【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 收入達(dá)到12693元，全省移民扶貧工作取得了階段性成效，具體體現(xiàn)在三個(gè)到位、三個(gè)確保：（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位，確保了脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn) 一是持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為大力推進(jìn)我省貧困移民精準(zhǔn)扶貧工作，省移民辦成立了以辦領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的四個(gè)督導(dǎo)組，分赴各地對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo)，切實(shí)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，指導(dǎo)工作開(kāi)展，取得了良好成效。南陽(yáng)、平頂山、許昌、汝州等地還成立了移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)貧困移民脫貧工作，為移民脫貧攻堅(jiān)提供了組織保障。二是不斷出臺(tái)指導(dǎo)文件。去年，我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究，出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好水庫(kù)貧困移民脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，省政府辦公廳予以轉(zhuǎn)發(fā)，并制定了《關(guān)于在全省移民村大力扶持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展金融扶貧“移民貸”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)我省移民企業(yè)掛牌上市工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列文件，省移民辦與省郵儲(chǔ)銀行還研究制定了“移民貸”操作指南，為移民扶貧工作順利推進(jìn)提供了政策保障。三是科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。按照水利部移民局的安排和要求，指導(dǎo)各地編制了移民后期扶持“十三五”規(guī)劃和“水庫(kù)移民貧困移民脫貧攻堅(jiān)工作方案”，并按照審批權(quán)限進(jìn)行了批復(fù)；匯 編了全省移民后期扶持“十三五”規(guī)劃和《河南省大中型水庫(kù)貧困移民脫貧攻堅(jiān)工作方案》，并報(bào)部移民局備案，得到部移民局的充分肯定。（二）政策落實(shí)到位，確保了各項(xiàng)扶貧舉措落地生根 一是再次組織精準(zhǔn)識(shí)別。去年，根據(jù)水利部移民局貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別的有關(guān)精神，組織全省各級(jí)移民部門(mén)開(kāi)展了大中型水庫(kù)移民人口信息與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡人口信息對(duì)接工作，對(duì)貧困移民進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。今年，按照省政府重新核定建檔立卡貧困人口的要求，各級(jí)移民機(jī)構(gòu)又同扶貧部門(mén)進(jìn)行再次對(duì)接、審核和“回頭看”，截至8月底，核定全省建檔立卡貧困移民20408戶(hù)，41039人。二是繼續(xù)強(qiáng)化典型帶動(dòng)。按照國(guó)家“一村一品”發(fā)展模式，全省編制完成了1200多個(gè)移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合地方實(shí)際，因地制宜，不斷培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，推出商城縣七里沖村、襄城縣張莊村、輝縣市倉(cāng)房村等一大批“一村一品”發(fā)展典型。很多移民村發(fā)展得到了各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的高度認(rèn)可，省移民辦對(duì)全省移民村獲得的國(guó)家、省、市的榮譽(yù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，今天予以印發(fā)，希望各地繼續(xù)努力，積極進(jìn)取，爭(zhēng)取更大成績(jī)。三是持續(xù)推進(jìn)美麗家園建設(shè)。我省自2014年實(shí)施移民美麗家園建設(shè)以來(lái)，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，對(duì)300個(gè)有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的移民村進(jìn)行集中打造，先后投入移民美麗家園建設(shè)資金20億元（其中 整合水利、交通、林業(yè)等其它涉農(nóng)部門(mén)資金3億元，約占總投入的15%），組織實(shí)施各類(lèi)移民項(xiàng)目7700多個(gè)，催生出一批“宜居、宜業(yè)、秀美”的移民美麗鄉(xiāng)村，貧困移民生活環(huán)境得到很大改善。同時(shí)，將移民美麗家園建設(shè)作為專(zhuān)項(xiàng)列入“十三五”規(guī)劃，配套安排了總投資50億元6000多個(gè)項(xiàng)目，為移民美麗家園建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，極大帶動(dòng)了貧困移民增收發(fā)展。（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到位，確保了移民脫貧步伐不斷加快 一是探索資金使用新模式。我們改變了以往后期扶持資金“撒胡椒面”分配方式，決定從今年開(kāi)始的三年，將我省大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金的60%切塊下達(dá)到53個(gè)貧困縣，從今年的實(shí)施情況看，效果明顯。近年來(lái)，各地在探索扶持資金高效利用方面也了大量工作，，形成了移民發(fā)展、脫貧致富的強(qiáng)大合力。如平頂山葉縣積極探索移民互助金試點(diǎn)項(xiàng)目，由縣扶貧部門(mén)和移民部門(mén)共同注資設(shè)立移民互助金，現(xiàn)已注資12個(gè)村，投入資金248萬(wàn)元，受益移民357戶(hù)，利用率100%；汝州市政府安排200萬(wàn)元財(cái)政資金專(zhuān)門(mén)用于移民金融貸款風(fēng)險(xiǎn)抵押；南陽(yáng)市鴨河工區(qū)在第三批避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作中，除國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助資金外，整合各類(lèi)資金近3500萬(wàn)元，占總投資的48%，有效緩解了項(xiàng)目資金短缺的問(wèn)題。二是發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。我省按照“扶持資金項(xiàng)目化，項(xiàng)目資產(chǎn)集體化，集體收益全民化” 的發(fā)展模式，以扶持集體收益帶動(dòng)移民增收，取得了顯著成績(jī)。目前全省708個(gè)重點(diǎn)移民村中有90%以上有集體收入，其中：20%移民村集體收入突破20萬(wàn)元，60多個(gè)村突破50萬(wàn)元接近100萬(wàn)元，鄭州市7個(gè)南水北調(diào)移民村集體超過(guò)100萬(wàn)元，輝縣侯家坡村等4個(gè)村已突破了200萬(wàn)元，不斷擴(kuò)大的集體收入為貧困移民早日脫貧提供了重要保障。積極成立經(jīng)濟(jì)合作組織，全省移民村已注冊(cè)登記新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織2000多家，在經(jīng)濟(jì)組織牽頭下，，對(duì)移民脫貧致富發(fā)揮了重要作用。三是激發(fā)增收致富新動(dòng)能。去年我們提出了移民鄉(xiāng)村旅游、金融扶貧“移民貸”、移民企業(yè)掛牌上市三項(xiàng)改革舉措，發(fā)展勢(shì)頭好、后勁足，成為移民脫貧攻堅(jiān)工作的亮點(diǎn)工程。截至目前，全省56個(gè)旅游試點(diǎn)村累計(jì)投入資金65123萬(wàn)元（其中移民扶持資金11396萬(wàn)元，統(tǒng)籌資金10946萬(wàn)元，其他渠道投入42781萬(wàn)元），26個(gè)試點(diǎn)村已經(jīng)全面啟動(dòng)實(shí)施，其中15個(gè)試點(diǎn)村已初具規(guī)模，新鄭市新李營(yíng)、舞鋼市崗李、湖濱區(qū)東坡、淅川縣竹園等9個(gè)試點(diǎn)村初顯成效。許昌市秋莊村依托佛耳崗水庫(kù)，修建的“秋莊村鑫兩源生態(tài)旅游園”，被評(píng)為“國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)”；安陽(yáng)市化象村，投資9000多萬(wàn)元打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，被國(guó)家旅游局命名為全國(guó)首批“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”，去年客流量達(dá)20多萬(wàn)人次。全省金融扶持“移民貸”幫助734個(gè)移民戶(hù)和經(jīng)濟(jì)組織貸出4033萬(wàn)元，其中平頂山市魯山縣 一年來(lái)共發(fā)放貸款54萬(wàn)余元，惠及12個(gè)移民戶(hù)（或經(jīng)濟(jì)組織），深受當(dāng)?shù)匾泼窈迷u(píng)。全省已有6家移民企業(yè)成功在四板掛牌，10余家企業(yè)正積極準(zhǔn)備掛牌工作，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以上成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確決策和省委、省政府、廳黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全省移民系統(tǒng)努力拼搏、勤付出的結(jié)果。一年來(lái)，各級(jí)移民干部俯下身子、扎實(shí)工作，真心扶貧、真情奉獻(xiàn)，樹(shù)立了形象，取得了實(shí)效，收獲了成績(jī)。在此，我代表省移民辦向全省廣大移民干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，把移民扶貧工作做得更好、更到位、更有成效。二、提高站位，增強(qiáng)做好移民扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感扶貧工作是關(guān)乎群眾長(zhǎng)治久安，是關(guān)乎黨在群眾中威信和形象，各級(jí)黨委政府高度重視，社會(huì)各界高度關(guān)注。7月9日，全省脫貧攻堅(jiān)第四次推進(jìn)會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)了總書(shū)記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(huà)精神，通報(bào)了我省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改情況，總結(jié)了前段工作成績(jī)及存在問(wèn)題，并對(duì)進(jìn)一步做好全省脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議指出，脫貧攻堅(jiān)講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。中央和省委對(duì)精準(zhǔn)扶貧要求之高、把關(guān)之嚴(yán)前所未有，必須用超常的力度、超常的措施推進(jìn)。今年以來(lái)，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)接連到各地明察暗訪，對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行加壓推進(jìn)，無(wú)不體現(xiàn)我省推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的決心和意志。謝書(shū)記要求“提高政治站位，端正指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)工作必須用下苦功夫真功夫硬功夫、下一番‘繡花’的功夫，一針一線(xiàn)、細(xì)致入微，不能有半點(diǎn)馬虎；必須一村一策、一戶(hù)一策、一人一策，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)脫貧；必須要確保各類(lèi)檔