【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 90萬(wàn)m2道路面積、9055個(gè)垃圾容器、道路洗掃頻次、護(hù)欄清洗等作業(yè)經(jīng)費(fèi)予以增加。以上對(duì)半年來(lái)工作的簡(jiǎn)要回顧，尚不能全面反映工作成果。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視，更得益于環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)干部職工的辛勤努力，環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革以來(lái)，積淀了成績(jī)，也沉淀了不足，對(duì)此，應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。一、基本情況工作開(kāi)展概況：截止本月20日，累計(jì)出動(dòng)相關(guān)執(zhí)法人員144人次，檢查各類(lèi)污染源單位22家。環(huán)境隱患復(fù)核情況：根據(jù)24家企業(yè)上報(bào)的自查材料，我局按照《湘西自治州環(huán)境污染隱患大排查工作實(shí)施方案》所制定劃分環(huán)境隱患等級(jí)的原則對(duì)10家企業(yè)存在的環(huán)境隱患進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定復(fù)查：其中屬于嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題4個(gè)。屬于較大環(huán)境問(wèn)題5個(gè)。屬于一般環(huán)境問(wèn)題1個(gè)。二、工作措施具體工作措施(1)查看企業(yè)環(huán)評(píng)審批手續(xù)。(2)查看企業(yè)環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收手續(xù)。(3)查看企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制情況。(4)查看企業(yè)污染設(shè)施運(yùn)行情況。(5)建立了污染隱患臺(tái)賬，明確了整治要求和責(zé)任人重點(diǎn)環(huán)境隱患整治情況(包含企業(yè)名稱、存在具體問(wèn)題、環(huán)保局整治意見(jiàn)、企業(yè)整治進(jìn)度、整治結(jié)果)(1)湘西自治州金成新型建材有限責(zé)任公司未落實(shí)“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)。已由州環(huán)保局查處，目前辦理搬遷手續(xù)。企業(yè)于8月底完成生產(chǎn)廢水循環(huán)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)零排放。該項(xiàng)目搬遷環(huán)評(píng)已通過(guò)環(huán)評(píng)審批。(2)湘西中天混凝土有限公司未落實(shí)“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)。責(zé)令限期辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，到期未辦理驗(yàn)收手續(xù)，我局將依法查處。企業(yè)已請(qǐng)環(huán)保公司編制污染防治方案，目前污水處理循環(huán)利用系統(tǒng)正在修建。(3)對(duì)湘西自治州金湘混凝土有限公司進(jìn)行了督察，根據(jù)該公司提請(qǐng)環(huán)?？⒐を?yàn)收的監(jiān)測(cè)報(bào)告，污染防治設(shè)施處理效果可以達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。并且新增了污水循環(huán)利用系統(tǒng)，攪拌站生產(chǎn)廢水可以完全循環(huán)利用。6月25日，我局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)?！叭瑫r(shí)”竣工驗(yàn)收，該項(xiàng)目驗(yàn)收資料基本齊備，污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，落實(shí)了環(huán)評(píng)報(bào)告及環(huán)評(píng)批復(fù)要求，該項(xiàng)目通過(guò)了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。(4)湘西自治州天源建材有限公司應(yīng)急預(yù)案正在進(jìn)行修改完善。(5)湘西自治州凌云有色金屬材料有限公司未辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，企業(yè)已申請(qǐng)全年停產(chǎn)，責(zé)令恢復(fù)生產(chǎn)后向州環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收。(6)湘西老爹生物有限公司未進(jìn)行環(huán)評(píng)審批手續(xù)。已由州環(huán)保局查處，目前，正在辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。(7)湘西自治州奧瑞克醫(yī)藥化工有限責(zé)任公司未辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，企業(yè)未正常生產(chǎn)，主要開(kāi)展少量提取實(shí)驗(yàn)，責(zé)令具備驗(yàn)收條件后向州環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收。(8)湖南馬爾斯電子科技有限公司原環(huán)評(píng)由州環(huán)保局審批，原生產(chǎn)產(chǎn)品為手機(jī)，但是目前生產(chǎn)的產(chǎn)品為led照明燈具，與原環(huán)評(píng)審批要求不一致，通過(guò)已州環(huán)保局溝通，該公司補(bǔ)辦了led照明項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)。(9)湖南省全景通科技有限公司使用生產(chǎn)場(chǎng)所為湖南旭唐科技有限公司用地，公司產(chǎn)品為監(jiān)控設(shè)備組裝，未履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)，目前該公司全景通監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)已經(jīng)辦理。(10)湘西恒德油脂有限公司大豆油加工項(xiàng)目未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)即入駐產(chǎn)業(yè)中心標(biāo)準(zhǔn)廠房，責(zé)令立即停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。三、下一步工作安排及工作建議(1)督促完成湘西中天混凝土有限公司生產(chǎn)廢水循環(huán)利用設(shè)施。(2)對(duì)其他存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促落實(shí)，要求在規(guī)定的限期內(nèi)完成整改及整治任務(wù)。二、存在的問(wèn)題(一)當(dāng)前，環(huán)衛(wèi)企業(yè)存在三大主要問(wèn)題：一是，緊縮經(jīng)費(fèi)。二是，人員“精簡(jiǎn)”。三是，作業(yè)縮水，存在經(jīng)費(fèi)緊縮的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量采購(gòu)垃圾袋。不按標(biāo)準(zhǔn)配置垃圾袋裝收集人員。環(huán)衛(wèi)職工待遇得不到保障。為節(jié)省成本，質(zhì)檢人員少設(shè)或不設(shè)。公廁管護(hù)在資金投入及公廁開(kāi)放、關(guān)閉時(shí)間上不按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機(jī)械化清掃作業(yè)和洗掃作業(yè)不能按規(guī)定時(shí)間、頻次進(jìn)行。環(huán)衛(wèi)作業(yè)量上弄虛作假等方面。垃圾容器的管護(hù)不舍得投入人力物力，個(gè)別區(qū)域垃圾容器破損嚴(yán)重、殘缺不全、桶體污漬、周邊地面積存散垃圾及污水、污垢、異味刺鼻，極大地?fù)p害環(huán)衛(wèi)行業(yè)的形象?！熬?jiǎn)”，出現(xiàn)作業(yè)人員嚴(yán)重缺編現(xiàn)象，是制約環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升的突出問(wèn)題。特別是保潔人數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，夜間保潔更為突出。針對(duì)目前環(huán)衛(wèi)作業(yè)工資待遇較低的問(wèn)題，政府部門(mén)正在研究提高工人工資待遇，以提高行業(yè)招工的效率。各環(huán)衛(wèi)企業(yè)雖在努力招工，但效果不佳，不排除個(gè)別企業(yè)在招工問(wèn)題上存在不認(rèn)真的態(tài)度，各企業(yè)需認(rèn)真研究對(duì)策，增加作業(yè)工人，保證路街掃保質(zhì)量。：城市一級(jí)道路夏時(shí)保潔時(shí)間應(yīng)至24點(diǎn)的要求，基本保潔到21時(shí)至22時(shí)左右。洗掃作業(yè)不放掃刷、未實(shí)行全覆蓋洗掃、以洗掃替機(jī)掃，每日未實(shí)行道路兩次普掃等方面，致使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重縮水，道路清掃保潔作業(yè)不能達(dá)到優(yōu)質(zhì)水平，已引起了政府相關(guān)部門(mén)的高度重視。(二)對(duì)垃圾除運(yùn)作業(yè)規(guī)律探索不夠目前，由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)對(duì)垃圾除運(yùn)作業(yè)規(guī)律的探索尚有不足，認(rèn)識(shí)上有偏差，夜間垃圾滯留問(wèn)題在部分區(qū)域仍不同程度地存在，全市垃圾除運(yùn)作業(yè)還達(dá)不到日產(chǎn)日清。垃圾收運(yùn)方式在個(gè)別區(qū)域內(nèi)因?yàn)闊o(wú)限擴(kuò)大小型集運(yùn)車(chē)收運(yùn)垃圾的功能和用途，使垃圾收運(yùn)對(duì)接這種比較先進(jìn)的模式在實(shí)踐中走樣，無(wú)限制地延長(zhǎng)垃圾對(duì)接時(shí)間，把對(duì)接點(diǎn)演化成壓縮站，引起市民的抗議和抵制，給垃圾收集作業(yè)帶來(lái)沖擊和不良影響。片面限制移動(dòng)壓縮廂的運(yùn)輸頻次，不能合理地調(diào)整各種垃圾運(yùn)輸設(shè)備的布局和使用時(shí)間，容易引起市民的抵制和投訴，對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象產(chǎn)生不利影響。(三)市、區(qū)、街三級(jí)監(jiān)管力度仍需加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)體制改革已歷時(shí)兩年整，各街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生管理站雖已建立，環(huán)衛(wèi)三級(jí)管理體系尚未建全，區(qū)、街級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)的作用未得到完全發(fā)揮，影響了環(huán)衛(wèi)體制改革的效果，市、區(qū)兩級(jí)在對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)作業(yè)質(zhì)量、管理職責(zé)的監(jiān)管手段偏軟，方法偏少，目的性不強(qiáng)，影響了監(jiān)管力度。區(qū)、街兩級(jí)對(duì)社會(huì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的管理