【文章內容簡介】 食、經濟、畜牧達到了1；1；1的平衡發(fā)展，為現(xiàn)代農業(yè)的建立創(chuàng)造了可持續(xù)協(xié)調的發(fā)展，也為解決農業(yè)增效難，農民增收難問題找到了一條有效途徑。四，積極開展勞務輸轉，拓寬農民增收渠道。人多地少是制約人民生活水平提高的一大因素，針對這一現(xiàn)狀，我們充分發(fā)揮勞務站作用，廣泛提供勞務信息，今年，累計輸出勞動力300人（次），同時，積極開展照商引資項目，與山東客商簽約投資150萬元的永鋒建材廠已落戶下龐村，并已開機生產，可解決150余人的就業(yè)問題，統(tǒng)計今年勞務收入達320萬元，勞務收入占經濟總收入的極大比重，成為我村的又一大產業(yè)支柱。五，積極發(fā)展公益事業(yè)，大力關注民生問題。民生問題是經濟發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，是廣大人民群眾關注的熱點，也是影響社會穩(wěn)定的一大問題，因此，我們從“執(zhí)政為民”的高度政治觀念出發(fā)，積極發(fā)展公益事業(yè)，按照農村建設“八通六有”的要求，實施了人飲工程，農網改造工程，通電話工程，并建立遠程教育點，并不斷改善村小學條件，今年又投資8萬元新建村衛(wèi)生所一處，完善農村合作醫(yī)療工作機制，極大方便了群眾能夠用水、用電、行路、上學、就醫(yī)難等問題。村文化室的建立，極大豐富了群眾的生活，村多種民營合作社、農村互助發(fā)展協(xié)會也開展了多項便民服務措施。六，從提高農民素質入手，積極開展培訓工作。把農民培養(yǎng)成為一支有文化、懂科技、會經營、素質高的隊伍，是新農村建設中對農民的根本要求，為此我們重點抓了。一是利用學習十七屆三中全會精神東風，在全村開展了學理論，學政策的大活動，使廣大群眾對國家方針政策有了了解，對發(fā)展吃了定心丸；二是結合現(xiàn)代遠程教育和送文化、送科技、送醫(yī)三下鄉(xiāng)活動，在群眾中廣泛開展科技、醫(yī)療衛(wèi)生、致富信息等活動，使群眾掌握了致富信息，獲取了致富門路，增強了自我保健意識；三是開展政策法規(guī)宣傳活動，制訂村規(guī)民約，加強民主管理，開展和諧家庭、環(huán)境衛(wèi)生等評議活動，增強了群眾法制意識與大局意識，形成了鄉(xiāng)風文明管理民主的大好局面。七，加強組織建設，為新農村建設提供組織保證?！爸笇г诳h，主抓在鄉(xiāng)，落實在村，農民參與”是新農村建設的工作機制，為確保新農村建設項目工作順利開展，村上成立了新農村建設領導小組，項目實施領導小組，實行強化領導，分工負責，協(xié)調運作的機制，并積極發(fā)動了廣大群眾參與，形成了齊抓共建的局面，為新農村建設奠定了堅定的組織保障，保證了試點工作的順利開展?？偨Y以來，我們是取得了一定成效，但這與新農村建設的總體目標要求，與廣大人民群眾的根本愿望仍存在很大差距，這主要表現(xiàn)在：一是村容整潔工作做的不到位，下風營、下龐主干道未硬化，小巷道硬化沒有開展，庭院美化不夠；二是對新型能源開發(fā)力度不夠；三是旱作農作基礎設施建設沒有跟上，制約著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展；四是信息服務跟不上；五是個別項目超計劃實施，致使項目已建成，但資金沒有著落。下一步主要打算抓好以下方面工作，一是積極爭取項目，完成下風營、下龐主干道及三個自然村小巷道的硬化；二是從整潔村容村貌入手，加大環(huán)保投資力度，加強綠化工作；三是積極爭取項目，實施下龐塬、風營梁的旱作滴灌工程；四是爭取項目，配套一池三改成果，開發(fā)太陽能資源；五是充分發(fā)揮綜合協(xié)會功能，在信息服務上方便群眾，做好產、銷一體化；六是在市上驗收基礎上，做好申報省級新農村示范村工作?？傊?，我們將在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領導下，在廣大人民群眾的廣泛支持與參與下，以十七屆三中全會精神為知道方針，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，把下龐村的新農村建設推向新高峰。全市新農村建設工作匯報今年，市委、政府認真貫徹落實社會主義新農村建設的“二十字”方針，嚴格按照中央和自治區(qū)黨委、政府的總體要求，突出“兩大重點”，堅持“四個結合”，推動“四大創(chuàng)新”，加快社會主義新農村建設步伐，使全市的新農村建設邁上新臺階突出兩大重點：一是突出示范村建設。從特色產業(yè)和產品入手，每個示范村培育了2一3個主導產業(yè)，農民人均純收入增長速度達到13%以上。建立了以產業(yè)協(xié)會為主的中介服務機構和市場流通體系，提高了促進示范村經濟快速發(fā)展的市場化運作水平；加強基礎設施建設，在全市18個示范村著力設施了村村通電話、通廣播電視、通公路、通自來水、農村電網改造、“一池三改”和村莊綠化的“五通兩改一化”工程，各示范村基本實現(xiàn)了“五通（通油路或等級砂礫路、通自來水和班次車、80%的農戶通電話、100%的農戶通廣播電視）和“兩化”（生活環(huán)境凈化、村莊綠化）。二是突出科學編制規(guī)劃。按照“因地制宜”的原則,在完成縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級社會主義新農村建設總體發(fā)展規(guī)劃的基礎上，加強了村莊布局規(guī)劃，重點完成了18個示范村的村莊布局規(guī)劃，明確了各示范村的居民居住區(qū)和主要街道布局等，繪制了發(fā)展藍圖。始終做到“四大結合”：一是把新農村建設與實施重點項目相結合。采取項目捆綁、資金捆投的措施，對扶貧開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)效益示范、畜牧改良、農田水利、飲水解困及公共事業(yè)等建設項目，實施“政府統(tǒng)籌、捆綁使用、定向投放”，通過重大項目帶動，加快新農村建設步伐。二是與開展村企互動活動相結合。按照自治區(qū)關于開展“村企互動”共建社會主義新農村的總體要求，緊緊圍繞馬鈴薯、草畜產業(yè)和勞動力等資源優(yōu)勢，通過招商引資等多種途徑，鼓勵、引導、動員和支持市內外各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其綜合帶動效應，在企業(yè)與行政村或基地所在村之間，建立有組織、長期緊密聯(lián)系的利益共同體，實現(xiàn)“村企互動、優(yōu)勢互補，以企帶村、以村促企、村企共贏”的目標。三是與農村危房危窯改造項目相結合。按照“渠道不亂、用途不變、集中使用”的原則，以示范村為重點，集中安排危房改造項目資金，著力打造新農村建設亮點村。三是與發(fā)展設施農業(yè)相結合。以清水河、葫蘆河、渝河、涇河、紅茹河等流域為重點，按照培育“辣椒村”、“西紅柿村”、“韭菜村”等“一村一品”的發(fā)展模式和“抓川、進山”的總體思路，大力發(fā)展設施農業(yè)，使之成為全市加快新農村建設的突破口。著力推動四大創(chuàng)新：一是創(chuàng)新對農民的培訓方式。首先，分層次培訓農民。加強對村干部和農村“能人”的培訓，通過村干部和“能人”的帶動，一帶十，十帶百，讓更多的農民掌握先進的農業(yè)實用技術。其次，根據(jù)農民普遍存在“耳聽為虛、眼見為實”的心理，按照“縣（區(qū)）有科技示范園區(qū)、鄉(xiāng)有示范點、村有示范戶”的總體要求，結合實施科技入戶工程，建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級科技示范推廣體系。讓農民通過示范區(qū)（點），親自感受科技效果，再通過示范戶的實踐操作和示范引導，掌握運用農業(yè)科技知識。建立農村技術服務體系。第三，按照“農業(yè)技術部門+示范基地+農戶”、“農業(yè)科技人員+農戶”的模式，建立服務農民的長效機制。二是創(chuàng)新建設機制。不折不扣貫徹落實好“五補一免”和“兩免一補”等惠農政策。鞏固和完善農村稅費改革成果，進一步減輕農民負擔；完善新型農村合作醫(yī)療制度，有效解決了農民看病難的問題；鼓勵、引導有條件的村在穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產承包經營體制的基礎上，采取多種形式，積極鼓勵土地經營權有償、有序流轉，積極發(fā)展適度規(guī)模經營。在發(fā)展二、三產業(yè)方面，引導農民采取入股集資的辦法，大力發(fā)展股份合作經營。推進農村基礎設施管理體制改革，對水利設施和荒溝荒灘等公共資源，按照“誰管理、誰經營、誰受益”的原則，運用市場經濟手段進行經營管理，讓其更好地發(fā)揮效益。三是創(chuàng)新融資手段。對于示范村主干道的硬化、亮化、綠化等一些公益性基礎設施建設項目，采取農民集資、社會捐資、政府補貼相結合的辦法解決資金不足的問題；對文化娛樂室、自來水、農田灌溉設施等公用性基礎設施項目，按照“誰建設、誰投資、誰管理、誰受益”的原則，大量挖掘和充分利用民間資金進行建設。建立和完善貸款擔保機制和機構，在最大限度降低貸款風險系數(shù)的基礎上，重點加大對農民在興辦企業(yè)和第三產業(yè)方面貸款支持力度，同時給予利率和還貸期限等方面的優(yōu)惠照顧。四是創(chuàng)新考核方式。市委、政府把新農村建設作為“一把手工程”來抓，