【文章內容簡介】 民委員會直接選舉全覆蓋。各地要先行試點，成熟后在全省范圍推廣，統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)居民委員會換屆選舉工作。同時，進一步健全社區(qū)居民委員會社區(qū)黨員或黨員代表議事制度，建立社區(qū)協(xié)商議事委員會，完善居民代表會議制度，每年至少召開一次居民代表會議。深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐，以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以居務公開、黨務公開、民主評議為主要內容的民主監(jiān)督實踐。全面推進居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。積極探索網上論壇、民情懇談、社區(qū)對話等有效形式，切實保障社區(qū)居民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。進一步規(guī)范社區(qū)居民委員會日常工作制度，加強財產、檔案、公章管理，確保權力規(guī)范運行。培育居民社區(qū)意識，發(fā)動和引導居民積極參與社區(qū)管理。發(fā)揮巾幗志愿者、青年志愿者等作用，讓居民為自己所在社區(qū)機構或組織提供無償志愿服務成為自覺意識。（二）逐步理順社區(qū)居民委員會與相關組織的工作關系。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是社區(qū)各類組織和各類工作的領導核心。社區(qū)黨組織要切實加強對社區(qū)居民委員會、社區(qū)群眾組織、社會內社會組織的領導，支持和保障他們依照法律法規(guī)和各自職責開展工作。社區(qū)居民委員會要自覺接受社區(qū)黨組織的領導。社區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)和其他中介服務組織要自覺接受社區(qū)黨組織和居民委員會的監(jiān)督、指導和協(xié)調，充分發(fā)揮自身功能，共同推進社區(qū)居民委員會建設。（三）建立社區(qū)公共服務事項準入制度。凡屬基層政府及其職能部門職責范圍內的事項，不得硬性攤派和轉嫁給居民委員會，不得以行政命令直接向居民委員會分派任務和下達指標；凡依法應由居民委員會協(xié)助的事項，必須為居民委員會提供必要的經費和工作條件；凡需委托給居民委員會辦理的有關服務事項，按照權隨責走、費隨事轉的原則，通過簽訂協(xié)議、購買服務方式，提供必要的工作經費和工作條件。無法律依據(jù)的社區(qū)公共服務事項，須經社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議討論通過，由所屬街道報送縣（市、區(qū)）社區(qū)工作領導機構審批備案后方可進入。未經審核批準進入社區(qū)的服務事項，社區(qū)一律不予承擔。七、進一步加強社區(qū)居民委員會建設工作的領導（一）落實領導責任。要把加強和改進社區(qū)居民委員會建設納入黨委重要議事日程，納入政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容，定期研究社區(qū)居民委員會建設工作。省成立由省委、省政府領導任組長，省委組織部、省政法委及發(fā)展改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、民政等有關部門領導為成員的河北省城鄉(xiāng)社區(qū)建設領導小組，辦公室設在民政廳。各市均要成立相應領導機構，落實領導責任制。領導小組每年要聽取1次以上社區(qū)居民委員會建設工作的專題匯報，研究解決社區(qū)建設中存在的困難和問題，真正形成黨委政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭、有關部門協(xié)同配合、社會廣泛參與的社區(qū)居民委員會建設工作機制，為社區(qū)居民委員會建設提供有力的組織保障。縣（市、區(qū)）是社區(qū)居民委員會建設的責任主體，縣（市、區(qū)）委書記要認真履行第一責任人的職責，街道辦事處黨工委書記要履行好直接責任人的職責。要將社區(qū)居民委員會建設工作成效作為市、縣（市、區(qū)）黨委、政府和省直有關部門工作目標管理和目標考核的重要內容。（二）加強部門配合。在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用，搞好協(xié)調服務。依托社區(qū)居民委員會開展公共服務的教育、公安、人力資源和社會保障、文化、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設等部門要強化責任意識，把支持和幫助社區(qū)居民委員會建設作為為民辦實事的重要內容予以落實。各級發(fā)展改革、財政、工商、稅務等部門要按照各自職能和權限，采取有效政策措施，積極支持社區(qū)居民委員會建設工作。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)居民委員會建設。（三）建立督導落實機制。各級社區(qū)建設業(yè)務主管部門要加強工作指導，注重總結宣傳社區(qū)建設中的典型經驗，建立健全督促檢查機制，狠抓工作落實，推動社區(qū)建設健康發(fā)展。第三篇：中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳轉發(fā)河北省職工經濟技術【發(fā)布單位】80302 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20000516 【生效日期】20000516 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳轉發(fā)河北省職工經濟技術創(chuàng)新工程領導小組《關于在全省實施職工“經濟技術創(chuàng)新工程”的意見》的通知各市、縣委，各市、縣人民政府，省直有關部門：河北省職工經濟技術創(chuàng)新工程領導小組《關于在全省實施職工“經濟技術創(chuàng)新工程”的意見》已經省委、省政府領導同意，現(xiàn)轉發(fā)你們，望結合實際，認真貫徹執(zhí)行。中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳 2000年5月16日河北省職工經濟技術創(chuàng)新工程領導小組關于在全省實施職工“經濟技術創(chuàng)新工程”的意見為了貫徹黨的十五大、十五屆四中全會和省委五屆八次全會精神，落實全國總工會《關于學習貫徹黨的十五屆四中全會精神的決議》，團結和動員全省廣大職工在推進企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮工人階級主力軍作用，經省委、省政府同意，決定從今年起在全省職工中實施“經濟技術創(chuàng)新工程”。具體意見如下：一、一、實施職工“經濟技術創(chuàng)新工程”的意義黨的十五屆四中全會作出的《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干重大問題的決定》，省委五屆八次全會通過了貫徹落實這一決定的《實施意見》，明確提出了國有企業(yè)改革發(fā)展的奮斗目標、指導方針及一系列重大政策措施，為搞好國有企業(yè)進一步指明了方向。最近，省委、省政府決定2000年要在全省廣泛開展“管理質量效益年”活動。當前，全省廣大職工面臨的一項十分重要的任務，就是要深入學習貫徹黨的十五屆四中全會和省委五屆八次全會精神，充分發(fā)揮工人階級在推進國有企業(yè)和多種所有制經濟的改革和發(fā)展中的主力軍作用，緊密結合“管理質量效益年”活動，努力實施職工“經濟技術創(chuàng)新工程”，適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，為實現(xiàn)我省改革開放和現(xiàn)代化建設的跨世紀宏偉目標建功立業(yè)。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。經濟技術創(chuàng)新是經濟和社會發(fā)展的永恒主題，是推動社會生產力跨越式發(fā)展的決定因素，是推進企業(yè)改革和發(fā)展的關鍵所在。改革開放以來，雖然我省國民經濟保持了持續(xù)健康發(fā)展，但仍然存在不少亟待解決的矛盾和問題。經濟結構調整緩慢、“三低一高”（產品檔次偏低、產品結構優(yōu)化度低、整體競爭力低、國有經濟占比重偏高）的問題比較突出；技術創(chuàng)新機制尚未形成，技術創(chuàng)新能力不強；部分企業(yè)經營機制不活，管理粗放，效益低下，職工素質有待提高，技術工人隊伍急需壯大。實施職工“經濟技術創(chuàng)新工程”，就是要團結動員廣大職工群眾以市場為導向，用先進技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，用現(xiàn)代管理方法取代落后的管