【文章內(nèi)容簡介】 安全。排土場的選址建設(shè)經(jīng)正規(guī)設(shè)計。防排水措施到位。排土工藝選取合理，排土作業(yè)規(guī)范。5．安全距離有保障。礦山之間，礦山與周邊民房住宅、道路交通、工業(yè)設(shè)施、高壓供電線路等之間的安全距離和爆破安全距離達到規(guī)程要求。6．嚴格管好爆破物品。《爆破作業(yè)單位許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》合法有效，爆破物品的使用、儲存、運輸安全可靠，民爆信息系統(tǒng)運行正常，領(lǐng)退制度嚴格規(guī)范，臺賬記錄完整清楚。7．用電安全。變壓器、配電房、電氣開關(guān)等涉電設(shè)施的安全防護裝置完備，電纜電線敷設(shè)規(guī)范，警示標識醒目。8．機械運輸安全。機械設(shè)備傳動部分裸露在外的轉(zhuǎn)動輪齒、三角皮帶、排風扇等設(shè)備的安全防護裝置有效；特種設(shè)備（空壓機、儲氣罐、裝載機、挖掘機、運輸車輛等）定期檢測檢驗并安全有效，運輸平臺的留設(shè)符合規(guī)程要求。9．防范職業(yè)危害。穿孔、破碎篩分、鏟裝場所作業(yè)人員佩戴防塵口罩、防噪音耳塞等防護用品，有效防范職業(yè)危害。10．預防事故無傷亡?？刂撇怀鍪鹿驶蛏俪鍪鹿?，二、整治時間和步驟（一）安排部署和調(diào)查摸底階段（14月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要召開專題會議，對專項整治工作作出全面具體安排部署，并成立專項整治工作領(lǐng)導小組，制定落實整治工作方案，結(jié)合實際組織開展專項整治工作；對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山進行逐一調(diào)查摸底，如實填寫登記表，做到底數(shù)清、情況明。（二）實施治理階段（510月）。各非煤礦山企業(yè)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標準，對照這次專項整治的內(nèi)容和要求，針對存在的問題制訂本企業(yè)整改方案，落實整改資金、期限和責任人，整改治理各類事故隱患；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對企業(yè)自查和整改工作進行檢查督查；縣直有關(guān)部門按照各自職責進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴格按照整治內(nèi)容和要求進行整治并達到檢查驗收標準。（三）檢查驗收階段（1112月）?？h專項整治工作領(lǐng)導小組對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非煤礦山企業(yè)專項整治工作進行逐一檢查驗收；并對全縣專項整治工作進行總結(jié)，迎接市專項整治工作領(lǐng)導小組的檢查驗收。三、組織領(lǐng)導和職責分工（一）組織領(lǐng)導成立縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組。組長：縣人民政府副縣長副組長：縣人民政府辦公室副主任縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長成員：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局支部書記縣發(fā)改局副局長縣經(jīng)濟局工會主席縣國土資源管理局副局長縣公安局副局長縣環(huán)保局副局長縣林業(yè)局副局長縣供電公司副經(jīng)理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局，負責具體整治日常業(yè)務工作。（二）整治工作各成員單位職責分工安全監(jiān)管部門主要負責專項整治工作的綜合協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作；審查安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行和許可證頒發(fā)情況；督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制及完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案；組織有關(guān)部門開展專項整治調(diào)查摸底和安全隱患排查，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)責令停止生產(chǎn)，限期整改，整改不合格或不具備安全生產(chǎn)的，按照“屬地原則”提請縣人民政府依法實施關(guān)閉。發(fā)展改革局主要負責檢查相關(guān)建設(shè)工程項目的投資核準和備案情況，對沒有依照有關(guān)規(guī)定進行核準和備案的項目進行依法處理。國土資源部門主要負責采礦權(quán)的監(jiān)督管理工作，積極推進礦產(chǎn)資源整合和礦業(yè)秩序整頓，加強對非煤礦山的整體規(guī)劃和合理布局，提升開采生產(chǎn)規(guī)模，整合采礦權(quán)設(shè)置范圍過小以及一礦多開、大礦小開的礦區(qū)，對無證開采、持過期采礦許可證開采、越層越界開采、不按許可的礦種開采等行為依法查處，保障開采設(shè)置具備安全條件；對縣政府作出停辦、關(guān)閉決定以及采礦權(quán)人申請注銷的礦山，依法辦理注銷手續(xù)；對違反礦產(chǎn)資源管理法律有關(guān)規(guī)定的，依法予以吊銷采礦許可證。公安部門主要負責爆破物品的監(jiān)督管理工作，檢查企業(yè)爆破物品購買、運輸、儲存、使用行為的合法有效性，查處打擊非煤礦山開采爆破作業(yè)中的違法違規(guī)行為，督促企業(yè)建立健全爆破物品的安全管理規(guī)章制度和臺帳記錄；核查爆破器材庫（包括臨時存放點）是否通過驗收；負責對涉爆人員進行安全教育培訓，檢查持證上崗情況；強化對爆破作業(yè)單位的監(jiān)督管理，提供技術(shù)支持和指導，進一步提升其業(yè)務水平和服務質(zhì)量；嚴格民爆物品審批，對安全生產(chǎn)許可證過期和經(jīng)整治驗收不合格的非煤礦山，不得審批民用爆破物品。經(jīng)濟局主要負責企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準和備案工作；支持企業(yè)技術(shù)改造，限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備；督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，抓好安全生產(chǎn)管理工作。環(huán)保部門主要負責組織擬定和監(jiān)督實施重點礦山區(qū)域、重點流域的污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃；審查環(huán)?！叭瑫r”履行情況；加強環(huán)境安全隱患的排查。督促指導企業(yè)編制、完善環(huán)境安全應急預案；檢查環(huán)境安全管理責任落實情況，負責查處破壞環(huán)境及環(huán)境污染事故。林業(yè)部門主要負責林地征用的審核審批，指導企業(yè)合法合理使用林地；依法查處違法違規(guī)占用林地和建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)各種盜伐濫伐林木資源及破壞林業(yè)生態(tài)等行為；督促指導企業(yè)開展復墾和恢復植被工作；協(xié)同環(huán)境保護部門查處破壞環(huán)境及環(huán)境污染事故。電力部門負責輸電、供電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的安全運行，電力的供給和違規(guī)用電的查處，對安全生產(chǎn)許可證過期和經(jīng)整治驗收不合格的非煤礦山，不得提供電力保障。四、整治措施（一）按照整治要求，對照“五有五落實十達標”等方面內(nèi)容分級檢查驗收，縣級檢查驗收鄉(xiāng)級?？h級抽查驗收不低于50%，鄉(xiāng)級100％檢查驗收。（二）制定檢查驗收標準。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《云南省安全生產(chǎn)條例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》《排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等規(guī)定結(jié)合整治要求制定，并嚴格按照標準進行檢查驗收。（)（三）凡被縣級檢查、鄉(xiāng)級逐一檢查為整治驗收不合格的（整治檢查驗收評定為70分以下的礦山），將分類采取以下整治措施：1．被鄉(xiāng)級檢查驗收不合格的，停止生產(chǎn)限期整改，整改后經(jīng)縣級檢查一驗收合格，方可恢復生產(chǎn)；2．被縣級檢查驗收不合格的，立即責令停止生產(chǎn)，列入縣級安全生產(chǎn)黑名單實施監(jiān)控，公安部門不得審批提供民爆物品，電力部門停止供電。安監(jiān)部門不予辦理安全生產(chǎn)許可延期手續(xù)；被市級和省級檢查驗收不合格的礦山，列入市級安全生產(chǎn)黑名單實施監(jiān)控。安監(jiān)部門注銷其安全生產(chǎn)許可證，國土部門取消采礦許可權(quán)；（四）實行重點安全生產(chǎn)掛牌。被縣級和市級檢查驗收不通過（抽查中有40%的礦山未檢查驗收合格的可評定為檢查驗收不通過）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。列入下安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照安全隱患掛牌督辦的有關(guān)規(guī)定處理。五、整治工作要求（一