【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)布和督查等制度，確?？焖俜磻?yīng)、高效處置。（五）成員單位職責(zé)各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強對事發(fā)地有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，參與應(yīng)急救援工作。具體職責(zé)：開發(fā)區(qū)食安辦：負責(zé)指揮部辦公室日常工作，落實指揮部辦公室各項職責(zé)；組織開展事故調(diào)查；收集信息，分析動態(tài)；組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作。開發(fā)區(qū)紀工委：負責(zé)對行政機關(guān)及其公務(wù)人員和行政機關(guān)任命的其他人員，在造成食品安全事故以及應(yīng)急處置工作中可能出現(xiàn)的失職、瀆職等違紀行為進行調(diào)查處理。開發(fā)區(qū)黨政辦：負責(zé)成立新聞媒體對外宣傳部，對外統(tǒng)一宣傳口徑，責(zé)成新聞發(fā)言人，第一時間向社會公布事件動態(tài)和處置效果，爭得話語主動權(quán)。受理事故發(fā)生現(xiàn)場記者采訪申請和管理，加強對互聯(lián)網(wǎng)信息管理和網(wǎng)上輿情研判。開發(fā)區(qū)財政局：負責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置資金的保障及管理工作，并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督。開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健類食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處，封存、召回在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題食品，并進行保健食品的相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)生局：負責(zé)飲用水環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處及相關(guān)技術(shù)鑒定工作；負責(zé)食品安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、病源學(xué)檢測和病因及危害因素的分析；負責(zé)為指揮部辦公室提供技術(shù)支持，參與指揮部辦公室工作；協(xié)助食品監(jiān)督管理部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。第一時間調(diào)度開發(fā)區(qū)醫(yī)院就地積極搶救或聯(lián)系外地醫(yī)院搶救，最大限度地搶救生命。開發(fā)區(qū)維穩(wěn)辦、開發(fā)區(qū)公安分局和大學(xué)城公安分局：負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵辦工作；配合調(diào)查食品安全重大事故，做好事故現(xiàn)場治安管理工作，有效維護社會穩(wěn)定。開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局：負責(zé)種植環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品食品和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜牧產(chǎn)品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處及相關(guān)技術(shù)鑒定工作。開發(fā)區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局：負責(zé)協(xié)助食品監(jiān)督管理部門對建筑工地食堂造成的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局：負責(zé)協(xié)助食品監(jiān)督管理部門對無證流動攤販經(jīng)營食品造成的食品安全事故的應(yīng)急處置等相關(guān)工作。開發(fā)區(qū)環(huán)保局：負責(zé)因環(huán)境污染造成食品安全事故的環(huán)境違法行為調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境污染處置工作，依法對環(huán)境違法行為做出處理或提出處理意見和建議。（六）工作組架構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。一般食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各工作組服從指揮部的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責(zé)，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將工作開展情況報告指揮部辦公室。：根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由開發(fā)區(qū)食安辦會同文教衛(wèi)生局、市場監(jiān)督管理局、紀工委、公安局及相關(guān)監(jiān)管部門，或由指揮部確定其中一個部門牽頭負責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，做出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見。對涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)部門向公安部門移送，公安部門負責(zé)立案偵辦，依法追究刑事責(zé)任。對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員存在失職、瀆職等行為，由紀工委進行調(diào)查，依法依紀進行問責(zé)。：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門負責(zé)召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品等，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。：由文教衛(wèi)生局會同食品監(jiān)督管理部門、開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院等相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，建立救治綠色通道，組織或指導(dǎo)事發(fā)地文教衛(wèi)生局對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。：由文教衛(wèi)生局會同市疾病預(yù)防控制中心，對食品安全事故現(xiàn)場進行流行病學(xué)調(diào)查、病源學(xué)檢測和病因及危害因素的分析。查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室，并通報相關(guān)監(jiān)管部門。：由開發(fā)區(qū)食安辦牽頭聘請相關(guān)專家組成專家咨詢委員會，負責(zé)日常工作指導(dǎo)和對事故進行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處置工作提供決策建議，對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明，必要時指導(dǎo)參與應(yīng)急處置工作。：由開發(fā)區(qū)黨政辦公室會同事發(fā)相關(guān)部門，迅速制定新聞報道方案，組織事故處置宣傳和輿論引導(dǎo)，學(xué)會與媒體打交道，第一時間做好信息發(fā)布，搶占輿論先機。未經(jīng)批準任何單位或個人，不允許發(fā)布正在處理之中的食品安全事故的相關(guān)信息。：由開發(fā)區(qū)維穩(wěn)辦公室牽頭，開發(fā)區(qū)公安分局和大學(xué)城公安分局配合，會同事發(fā)地街道辦事處或居委會、公安派出所，加強對事故發(fā)生地治安管理，維護好事故現(xiàn)場秩序，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。如事故涉及較大范圍的經(jīng)濟賠償問題，可單設(shè)民事賠償組，負責(zé)指導(dǎo)做好相關(guān)善后工作。（七）應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機構(gòu)以及其他應(yīng)急救援機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在文教衛(wèi)生局和食品監(jiān)督管理部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。四、報告與評估（一）信息報告、舉報制度開發(fā)區(qū)食安辦和有關(guān)部門要建立食品安全事故信息報告與舉報系統(tǒng)，向社會公布受理食品安全事故信息報告、舉報電話，并保障系統(tǒng)有效運行。任何單位、個人有權(quán)利和義務(wù)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告的要求，向開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門報告、舉報食品安全突發(fā)事件及隱患信息。任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。（1）責(zé)任報告單位①食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運輸、流通企業(yè)及餐飲服務(wù)單位；②醫(yī)療衛(wèi)生單位以及與食品安全有關(guān)的單位；③食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；④食品安全監(jiān)管部門和有關(guān)單位。（2）責(zé)任報告人①行使職責(zé)的食品監(jiān)督管理部門和相關(guān)單位的工作人員；②從事食品行業(yè)的工作人員；③消費者和了解食品安全事故相關(guān)信息的知情人。食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事發(fā)單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)督管理局和文教衛(wèi)生局報告。社會發(fā)展局在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報，應(yīng)當(dāng)立即向市場監(jiān)督管理局通報。市場監(jiān)督管理局及有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故報告或舉報后，應(yīng)及時向開發(fā)區(qū)食安辦及有關(guān)部門報告、通報，并在知悉食品安全事故后做出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時做出階段報告；在事故處理結(jié)束后做出總結(jié)報告。對經(jīng)核實不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即報請同級食安辦協(xié)調(diào)監(jiān)管部門處理。對于食品安全事故核實、處置過程涉及跨行政區(qū)域的，應(yīng)及時報請上級食安辦協(xié)調(diào)。開發(fā)區(qū)食安辦在接到一般以上級別食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)及時報開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦和開發(fā)區(qū)管委會，并報告至市食安辦。特殊情況下，可越級上報。有蔓延趨勢的還應(yīng)向蔓延地食品安全綜合協(xié)調(diào)部門通報。發(fā)生一般以上級別食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)采取日報告和零報告制度，直至事故結(jié)束。（1）初次報告應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。（2）階段報告既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。（3）總結(jié)報告包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。（二）事故評估、文教衛(wèi)生局提供相關(guān)信息和資料，由開發(fā)