宣傳，多一些好人、好事、好做法等創(chuàng)衛(wèi)激勵(lì)宣傳，真正形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。要用好《龍泉聚焦》欄目，聚焦曝光城市環(huán)境短板、城市管理短板、創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度短板、干部作風(fēng)短板，以媒體的力量推動(dòng)找短板補(bǔ)短板。（七）要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要與改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)不忘發(fā)展；要與“歸零翻篇謀新局”大討論活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以大討論活動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)；要與加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)作為考驗(yàn)基層組織戰(zhàn)斗力、擔(dān)當(dāng)力的考場(chǎng)；要與今年換屆選舉結(jié)合起來(lái)，把省里選人用人政策與創(chuàng)國(guó)衛(wèi)相掛鉤；要與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來(lái)，各中小學(xué)校要加大對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的宣傳教育，用“小手拉大手”的方式，倒逼長(zhǎng)輩改掉不良習(xí)慣；要把專群結(jié)合起來(lái)，讓群眾真正參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái)；要與執(zhí)法管理結(jié)合起來(lái)，確保工作落實(shí)。同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)非常重，時(shí)間也很緊，大家要對(duì)難度有足夠的心理準(zhǔn)備，但是創(chuàng)成了就能分享很多的創(chuàng)建成果。大家一定要有信心，爭(zhēng)分奪秒種好自己的責(zé)任田，以志在必得、戰(zhàn)之必勝的信念，確保我市如期創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市！