【文章內(nèi)容簡介】 、三峽大壩、荊江分洪工程 國外：密西西比河防洪工程、胡佛大壩、阿斯旺高壩、荷蘭海堤非工程減災(zāi)措施1）洪水災(zāi)害檢測與預(yù)警洪水警報(bào)主要在可能受淹的地區(qū)發(fā)出，以使居民能及時(shí)按計(jì)劃、有組織的遷安。全國建有水文站3450個(gè)、水位站1263個(gè)、雨量站16273個(gè)、地下水觀測井13648處，形成了水文災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)；衛(wèi)星遙感技術(shù)3）洪水災(zāi)害救濟(jì)與社會(huì)捐助4）洪水災(zāi)害保險(xiǎn)與基金洪水保險(xiǎn)是指投保人向承保人（保險(xiǎn)公司）繳納保險(xiǎn)費(fèi)，一旦投保人在保險(xiǎn)期內(nèi)因洪水災(zāi)害蒙受損失，承保人按既定契約予以經(jīng)濟(jì)賠償。洪水保險(xiǎn)方式主要有兩種：一是法定保險(xiǎn)，又稱強(qiáng)制保險(xiǎn)，即依據(jù)國家有關(guān)法律、法令而實(shí)施的保險(xiǎn)；二是自愿保險(xiǎn)，即由保險(xiǎn)雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商、訂立保險(xiǎn)合同而成立的保險(xiǎn)?；蛘叻譃樗念悾杭赐ㄓ眯秃樗ｋU(xiǎn)、定向型洪水保險(xiǎn)、集資型洪水保險(xiǎn)和強(qiáng)制型全國洪水保險(xiǎn)，顯然，在這種分類方法中，前三類具有自愿性質(zhì)，而第四類則具有法定意義。我國現(xiàn)階段洪水保險(xiǎn)機(jī)制主要有單保、代辦和共保三種模式。防洪基金是指各級(jí)政府專撥的防洪經(jīng)費(fèi)和向防洪受益區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的工商企業(yè)、集體與個(gè)人征收的有特定機(jī)構(gòu)或組織管理的專用資金。它主要用于防洪工程的運(yùn)行管理、維修加固，救災(zāi)善后，以及新建防洪工程或?qū)嵤┬碌姆篮榇胧┑确矫?。防洪基金的設(shè)立不是以營利為目的，而是用于發(fā)展防洪事業(yè)。5）減災(zāi)立法：《中華人民共和國防洪法》，19976）減災(zāi)規(guī)劃：《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃（1998～2001年）》7）減災(zāi)教育宣傳教育要有針對(duì)性，因地制宜、因時(shí)制宜、因人施教。其形式多種多樣，主要有：（1）把自然災(zāi)害常識(shí)和防洪減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)課本，讓青少年懂得防洪防災(zāi)的基本知識(shí)。（2）通過廣播電影電視、報(bào)刊雜志書籍、公益廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等媒體，向全社會(huì)宣傳與普及防洪減災(zāi)知識(shí)。（3）確立防洪日（周、月），開展多種形式的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，如防洪知識(shí)講座、競賽，抗洪英模報(bào)告，抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)，防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流等。（4）編寫《防洪手冊》、《防洪法律法規(guī)解讀》，《防汛搶險(xiǎn)知識(shí)》等讀物，以及宣傳畫、宣傳單等，在社會(huì)上廣泛散發(fā)與張?zhí)?）洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)是洪水危險(xiǎn)性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)易損性的綜合，在ARC/INFOspatialanalyst模塊的支持下，將洪水危險(xiǎn)性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)易損性疊加，得到全國洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分級(jí)圖，將其與中國的行政區(qū)劃圖相匹配，可以得到各風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別大致分布的省份。狹義的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：主要針對(duì)致災(zāi)因子進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，從對(duì)危險(xiǎn)的識(shí)辨到對(duì)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，它通常是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)遭受不同強(qiáng)度災(zāi)害的可能性及其可能造成的后果進(jìn)行定量分析和評(píng)估廣義的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)災(zāi)害系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，包括致災(zāi)因子風(fēng)險(xiǎn)分析、承災(zāi)體脆弱性與恢復(fù)力評(píng)價(jià)、孕災(zāi)環(huán)境穩(wěn)定性評(píng)估等方面。其中，脆弱性和恢復(fù)力概念是近年來國際災(zāi)害學(xué)領(lǐng)域的熱點(diǎn)研究內(nèi)容。三、防洪規(guī)劃防洪規(guī)劃是指為防治某一流域、河段或者區(qū)域的洪澇災(zāi)害而制定的總體部署，是開發(fā)利用和保護(hù)水資源、防治水害所進(jìn)行的各類水規(guī)劃中的一項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，它屬于一種戰(zhàn)略性規(guī)劃。防洪規(guī)劃的種類：包括流域防洪規(guī)劃，其他江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃及區(qū)域防洪規(guī)劃。根據(jù)我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和江河洪水特點(diǎn)，制定防洪減災(zāi)規(guī)劃的基本原則，也是指導(dǎo)思想，具體體現(xiàn)在正確處理好以下幾方面的關(guān)系：，即正確處理改造自然與適應(yīng)自然的關(guān)系。人與洪水要協(xié)調(diào)共處、長期共存。防洪建設(shè)應(yīng)力爭把水災(zāi)損失降至最低。但隨著人口的增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類在控制洪水時(shí)不可有不切實(shí)際的過高要求。人類必須適應(yīng)洪水，在控制洪水時(shí)要注意條件與可能，必要時(shí)應(yīng)主動(dòng)讓地于水，為洪水提供足夠的蓄泄空間，這樣才能保全自身的安全與發(fā)展。防洪規(guī)劃要著眼于整體，從全局出發(fā)，上下游，干支流，左右岸，以及地區(qū)與地區(qū)之間等均要統(tǒng)籌兼顧，必要時(shí)犧牲局部，保全大局和重要防護(hù)對(duì)象的安全。區(qū)際之間要團(tuán)結(jié)治水，互諒互讓。防止把洪水矛盾從一個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)移給另一個(gè)地區(qū)，或?qū)⒑闉?zāi)演化為局部澇災(zāi)。所謂重點(diǎn)，一般指重要城市、重要工礦企業(yè)、交通干線、大面積農(nóng)業(yè)區(qū)，以及洪水可能造成毀滅性災(zāi)害的地區(qū)等。例如，城市與鄉(xiāng)村相比較說來，城市是重點(diǎn)，鄉(xiāng)村為一般，故鄉(xiāng)村應(yīng)讓位于城市。原則上講，一般應(yīng)讓位于重點(diǎn)，特別是在特大洪水時(shí)，首先要保重點(diǎn)。但也應(yīng)充分注意到現(xiàn)實(shí)情況，如有些分蓄洪區(qū)，現(xiàn)已人口眾多，經(jīng)濟(jì)繁榮，安全設(shè)施有限，—旦分洪，可能造成人員傷亡，而城市高樓林立，結(jié)構(gòu)牢固，避水條件優(yōu)越，受淹時(shí)經(jīng)濟(jì)損失雖大，但人身安全一般有保障。因此，人命關(guān)天，有時(shí)寧可經(jīng)濟(jì)損，不可人員亡。防洪工程建設(shè)投資大、時(shí)間長。防洪規(guī)劃要根據(jù)洪水特性與歷史洪災(zāi)情況，研究國民經(jīng)濟(jì)各部門與社會(huì)各方面對(duì)防洪的要求；再據(jù)財(cái)力、物力與技術(shù)的現(xiàn)實(shí)可能性，擬定合理的防洪標(biāo)準(zhǔn)和可行的建設(shè)方案。防洪建設(shè)要盡可能地為全社會(huì)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，同時(shí)社會(huì)各方面也要充分理解防治洪水的客觀條件和實(shí)際可能。對(duì)于大江大河，在財(cái)力和技術(shù)受限情況下，可分別輕重緩急，分階段選定近期與遠(yuǎn)景的防洪標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地實(shí)施相應(yīng)的防洪建設(shè)項(xiàng)目，并通過對(duì)其投入與產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益的分析，在兼顧遠(yuǎn)景發(fā)展的前提下，重點(diǎn)解決近期最迫切的問題。、滯、泄的關(guān)系防治洪水要因地制宜、蓄泄兼籌。山丘區(qū)一般以蓄為主，因此要開展水土保持工作，修建山谷水庫，攔蓄洪水，削減洪峰；平原地區(qū)一般以泄為主，故需修筑堤防、整治河道，擴(kuò)大河槽的泄洪能力，并輔以分蓄洪措施，合理安排洪水出路。對(duì)于某些易遭干旱地區(qū)的河流，對(duì)一定標(biāo)準(zhǔn)的洪水，可采取蓄洪補(bǔ)枯，以綜合利用水資源。防洪建設(shè)不可能根除洪水，任何防洪工程的防洪能力總是有限的。對(duì)于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水，應(yīng)采取有效的防御措施；對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)洪水或可能最大洪水，則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況預(yù)謀臨時(shí)應(yīng)急對(duì)策。工程防洪措施防洪效益巨大，但耗資很大，且需占用土地、淹沒遷移；而非工程防洪措施則耗資相對(duì)較少，也能有效地減輕洪災(zāi)損失。因此，防洪減災(zāi)規(guī)劃要研究兩者的有機(jī)結(jié)合與合理配置，以達(dá)到防洪效益總體最優(yōu)。任務(wù)：1）確定研究范圍2）確定防護(hù)對(duì)象和防洪標(biāo)準(zhǔn)3）統(tǒng)籌研究防治流域水害的對(duì)策4）綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃方案實(shí)施后可能的影響5）研究重要措施的實(shí)施程序四、需抓緊研究的問題（1）防洪減災(zāi)社會(huì)化研究。（2）蓄滯洪區(qū)管理與運(yùn)用研究。（3）洪水資源利用和城市蓄滯雨水措施研究。（4）跨水系或流域洪水調(diào)度研究。（5）適應(yīng)洪水的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究。（6）洪水災(zāi)害評(píng)估系統(tǒng)研究。（7）防洪減災(zāi)投資與集資政策研究。（8）不同江河不同防洪工程的最佳防洪標(biāo)準(zhǔn)研究。（9）防汛搶險(xiǎn)實(shí)用現(xiàn)代技術(shù)研究。第三篇：暴雨洪水災(zāi)害論文暴雨洪水災(zāi)害研究報(bào)告廈門外國語學(xué)校 初一二班 陳雙全 48號(hào)2012年7月21日，北京遭遇了61年以來最大降雨，氣象部門發(fā)布橙色暴雨預(yù)警。這次強(qiáng)降雨的平均降水量達(dá)到170mm；最大降雨點(diǎn)房山區(qū)河北鎮(zhèn)達(dá)460mm。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市“7?21”暴雨災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)78人。其中67名已確認(rèn)身份死者中：溺水50人，觸電7人，房屋倒塌3人，泥石流2人，創(chuàng)傷性休克2人，高空墜物2人，雷擊1人，缺氧死亡1人。這次強(qiáng)降雨中，受災(zāi)人口約190萬人，其中房山區(qū)占約80萬人；經(jīng)濟(jì)損失近百億。，更造成了78位生命的離開，這場暴雨淹沒了北京，也給其它城市敲響了警鐘。城市在面對(duì)暴雨的時(shí)候，顯得如此的脆弱。這則報(bào)道令我感觸至深，北京身為