【文章內容簡介】 關信息的靈活配置，使用構建平臺提供的各種工具和組件，可以配置形成協(xié)同工作系統(tǒng)相應的資源信息、業(yè)務規(guī)則和數(shù)據操作定義。當組織機構、流程、表單和地圖等方面發(fā)生擴展和變化時，也可以通過給平臺進行修改、調整、維護和版本管理，以適應不斷變化的用戶需求。4）城市網格化管理的網絡及網絡設備網絡及網絡設備是實現(xiàn)城市網格化管理的基礎，用來傳輸網格化管理所需的數(shù)據。包括各類網絡協(xié)議、網絡設備、網絡管理員等。 城市網格化管理系統(tǒng)的基本框架設計方案城市網格化管理系統(tǒng)的基本框架總體上分為發(fā)現(xiàn)層、市級監(jiān)管層、區(qū)級監(jiān)督指揮層和處置層。在設計上確保系統(tǒng)的精確、高效、全時段和全方位覆蓋。1）發(fā)現(xiàn)層次通過網格監(jiān)督員的日常巡查發(fā)現(xiàn)問題，市民發(fā)現(xiàn)的問題可以通過城建服務熱線統(tǒng)一反映問題。2）市級監(jiān)管層次市級監(jiān)管中心統(tǒng)一管理基礎數(shù)據（包括部件數(shù)據、網格數(shù)據、地理信息數(shù)據），統(tǒng)一編碼，統(tǒng)一管理部件、事件，建立和城市服務熱線的接口，向相關的區(qū)轉發(fā)市民的來電，并對各區(qū)管理的部件、事件處理進行監(jiān)管和綜合分析。3）區(qū)級監(jiān)督指揮層次區(qū)監(jiān)管中心對網格監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的問題進行分析后，決定是否立案，然后轉到指揮中心，由指揮中心根據部件的歸屬分派給處置部門進行處理。4）處置層次處置層次主要由處置部門構成，根據城市管理部件的歸屬進行處置，著重在解決問題。 城市網格化管理系統(tǒng)的平臺結構及主要功能城市網格化管理系統(tǒng)的平臺結構應包括從數(shù)據采集、傳輸、處理、管理到分析評價應用，以及數(shù)據更新等各項功能。本文以西安某地區(qū)為例，設計了城市網格化管理系統(tǒng)平臺結構，如圖1所示。1）無線數(shù)據采集子系統(tǒng)主要用于實現(xiàn)監(jiān)管員在自己的管理單元網格內巡查過程中向監(jiān)控平臺上報問題信息。該系統(tǒng)依托移動設備，可采用中國移動的GPRS數(shù)據傳輸技術或者中國聯(lián)通的CDMA數(shù)據傳輸技術，通過事件和部件分類體系編碼、地理體系編碼、完成管理問題文本、圖像、聲音和位置信息實時傳遞。2）呼叫中心受理子系統(tǒng)該系統(tǒng)專門為監(jiān)控平臺設計，使用人員一般為監(jiān)控中心接線員。3）協(xié)同工作子系統(tǒng)基于Browser/Server體系構架，采用工作流、WebGIS技術，通過瀏覽器完成管理各項業(yè)務的具體辦理和信息查詢。4）大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)...通過大屏幕直觀顯示、查詢相關信息，實現(xiàn)對城市管理全局的總體把握。5）綜合統(tǒng)計分析子系統(tǒng)為績效量化考核和綜合評價服務，通過對相關信息的綜合分析評價，發(fā)現(xiàn)城市管理中的薄弱環(huán)節(jié)，為領導決策提供依據。6）地理編碼子系統(tǒng)該系統(tǒng)是城市網格化管理中最重要的支撐系統(tǒng)之一，采用地理編碼技術和數(shù)據庫技術，為無線數(shù)據采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)等提供地理編碼服務，實現(xiàn)地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。7）城市部件在線更新子系統(tǒng)根據用戶選擇的部件類型，自動調用相應的部件專題圖顯示；通過鷹眼定位、圖號定位、坐標定位、部件號定位等多種定位方式迅速查找相應的地理位置；可以在線對地圖數(shù)據進行輸入、修改等編輯。8）基礎數(shù)據資源管理子系統(tǒng)基礎數(shù)據包括部件數(shù)據、網絡數(shù)據和基礎地理信息數(shù)據。該子系統(tǒng)實現(xiàn)對空間數(shù)據資源的管理、維護和擴展功能，并對空間數(shù)據的顯示、查詢、編輯和統(tǒng)計功能進行配置。通過市級基礎數(shù)據接口和市基礎信息數(shù)據庫交換數(shù)據。城市網格化管理系統(tǒng)的關鍵技術及解決途徑圖1 城市網格化管理系統(tǒng)平臺結構1）3S技術及其集成3S（GIS、GPS、RS）技術是現(xiàn)代空間信息科學的重要組成部分。GIS是對多種來源的空間數(shù)據進行綜合處理、集成管理和動態(tài)存取，作為新的集成系統(tǒng)的基礎平臺，并為智能化數(shù)據采集提供技術支撐；GPS...主要用于實時、快速地提供目標的空間位置；RS用于實時提供目標及其環(huán)境的各種信息，及時對GIS數(shù)據進行更新。3S技術集成是指將GIS技術、GPS技術、RS技術這三種相關技術有機地集成在一起，實現(xiàn)空間數(shù)據的實時采集、管理和更新。3S技術是城市網格化管理實現(xiàn)的關鍵。2）分布式數(shù)據庫及分布式計算技術用于城市管理的數(shù)據位于不同地區(qū)、不同部門的系統(tǒng)或數(shù)據庫中，因此，城市網格化管理系統(tǒng)需要用分布式計算技術來構建異構的分布式數(shù)據庫。3）網格及網格計算技術在城市的網格化管理中，各種計算資源和信息資源異構地分布在不同地區(qū)和不同部門，網格和網格計算技術對信息處理一體化、信息資源共享與協(xié)同工作將起到重要作用。4）構件與構件庫技術城市網格化管理系統(tǒng)有許多結構和功能差異很大的子系統(tǒng)，需要用到不同的數(shù)據庫和軟件系統(tǒng)，因此在系統(tǒng)開發(fā)過程中，構件和構件庫技術的使用將大大提高系統(tǒng)的開發(fā)效率。5）中間件技術通信是城市網格化管理系統(tǒng)中最重要最基本的功能，通過大量的通信來協(xié)調和完成各種空間事務處理，為此要借助中間件技術來統(tǒng)一管理、調度異構軟件協(xié)同運行，減少關鍵任務切換，提高運行效率。6）地理編碼技術地理編碼是基于空間定位技術的一種編碼方法，它提供了一種把描述成地址的地理位置信息轉換成可以被用于GIS系統(tǒng)的地理坐標的方式。在城市網格化管理系統(tǒng)中用到許多部門和類型的數(shù)據，地理編碼技術對于這些信息資源的集成和融合具有重要的作用。5 結論城市網格化管理系統(tǒng)不僅可以用于狹義的城市管理，其管理理念、管理方法和搭建的技術平臺，同樣適用于其他領域的管理，有著普遍的指導意義和廣闊的拓展空間。比如，可用于社會治安綜合治理、公共安全（防火、地下空間）、社會保障、學生課外活動等領域，可以大大提高政府公共管理和公共服務水平。目前看來，城市網格化管理系統(tǒng)對于特大、大城市的中心城區(qū)、近郊區(qū)，以及中小城市管理都有實用意義，將使我國的城市面貌大大改觀、城市管理成本大大降低、一定程度減緩勞動就業(yè)壓力、引發(fā)新產業(yè)的誕生，產生良好的社會效益和巨大的經濟效益。城市網格化管理將在城市合理化布局，以及公共事務快速反應方面發(fā)揮巨大效能。城市網格化管理系統(tǒng)的實施，實現(xiàn)了在管理空間的劃分上精細化、在城市管理對象的管理上數(shù)字化、實現(xiàn)了城市管理空間細化和管理對象的精確定位、實現(xiàn)了城市管理信息的實時采集傳輸；再造城市管理流程；建立了一種新的評價體系，運用新的管理思想，實現(xiàn)城市管理的精確、敏捷、高效和全時段、全方位覆蓋。參考文獻[1] 李德仁,彭明軍,[J].武漢大學學報信息科學版,2006，31（6）：471475.[2] 王喜,楊華,[J].測繪科學,2006,31(4),117119.[3] [J].地球信息科學,2006，8（3）：16.[4] ,2005，（10）：1013.[5] 馬文榮,李東,[J].計算機與網絡,2004,19：5758..第四篇：城市網格化管理城市網格化管理是一種革命和創(chuàng)新。城市網格化依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺，將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。對于政府來說的主要優(yōu)勢是政府能夠主動發(fā)現(xiàn)，及時處理，加強政府對城市的管理能力和處理速度，將問題解決在居民投訴之前。首先，它將過去被動應對問題的管理模式轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題；第二，它是管理手段數(shù)字化，這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；第三，它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程，而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。