紹興涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-10-29 05:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作，確保檢查工作不走過場(chǎng)。此次自查，共涉及六大類、32項(xiàng)涉農(nóng)資金，萬元。通過檢查、發(fā)現(xiàn)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大頭被集中，而支出龐大，已是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沉重包袱。xx年年我鎮(zhèn)完成財(cái)政收入2179萬元，其中國(guó)稅調(diào)消費(fèi)稅420萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正實(shí)際可用財(cái)力僅有770余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無稅可收現(xiàn)象依然存在。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)供養(yǎng)行政、事業(yè)在職74人、退休人員45人,每年基本工資支出近500萬元，再加上年休假補(bǔ)助、效能補(bǔ)助、值班補(bǔ)助等沒有列入體制補(bǔ)助項(xiàng)目的人員支出，全鎮(zhèn)用于人員個(gè)人支出就達(dá)580萬元以上。因此，用于保障辦公和事業(yè)發(fā)展支出所剩無幾。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年計(jì)劃生育、招商引資、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程等鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬性考核工作，都須大量財(cái)力支撐，基層組織建設(shè)、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等達(dá)標(biāo)活動(dòng)也須財(cái)力保證。村村通養(yǎng)護(hù)、民生工程建后管養(yǎng)、三線三邊整治等項(xiàng)目上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，鎮(zhèn)財(cái)政要拿出很大一部分財(cái)力配套。所有這些都增加了鎮(zhèn)財(cái)政包袱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力捉襟見肘，稅源匱乏，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不擠占、挪用部分專項(xiàng)資金。鎮(zhèn)村兩級(jí)在實(shí)施項(xiàng)目過程中，往往由于爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目扶持資金的有限性和完成這個(gè)項(xiàng)目所需資金，形成矛盾，造成缺口很大，這就使鎮(zhèn)村兩級(jí)不得不多頭申報(bào)，爭(zhēng)取其他資金彌補(bǔ)缺口，把一個(gè)項(xiàng)目干好，不搞半拉子工程。同時(shí)項(xiàng)目資金管理也存在一些問題。一是項(xiàng)目申報(bào)難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了自身發(fā)展需要，不能等項(xiàng)目、等資金，部分是先干后申報(bào)。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象仍然存在，鎮(zhèn)村兩級(jí)項(xiàng)目建設(shè)積極性高，一建了之，后期管養(yǎng)缺資金，養(yǎng)護(hù)不到位，項(xiàng)目建設(shè)效益大打折扣。加大查處、決不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府決定加大對(duì)涉農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)行為處理力度，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農(nóng)資金等行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，除追回資金外，對(duì)相關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)涉農(nóng)資金政策和法律、法規(guī)給予處罰處分。觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。各村居和相關(guān)部門在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理糾正到位并如實(shí)上報(bào)的，鎮(zhèn)政府將不再另行處理，也不列入涉農(nóng)資金績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。在省、市重點(diǎn)檢查和縣全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)政府將加大處理力度，并暫停所在村的項(xiàng)目申報(bào)?？偨Y(jié)整改、建章立制。通過這次檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，對(duì)個(gè)性問題要拿出針對(duì)性的措施和辦法，逐一整改到位。對(duì)共性問題，要認(rèn)真分析研究完善政策措施，從制度層面加以解決。xx年年以來專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的三項(xiàng)問題，均已整改到位，此次自查發(fā)現(xiàn)的問題，正在調(diào)查處理中。通過自查自糾，創(chuàng)新涉農(nóng)資金監(jiān)管方式，健全和完善監(jiān)管制度，認(rèn)真落實(shí)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的職責(zé)分工責(zé)任制，密切協(xié)作共同做好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。要設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話、舉報(bào)信箱和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)受理和認(rèn)真處理群眾舉報(bào)、投訴和政策咨詢，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，開展經(jīng)常性的抽查審核，建立健全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查等不同形式，對(duì)涉農(nóng)資金開展集中檢查，并確定為常規(guī)工作，確保財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目安全、資金安全。第三篇：涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告__縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)略政發(fā)〔2015〕49號(hào)文件精神的要求，我局于3月22日—3月24日組織綜合科、資金資產(chǎn)科、土地開發(fā)復(fù)墾整理中心、地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目管理辦公室、建設(shè)用地統(tǒng)征辦公室的同志對(duì)本單位涉農(nóng)資金收支情況及時(shí)進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：（一）制度建立情況。我局建立健全了地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾專項(xiàng)資金管理制度、征地補(bǔ)償費(fèi)支付制度、嚴(yán)格按制度辦事，以制度管理專項(xiàng)資金。（二）項(xiàng)目管理專人、專賬情況。確定了土地復(fù)墾中心專門管理復(fù)墾項(xiàng)目，項(xiàng)目辦管理地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，統(tǒng)征辦管理征地補(bǔ)償費(fèi)兌付，分別建立了項(xiàng)目臺(tái)賬、征地臺(tái)賬、資金專賬專戶。（三）項(xiàng)目實(shí)施情況。所有項(xiàng)目經(jīng)過上級(jí)部門批復(fù)，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)管理規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施過程中未擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、地點(diǎn)。（
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