【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 藥品安全整頓工作還需加大力度。藥品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，隨著大部制機(jī)構(gòu)改革的完成，管理體制的進(jìn)一步理順，地方政府對(duì)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求將進(jìn)一步落實(shí)。我們只有保持強(qiáng)烈的危機(jī)感和責(zé)任感，監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全社會(huì)齊抓共管才能提高藥品安全保障水平，而開展“藥品安全示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，為落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全工作機(jī)制提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。二、爭(zhēng)創(chuàng) “藥品安全示范縣”工作開展情況 2010年，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局在全國(guó)推動(dòng)開展“藥品安全示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局的部署，佛岡縣作為創(chuàng)建 “藥品安全示范縣”的試點(diǎn)，這既是上級(jí)部門對(duì)我縣以往藥品安全工作的肯定，也是上級(jí)部門對(duì)我縣藥品安全工作提出的新的厚望。爭(zhēng)取創(chuàng)建為 “藥品安全示范縣”，對(duì)我縣來(lái)說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)?？h委、縣政府對(duì)爭(zhēng)取創(chuàng)建活動(dòng)高度重視，將其列入重要議事日程，積極進(jìn)行部署和協(xié)調(diào)。（一）開展創(chuàng)建工作的必要性和重要意義藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。保障藥品安全，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。開展 “藥品安全示范縣” 創(chuàng)建活動(dòng)，將進(jìn)一步促進(jìn)藥品安全責(zé)任的落實(shí)，完善藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，提高我縣藥品安全保障水平，提高公眾藥品安全意識(shí)；開展“藥品安全示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，也是落實(shí)和發(fā)展“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全工作機(jī)制的重要平臺(tái)?！八幤钒踩痉犊h”創(chuàng)建工作是以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)系統(tǒng)工程，是構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程，是提高群眾生活質(zhì)量的民心工程，是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，有助于配合政府主要工作的開展?！八幤钒踩痉犊h”如創(chuàng)建成功，可以進(jìn)一步提升我縣形象，增強(qiáng)影響力，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步；同時(shí)，作為藥品安全示范縣可以優(yōu)先得到國(guó)家、省、市財(cái)政和上級(jí)有關(guān)部門的支持，這將對(duì)改善我縣藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)性工作起到很大作用。（二）創(chuàng)建籌劃準(zhǔn)備工作開展情況當(dāng)前“藥品安全示范縣”創(chuàng)建工作尚處于籌劃準(zhǔn)備階段。今年伊始，自我縣被初步定為創(chuàng)建“藥品安全示范縣”的試點(diǎn)后，我局高度重視，迅速著手做好前期的準(zhǔn)備工作：政府重視，部門聯(lián)動(dòng)。在省、市食品藥品監(jiān)督管理局初步定我縣作為創(chuàng)建“藥品安全示范縣”的試點(diǎn)后，我局及時(shí)把這一重要情況向縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，得到縣委縣政府高度重視和大力支持，并積極進(jìn)行協(xié)調(diào)和部署，縣政府還慎重地把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“藥品安全示范縣”這項(xiàng)工作寫進(jìn)了今年的“兩會(huì)”工作報(bào)告。為了解情況，省、市食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣藥品安全監(jiān)管總體情況進(jìn)行了多次調(diào)研，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入交流了意見，達(dá)成共識(shí)，爭(zhēng)取支持。我局也就創(chuàng)建活動(dòng)與省、市上級(jí)主管部門加強(qiáng)了溝通，為創(chuàng)建工作爭(zhēng)取最大的支持。由于政府重視，部門聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)省食品藥品監(jiān)督管理局、市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局已同意我縣作為廣東省創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“藥品安全示范縣”的試點(diǎn)，正上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行審批。抓好動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一是在單位內(nèi)部動(dòng)員。我局已多次在班子會(huì)、中層干部會(huì)議、全體干部職工會(huì)議上作了宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，讓全體干部職工明確創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分設(shè)四個(gè)業(yè)務(wù)工作小組。組織召開業(yè)務(wù)交流座談會(huì)，探討和查找即將開展的創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，提出相應(yīng)的解決辦法；二是結(jié)合實(shí)際，擬定好初步的工作方案；三是做好藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)。召開全縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作會(huì)議，將我縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“藥品安全示范縣”這一信息傳達(dá)到相關(guān)企業(yè)，并提出初步的工作要求，號(hào)召企業(yè)積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。加強(qiáng)監(jiān)管，夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化監(jiān)管工作是做好“藥品安全示范縣”創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。我局要求相關(guān)股室和執(zhí)法人員認(rèn)真履行監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)藥品企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)GSP認(rèn)證后的跟蹤檢查；完善日常監(jiān)管制度，并狠抓落實(shí)；嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)企業(yè)的安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行藥品進(jìn)收貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾和不合格藥品召回、銷毀等制度；完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系管理制度；調(diào)研和指導(dǎo)好藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位開展電子監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)；建立重大藥品安全事故應(yīng)急預(yù)警機(jī)制；根據(jù)《廣東省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009－2011）》的要求，建立基本藥物供應(yīng)保障體系，加強(qiáng)基本藥物的監(jiān)管和分類管理，實(shí)行抽驗(yàn)全覆蓋；完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)基本藥物使用的監(jiān)測(cè)；鞏固提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)水平。經(jīng)縣政府同意，我局在今年5月份聯(lián)合縣經(jīng)貿(mào)局、公安局、衛(wèi)生局、工商局印發(fā)了《佛岡縣藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，對(duì)突出的藥品安全問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，全面提升我縣藥品安全保障水平。大力宣傳，營(yíng)造氛圍。我局今年加大了藥品安全方面的宣傳力度，拓展宣傳 渠道，積極組織開展藥品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，多方位開展藥品安全宣傳，努力營(yíng)造人人關(guān)心、參與、支持藥品安全的良好社會(huì)氛圍，使創(chuàng)建“藥品安全示范縣”工作深入人心。（三）創(chuàng)建工作存在的困難和問題創(chuàng)建工作中存在的問題主要有以下方面：一是建立藥品在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)、藥械廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)、特殊藥品監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等電子監(jiān)控機(jī)制存在一定的實(shí)際困難；二是企業(yè)和群眾對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性還有待提高；三是宣傳工作要進(jìn)一步加強(qiáng)；四是需要加強(qiáng)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障等。按照國(guó)家級(jí)“藥品安全示范縣”的創(chuàng)建工作部署，要求用三年的時(shí)間完成創(chuàng)建工作。我縣如能在今年正式啟動(dòng)創(chuàng)建工作，根據(jù)實(shí)際情況，我局有信心在今明兩年內(nèi)完成創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取在明年下半年通過驗(yàn)收。雖然創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中將遇到的困難我們予以充分估計(jì)，無(wú)論困難有多大，我們都會(huì)盡力去克服，努力爭(zhēng)取各方的大力支持，全力以赴完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。我們相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持，有相關(guān)部門的鼎力配合，有廣大人民群眾的積極參與，我縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“藥品安全示范縣”的活動(dòng)一定能取得圓滿成功，為我縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家！第四篇：向人大匯報(bào)基層所工作情況關(guān)于全縣基層司法所工作開展情況的匯報(bào)尊敬的馬叢明副主任、各位人大常委：我受縣政府委托，把2010年以來(lái)全縣基層司法所工作開展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。全縣共有19個(gè)司法所，除依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的16個(gè)司法所外，另外還有3個(gè)新成立的司法所，分別是同發(fā)司法所、社區(qū)司法所和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)司法所。共有93工作人員人，其中，政法專項(xiàng)編15名，其余78名為人民調(diào)解和社區(qū)矯正公益崗位人員。司法所承擔(dān)著人民調(diào)解、普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等九大職能。司法所的工作為社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。今年以來(lái)，全縣基層司法所工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞政法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和黨委、政府的中心工作開展工作，全面發(fā)揮基層司法所的職能作用，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一條主線，把推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口，強(qiáng)化人民調(diào)解、法制宣傳教育、社區(qū)矯正、安置幫教、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律援助、法律服務(wù)，各項(xiàng)工作呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán) 境。一、以加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)為突破點(diǎn)，全面提升人民調(diào)解水平黨和國(guó)家非常重視人民調(diào)解工作，化解社會(huì)矛盾是今年政法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作“之首。人民調(diào)解是化解會(huì)矛盾的重要手段。2010年8月28日，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，自2011年1月1日起實(shí)施。人民調(diào)解法的頒布實(shí)施是人民調(diào)解工作發(fā)展史上的一件大事，是人民調(diào)解制度發(fā)展的一座里程碑，順應(yīng)了時(shí)代的要求，回應(yīng)了廣大人民群眾的呼聲，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。司法行政部門作為作為人民調(diào)解工作的職能部門，肩負(fù)起了更大的歷史使命，深感責(zé)任重大。因此，我們始終把人民調(diào)解這項(xiàng)工作當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，作為工作的重中之重，抓緊抓好，力爭(zhēng)抓出成效。一是強(qiáng)化人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)。運(yùn)行規(guī)范的調(diào)解組織是發(fā)揮人民調(diào)解作用的重要保障。為此，我們?cè)诠ぷ髦泻葑チ巳嗣裾{(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。建立完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）社三級(jí)人民調(diào)解組織。全縣172個(gè)行政村和9個(gè)社區(qū)都建立健全了人民調(diào)解組織，每個(gè)自然屯至少有1名人民調(diào)解信息員。我們還計(jì)劃在城鎮(zhèn)的每個(gè)樓區(qū)設(shè)立1名人民調(diào)解信息員。在我們指導(dǎo)幫助下，全縣規(guī)模較大企業(yè)建立了人民調(diào)解組織。目前，全縣已有13戶企業(yè)成立了人民調(diào)解委員會(huì)，并且很好地發(fā)揮了作用。我們根據(jù)實(shí)際，有針對(duì)性地在勞動(dòng) 人口密集區(qū)、矛盾多發(fā)集中區(qū)設(shè)立了局域性的人民調(diào)解組織，分別由公安局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、勞動(dòng)局、工商局、城建局等單位牽頭，在本系統(tǒng)設(shè)立了人民內(nèi)部矛盾調(diào)處委員會(huì)，處理由于治安糾紛、土地承包糾紛、林業(yè)糾紛、勞動(dòng)糾紛、業(yè)主糾紛、拖欠工程款而引發(fā)的各類不安定因素的糾紛，這項(xiàng)工作已列入縣政府重點(diǎn)工作，目前正在積極推進(jìn)。這樣全縣就形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。人民調(diào)解組織的觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，為基層人民調(diào)解工作的順利開展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。做好人民調(diào)解工作，關(guān)鍵在人。為打造一支專業(yè)化、社會(huì)化、高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍，2007年，我們積極爭(zhēng)取，縣政府大力支持為全縣司法所配備30名人民調(diào)解員公益性崗位。使每個(gè)司法所基本達(dá)到了2名專職人民調(diào)解員。為了充實(shí)調(diào)委會(huì)力量，我們將一批懂政治、懂法律、懂政策、有責(zé)任心、群眾信任、熱衷于調(diào)解工作的人員以及老法官、老檢察官、老教師和其他志愿者吸納到人民調(diào)解隊(duì)伍當(dāng)中，壯大了全縣人民調(diào)解隊(duì)伍力量。為了有效提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解技能，每年對(duì)全縣的專職人民調(diào)解員進(jìn)行一次培訓(xùn)，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面入手提高調(diào)解員的調(diào)解能力和水平。三是強(qiáng)化人民調(diào)解業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。我們?cè)谧ズ靡?guī)范化司法所建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好人民調(diào)解工作的規(guī)范化建 設(shè)。我們深知人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)是關(guān)系到人民調(diào)解工作成效、調(diào)解工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在，始終堅(jiān)持“矛盾糾紛排查制度”、“矛盾糾紛受案登記制度”、“矛盾糾紛調(diào)處制度”、“矛盾糾紛信息報(bào)告制度”、“首席調(diào)解員制度”、“統(tǒng)一臺(tái)帳制度”、“調(diào)解協(xié)議書確認(rèn)制度”以及今年首次確立的人民調(diào)解“五項(xiàng)工作制度”。即：《矛盾糾紛排查調(diào)解制度》、《重大疑難糾紛報(bào)告制度》、《重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群（人員）專項(xiàng)治理制度》、《矛盾糾紛信息收集反饋制度》。在調(diào)解中堅(jiān)持公開、公平、公正、透明的原則，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行登記和制作筆錄。根據(jù)需要和矛盾糾紛申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的請(qǐng)求，制作調(diào)解協(xié)議書，確保人民調(diào)解協(xié)議書內(nèi)容合法、程序規(guī)范、要件齊全、表述規(guī)范清楚、案卷資料完整，從而實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解、訴訟調(diào)解的有效銜接，形成了人民調(diào)解工作規(guī)范、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)都實(shí)現(xiàn)了“五有”。即有辦公場(chǎng)所、有標(biāo)牌、有印章、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、有調(diào)解及回訪記錄。從2008年開始，為實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的全面銜接，進(jìn)一步發(fā)揮訴前調(diào)解對(duì)于緩和社會(huì)矛盾、節(jié)約司法成本、減輕群眾訴訟壓力的功能，我們大膽嘗試在基層人民法庭建立人民調(diào)解工作室的做法，并取得了成功。首先于2008年5月，在鴻興法庭設(shè)立了人民調(diào)解工作室，當(dāng)時(shí)在全省屬首創(chuàng)。次年又在瞻榆法庭成立了人民調(diào)解工作室。這一舉措得到了上級(jí)部門的充分肯定。今年以來(lái)，這兩個(gè)工作室共接待105人次，達(dá)成調(diào)解協(xié)議72件。今年，應(yīng)上級(jí)部門的要求，積極開展了刑事案件的和解。目前，人民調(diào)解組織已接受縣人民檢察院委托的刑事和解案件6起，全部調(diào)解成功。刑事案件的和解，在我縣人民調(diào)解工作的歷史上屬于首次。這一做法，不但使人民調(diào)解工作的范圍擴(kuò)大了，而且從保護(hù)人權(quán)，促進(jìn)社會(huì)和諧，體現(xiàn)人性化思維這一角度，以及最大程度的減少社會(huì)對(duì)抗矛盾，都具有具有十分重要的意義，探索形成了我縣輕微刑事案件和解機(jī)制的新路子。四是強(qiáng)化人民調(diào)解保障工作規(guī)范化建設(shè)。為規(guī)范人民調(diào)解工作，落實(shí)人民調(diào)解員經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步發(fā)揮人