【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 我要具體講到。第二，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)債資金項(xiàng)目的管理報(bào)賬制度。國(guó)債資金項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制的目的，就是為了防止項(xiàng)目實(shí)施單位套取、擠占、挪用國(guó)債資金問(wèn)題的發(fā)生。目前，由于部分項(xiàng)目主管部門把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，今后項(xiàng)目主管部門要在項(xiàng)目實(shí)施前就制訂出國(guó)債資金報(bào)帳的管理辦法，認(rèn)真審核項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)支出的真實(shí)性，嚴(yán)格履行報(bào)帳程序，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)支出、套取資金的要追究項(xiàng)目實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員的責(zé)任。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅國(guó)債資金使用紀(jì)律?！蹲灾螀^(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的若干規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái)，并且下發(fā)了很長(zhǎng)時(shí)間，我想大家都已經(jīng)學(xué)了。在這里我覺(jué)得我還要強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)紀(jì)律：一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。文件已經(jīng)成文下發(fā)，就是政府的政令，要做到令行禁止，一級(jí)服從一級(jí)，按照有關(guān)文件、有關(guān)法律、有關(guān)規(guī)定，依法行政。二是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要按照《辦法》和《規(guī)定》的要求，認(rèn)真地進(jìn)行操作，這是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的具體工作，只有這樣，才能使我們的工作經(jīng)得起上級(jí)的審查，經(jīng)得起人民的視查，經(jīng)得起歷史的檢查。三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。搞好國(guó)債資金項(xiàng)目的管理，既是我們的權(quán)力，也是我們的責(zé)任，更是上級(jí)部門對(duì)我們工作的要求。在以后開(kāi)展工作的過(guò)程中，都要按照相關(guān)規(guī)定的要求，來(lái)規(guī)范我們的行為，我們的工作，切記不可有法不依、不可有文不辦、不可有要求不執(zhí)行。今后，不論是國(guó)債資金項(xiàng)目，還是其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目都要實(shí)行違紀(jì)責(zé)任追究制度、部門行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度以及實(shí)施單位和承包主體責(zé)任制度，各項(xiàng)目的第一責(zé)任人對(duì)資金管理使用、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等負(fù)全面責(zé)任。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)及項(xiàng)目主管單位等部門必須全程跟蹤國(guó)債資金項(xiàng)目的資金使用，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。對(duì)截留、擠占、挪用或因工作失職造成資金嚴(yán)重?fù)p失以及利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為，旗委、政府將給予嚴(yán)肅處理。對(duì)不及時(shí)糾正違紀(jì)問(wèn)題，屢查屢犯或明知故犯，一意孤行的單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》在黨紀(jì)、政紀(jì)上不但要嚴(yán)肅處分，還要處罰違紀(jì)單位，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲，決不姑息，遷就。第四，進(jìn)一步理順國(guó)債資金項(xiàng)目的招投標(biāo)和政府采購(gòu)行為。工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，合理降低項(xiàng)目投資成本最直接有效的途徑。要充分發(fā)揮招投標(biāo)和政府采購(gòu)在加強(qiáng)資金管理、提高資金使用效益及促進(jìn)廉政建設(shè)等方面的積極作用，通過(guò)招投標(biāo)和政府采購(gòu)行為，進(jìn)一步規(guī)范在國(guó)債資金項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目資金使用效率。過(guò)去，我們沒(méi)有明確把國(guó)債資金項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度，而是，把資金完全撥付到各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位手中，分散采購(gòu)、粗放型的管理方式，存在著預(yù)算編制不細(xì)，支出管理不嚴(yán)等等的問(wèn)題，使項(xiàng)目造成了高成本，而且，有時(shí)還成為了滋生腐敗的溫床。今后，我們將在國(guó)債資金項(xiàng)目使用上全面推行招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行做法，以加強(qiáng)對(duì)國(guó)債資金的管理，使財(cái)政撥款的依據(jù)不再是預(yù)算指標(biāo)，而是合同價(jià)格；采購(gòu)資金由財(cái)政部門直接支付給供應(yīng)商，而不是滯留浪費(fèi)在中間環(huán)節(jié)，這種撥款方式，能夠減少資金的流通環(huán)節(jié)，延伸財(cái)政管理職能，防止國(guó)債資金使用上出現(xiàn)問(wèn)題，從而達(dá)到“少花錢，多辦事”的目的。五、認(rèn)真搞好國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作今天會(huì)議結(jié)束后，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，凡是涉及到的單位和部門要立即行動(dòng)起來(lái)，組織人員，于7月底前對(duì)國(guó)債資金項(xiàng)目管理使用情況進(jìn)行全面清理檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正、整改，做到檢查一項(xiàng)，規(guī)范一項(xiàng)，確保順利通過(guò)8月份赤峰市紀(jì)檢委和10月份自治區(qū)紀(jì)檢委組織的專項(xiàng)檢查。下面，我就自查自糾工作講幾點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確自查自糾范圍。各級(jí)、各部門都要把開(kāi)展國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作納入重要議事日程，切實(shí)抓好，抓出成效。旗國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作督查組由旗紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門共同參與。涉及國(guó)債資金項(xiàng)目的單位由一把手負(fù)總責(zé)。此次國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作的重點(diǎn)單位是：2004—2005年涉及國(guó)債項(xiàng)目的全旗所有部門和單位。檢查的主要內(nèi)容是：國(guó)債資金項(xiàng)目管理是否嚴(yán)格履行項(xiàng)目的基本建設(shè)審批手續(xù)、投資計(jì)劃下達(dá)、資金到位和使用情況，招投標(biāo)、工程進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量等是否符合有關(guān)規(guī)定，原始會(huì)計(jì)憑證是否齊全，財(cái)務(wù)帳目是否清楚，項(xiàng)目管理費(fèi)是否按規(guī)定提留及使用等方面內(nèi)容。二是嚴(yán)肅認(rèn)真的搞好部門內(nèi)部自查自糾工作。開(kāi)展此次國(guó)債資金項(xiàng)目檢查工作涉及范圍廣，時(shí)間跨度大，牽涉到的部門、單位多，光靠旗級(jí)組織力量進(jìn)行全面檢查是很有限的，大部分還要靠涉及到國(guó)債資金項(xiàng)目的單位和部門自己進(jìn)行自查自糾，解決問(wèn)題，如果涉及到的單位和部門自查自糾工作抓不緊，抓不好，整個(gè)檢查就有可能走過(guò)場(chǎng)。因此，希望大家都要牢固樹(shù)立全局觀、法制觀、紀(jì)律觀，克服等待觀望和僥幸過(guò)關(guān)心理，認(rèn)真組織搞好自查自糾。在此次國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作中，要堅(jiān)持“誰(shuí)實(shí)施項(xiàng)目、誰(shuí)主管項(xiàng)目、誰(shuí)負(fù)責(zé)自查自糾”的原則。分行業(yè)、分主管部門、分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織自查自糾，分析存在的問(wèn)題，并撰寫自查自糾報(bào)告，于7月底前報(bào)旗發(fā)改局。具體講就是：首先由項(xiàng)目主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、安排所轄區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施單位逐項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，并撰寫自查自糾報(bào)告，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目主管部門將自查自糾情況匯總，把關(guān)后，上報(bào)旗發(fā)改局。從而，形成要一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)的機(jī)制。例如：林業(yè)局負(fù)責(zé)你所管轄項(xiàng)目的自查自糾工作，包括：組織自查自糾，匯總自查自糾情況，并撰寫自查自糾報(bào)告，上報(bào)旗發(fā)改局。同樣，水利、農(nóng)牧局、城建、教育、衛(wèi)生、公檢法司等部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按這個(gè)辦法組織實(shí)施。同時(shí)，各相關(guān)單位要結(jié)合整改措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理制度，強(qiáng)化檢查制約、紀(jì)律約束及責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目、資金管理的違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。由于，此次自查自糾工作時(shí)間緊、任務(wù)重，所以，凡是涉及到自查自糾的單位和部門均要把這項(xiàng)工作做為近期各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)落實(shí)，旗督查組也要馬上下去開(kāi)展工作，深入一線，對(duì)重點(diǎn)國(guó)債資金項(xiàng)目進(jìn)行全面督查。凡經(jīng)旗督查組或赤峰市、自治區(qū)檢查組專(本文權(quán)屬文秘之音所有，)項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)自查自糾不認(rèn)真、整改不徹底、留下隱患、造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員及責(zé)任人的責(zé)任。同志們，全面加強(qiáng)國(guó)債資金項(xiàng)目管理，既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)、各部門要以飽滿的熱情，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到這項(xiàng)工作中來(lái)。資金規(guī)模較大的單位要組成專門的工作班子深化研究、具體落實(shí)。項(xiàng)目的牽頭單位，要切實(shí)抓好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)察工作。只要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)國(guó)債資金項(xiàng)目管理的透明度，健全和落實(shí)資金使用管理責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，就一定能夠把全旗的國(guó)債資金項(xiàng)目管理工作做實(shí)、做好。希望各級(jí)、各部門齊心協(xié)力、緊密配合，把這項(xiàng)工作切實(shí)抓出成效。第四篇：全旗殘疾人事業(yè)工作會(huì)議上的報(bào)告1全旗殘疾人事業(yè)工作會(huì)議上的報(bào)告丁鳳岐同志們：今天，旗政府召開(kāi)全旗殘疾人事業(yè)工作會(huì)議暨殘疾人專職委員培訓(xùn)會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹巴彥淖爾市殘疾人事業(yè)工作會(huì)議會(huì)議精神，總結(jié)2011年工作，安排部署2012年全旗殘疾人工作；培訓(xùn)全旗殘疾人專職委員，提高專職委員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。下面我代表旗殘疾人工作委員會(huì)辦公室和殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。一、2011年工作回顧2011是殘疾人事業(yè)“十二五”的開(kāi)局之年。全市殘疾人工作在旗委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，以全面宣傳、貫徹和落實(shí)中央、自治區(qū)、市及旗委、政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，按照市殘聯(lián)年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)要求，圍繞全旗推進(jìn)民生工程的總體任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)工作項(xiàng)目有了突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。（一）基層殘疾人組織建設(shè)2010年出臺(tái)了《中共杭錦后旗委員會(huì)辦公室、杭錦后旗人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，切實(shí)加強(qiáng)了基 層殘疾人組織建設(shè)，形成了比較完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，2011年，全旗基層殘疾人組織建設(shè)整體水平不斷提升，增強(qiáng)了為殘疾人服務(wù)的能力和水平。全旗所有的鎮(zhèn)、村、居民社區(qū)都成立了殘疾人組織。鎮(zhèn)殘聯(lián)8個(gè)，專（兼）職理事長(zhǎng)8人，專職委員8人；村（社區(qū)）119個(gè)，聘請(qǐng)專（兼）職委員119人，聘請(qǐng)示范社區(qū)專職委員5人。專職委員全部由殘疾人擔(dān)任，簽訂了正式聘用合同。各鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)基本做到了人員、場(chǎng)地、設(shè)備、規(guī)章制度、工作職責(zé)、服務(wù)載體“六落實(shí)”。健全了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和基層工作方法，明確了村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員的工作任務(wù)，并逐步將村殘協(xié)組織延伸到自然村和村民小組，為我旗殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了組織保障?？祻?fù)工作2011年我們對(duì)殘疾人的基礎(chǔ)信息和康復(fù)需求情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，進(jìn)一步完善了旗殘疾人康復(fù)服務(wù)中心和社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站的設(shè)施設(shè)備，全方位為殘疾人康復(fù)提供免費(fèi)服務(wù)。通過(guò)實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，帶動(dòng)殘疾人康復(fù)服務(wù)水平不斷提升。全旗共有197名殘疾人得到了不同程度的康復(fù)治療、訓(xùn)練和服務(wù)，其中：完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)120例，其中：免費(fèi)手術(shù)70例；低視力患者配用助視器4件，低視力患者家長(zhǎng)培訓(xùn)2名，盲人定向行走訓(xùn)練2名；新訓(xùn)聾兒3名，培訓(xùn)家長(zhǎng)3名，救助貧困聾兒3名，旗殘聯(lián)救助一名人 工耳蝸手術(shù)兒童5000元。免費(fèi)配戴了助聽(tīng)器；為工耳蝸手術(shù)兒童補(bǔ)貼 訓(xùn)練費(fèi)。對(duì)陜壩鎮(zhèn)的27名偏癱患者和1名肢體殘疾兒童進(jìn)行了集中康復(fù)訓(xùn)練；智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練3名，培訓(xùn)智殘兒童家長(zhǎng)1名；對(duì)18名精神病患者進(jìn)行了救助，為他們每人補(bǔ)貼藥費(fèi)500元，合計(jì)9000元；普及型假肢裝配2例，其中小腿假肢1例，大腿假肢1例；旗殘聯(lián)給予補(bǔ)貼 元。殘疾人輔助器具供應(yīng)115件，其中免費(fèi)配發(fā)輔助器具72件；。同時(shí)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、防疫、教育等部門，在“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”、等殘疾人節(jié)日期間，開(kāi)展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，殘疾人的康復(fù)意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)綜合服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心的設(shè)備進(jìn)行了更新和補(bǔ)充，購(gòu)進(jìn)康復(fù)器材4萬(wàn)多元。依托“杭錦后旗殘疾人綜合服務(wù)中心”和社區(qū)服務(wù)中心，開(kāi)展了康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作，殘疾人可以就近就地進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，形成了康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。勞動(dòng)就業(yè)工作今年我們加強(qiáng)了《殘疾人就業(yè)條例》的宣傳，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注殘疾人就業(yè)工作。會(huì)同有關(guān)部門及用人單位，加強(qiáng)了殘疾人實(shí)用技術(shù)和科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，多渠道、多形式安排殘疾人就業(yè)。建檔立卡的殘疾人求職登記82人，城鎮(zhèn)培訓(xùn)殘疾人72名，安臵就業(yè)的殘疾人78名，其中按比例安臵39名，個(gè)體從業(yè)的殘疾人39名；在農(nóng)村對(duì)560名殘疾人進(jìn)行 了科技和適用技術(shù)培訓(xùn)，積極扶持他們因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，增加了收入，改善和提高了生活水平。強(qiáng)化殘疾人就業(yè)以服務(wù)為主，加大推薦安臵力度，用愛(ài)心、耐心、和熱心去做好各單位安臵殘疾人就業(yè)的思想工作，使更多有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)，減輕殘疾人家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。加大扶持力度，鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體開(kāi)業(yè)或集體組織起來(lái)從業(yè)，農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)480人，新增城鎮(zhèn)個(gè)體就業(yè)78人，扶持集中就業(yè)點(diǎn)3個(gè)，扶持經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元。蒙發(fā)農(nóng)產(chǎn)品合作社安臵殘疾人15名，中河番茄食品有限公司采取“基地加農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)民簽訂種植合同，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)。覆蓋三道橋鎮(zhèn)和二道橋鎮(zhèn)、陜壩鎮(zhèn)的部分村社，其中殘疾人家庭750戶，帶動(dòng)殘疾人增收。團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)有利養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)有固定員工25人，殘疾人3人，臨時(shí)