【文章內(nèi)容簡介】 文化程度很低的農(nóng)民，特別是年齡大的農(nóng)村居民，更是遠(yuǎn)離了信息的輸送渠道；四是國家政策傾斜力度的不同，導(dǎo)致安徽省并不屬于新農(nóng)村建設(shè)的先頭力量，因此新農(nóng)村建設(shè)在安徽的進(jìn)行還未徹底展開。②對社會主義新農(nóng)村的要求，；；；；。③對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑：；；；；；。④，接受與歡迎的愿望很強(qiáng)烈，農(nóng)村居民希望政府多辦實(shí)事，實(shí)事求是地為農(nóng)民解決問題，其中對交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)注占很大比重。55農(nóng)村居民對民主有獨(dú)到的看法和意見，包括干群關(guān)系、選舉公開、村民參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和集體決策，可以看出農(nóng)民有參與的愿望，他們希望得到直接溝通的機(jī)會。農(nóng)村居民對富裕的愿望，我們可以看出這些農(nóng)村居民對現(xiàn)有生活狀態(tài)并不滿意。據(jù)調(diào)查分析有21農(nóng)村居民生活在溫飽線邊緣；還有49的農(nóng)村居民對生活狀況有更高期望，特別是在城鄉(xiāng)貧富差距拉大后，部分農(nóng)民有不滿情緒，值得重視，他們希望得到平等的城鄉(xiāng)待遇，公平的發(fā)展機(jī)會。農(nóng)村貧困的主要原因隨著外出務(wù)工農(nóng)民的日益增多，農(nóng)民的見識、知識水平都在不斷地增長，已經(jīng)開始認(rèn)識到了資金、知識、人才、文化等對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要性，并越來越關(guān)心農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。，農(nóng)村普遍存在貧困的現(xiàn)實(shí)我們無法回避；，比例占一半，文化貧困、知識貧困、人才貧困共占一半，被調(diào)查農(nóng)民之所以在這四個選項(xiàng)中把經(jīng)濟(jì)貧困放在最重要的位置，而把其他三個選項(xiàng)相對均衡的體現(xiàn)出來，是因?yàn)楹竺嫒齻€選項(xiàng)是造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貧困的主要原因。農(nóng)民渴望受到教育，但是卻沒有知識；農(nóng)村需要知識，但是卻沒有人才；農(nóng)村需要人才，但是人才的城市傾向化使農(nóng)村沒有了吸引力，這里不排除有人才發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。最主要的原因首先是政策并沒有到位?！白叱鰜怼背蔀榻^大多數(shù)農(nóng)村人的想法，他們進(jìn)城務(wù)工，做苦力，做保姆，外面的天空總是那么藍(lán)，大多數(shù)農(nóng)民家里留下的是老、幼、病、殘的“３８６１９９部隊(duì)”。因此，部分地區(qū)有土地閑置的情況出現(xiàn)，農(nóng)民兄弟為什么棄農(nóng)村而去，值得我們深思。其次才是知識的貧困，；人才的貧困，；文化的貧困。農(nóng)村家庭培養(yǎng)一個大學(xué)生是非常困難的，占家庭收入的80，貧困也就在所難免，他們反映沒有寬余的資金置業(yè)和用于家庭發(fā)展，而學(xué)成之后子女是否在社會上有一席之地又成為他們最擔(dān)憂的事情。通過這次問卷調(diào)查，稅費(fèi)改革后，農(nóng)民對稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的減輕表示歡迎，表示會積極交納稅費(fèi)；，地區(qū)差異，包括土壤肥力，化肥與種子的價格不低成為這種情況的原因。另外，對于農(nóng)民歷年所欠鄉(xiāng)村的稅費(fèi)，這是一個維護(hù)公平的問題，也是一個政府信譽(yù)的問題。對于農(nóng)民目前的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，反映出有些地方政府仍然在違背國家的政策收一些不該收的，攤一些不該攤的。當(dāng)問及農(nóng)民是希望上班還是務(wù)農(nóng)時，農(nóng)忙時就在家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時就去打點(diǎn)工，賺點(diǎn)靈活錢用；另有30的人愿意專職從事農(nóng)業(yè)；。這說明農(nóng)民的思想觀念已在發(fā)生改變，不再是死守農(nóng)村故土不放，不再認(rèn)為打工是不務(wù)正業(yè)。越來越多的農(nóng)民希望向集鎮(zhèn)或城市轉(zhuǎn)移，這也是我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的必然趨勢。我們可以看出，有四分之一的農(nóng)村家庭有進(jìn)城務(wù)工的選擇，原因有三：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不景氣，做農(nóng)民不值錢；二是農(nóng)村家庭存在剩余勞動力需要輸出也是一種潮流，向城市進(jìn)軍是最讓他們興奮的事；三是進(jìn)城務(wù)工是城鄉(xiāng)差距拉大后的表現(xiàn)，也是社會整合的需要。對于生活地域的選擇，他們是受到城鎮(zhèn)影響最深的人群，他們是進(jìn)城務(wù)工的人群或者親身體驗(yàn)過城市的繁華，我們認(rèn)為也許他們就是我國城鎮(zhèn)化道路的排頭兵。，這一部分人一是受到傳統(tǒng)觀念的影響，認(rèn)為在農(nóng)村生活閑適自在。二是多為先進(jìn)農(nóng)民的代表，他們認(rèn)為在農(nóng)村更適合自己的發(fā)展。如果村組召開建設(shè)社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)工作大會，并提出意見和建議。當(dāng)問及如果有外商前來投資辦廠時，；另有32的人表示，主要看大家的意見。農(nóng)民越來越意識到個體家庭經(jīng)濟(jì)在市場競爭中力量的薄弱。對于農(nóng)村的發(fā)展模式，有71的人認(rèn)為要集體經(jīng)濟(jì)和家庭經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；；。農(nóng)村的發(fā)展仍然需要政府的扶持，需要大量的資金，中央也提出了以城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的措施。今年又以中央1號文件提出了要建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機(jī)制。城市的發(fā)展離不開農(nóng)村的供給，農(nóng)村的發(fā)展同樣也離不開城市的支持，在城市支持農(nóng)村發(fā)展的可行性選項(xiàng)中，對于城市支持農(nóng)村的最主要、最可行的措施，（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）上繳的稅費(fèi)要返回地方，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；“送資金、送科技、送文化下鄉(xiāng)”等活動；，便于農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展。表達(dá)了農(nóng)民對于教育、科技下鄉(xiāng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視和這方面對城市的期待。對于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，很多被調(diào)查者對這個概念并不清晰，有的還是第一次聽說，但是他們依然是選擇了“降低生資、農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料的價格”，可見農(nóng)村生產(chǎn)成本依然很高，要想徹底改變農(nóng)村現(xiàn)狀，必須從降低生產(chǎn)資料的價格上抓起。對于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的最主要、最可行的措施，、化肥、飼料、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料的價格；；，盡量減少進(jìn)口。，原因一是懷疑能否會給自己帶來好處，是否會給本地的發(fā)展帶來不利影響，二是部分農(nóng)民不愿意接受新事物，改變現(xiàn)狀所帶來的風(fēng)險(xiǎn)是他們主要考慮的原因。，農(nóng)民渴望資金來源的變化給他們帶來的機(jī)會，更多的人希望改變現(xiàn)狀。對于城市反哺農(nóng)村，認(rèn)為這是城鄉(xiāng)一體化的需要，也是社會和諧的必然趨勢，物質(zhì)與精神上的反哺都是農(nóng)村人口對城市提出的迫切要求，先發(fā)展與后發(fā)展這個概念也許對于他們來說很模糊，但是貧困與富裕對于農(nóng)民兄弟來說特別清晰。這里面，老一輩農(nóng)民更多的希望得到政府的救助，年齡較輕的農(nóng)民更多的希望通過自己的努力，但是需要政府在政策上予以大力支持和幫助。，農(nóng)民職業(yè)選擇的變化可見一斑，他們希望農(nóng)村生活的穩(wěn)定，也希望擁有城市居民一樣的生活方式，隨著越來越多的國內(nèi)外企業(yè)到農(nóng)村辦廠，可以看出這是我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的希望，會給農(nóng)村帶來很多益處，一是農(nóng)村有相對多的勞動力資源，二是工資的低廉，三是農(nóng)村土地價格比城市更加便宜，這些都是吸引外來資金和技術(shù)的有利條件。2006年的中央一號文件指出，要“引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，提倡科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會風(fēng)貌?！痹谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，要求改善農(nóng)村社會風(fēng)氣，消除賭博、買碼、黑社會等現(xiàn)象；對于其他的農(nóng)村社會風(fēng)氣仍需要大大改善，認(rèn)為一般的占62。農(nóng)民講究節(jié)約的風(fēng)氣已有明顯好轉(zhuǎn)，對于農(nóng)村辦喜事，；；認(rèn)為要趕上潮流的只占5。，接受與歡迎的愿望很強(qiáng)烈，農(nóng)村居民希望政府多辦實(shí)事，實(shí)事求是的為農(nóng)民解決問題，其中對交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)注占很大比重。目前，阻礙農(nóng)村發(fā)展的最為突出的問題是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。國家也鼓勵農(nóng)民自愿“出資出勞”，開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，他們急待改善現(xiàn)有的生存環(huán)境，也許這是他們對眼前的農(nóng)村景象不滿的表達(dá)，有的農(nóng)民甚至自己出錢修公家的路。集體作業(yè)是農(nóng)村人口的傳統(tǒng)優(yōu)勢，所以70的被調(diào)查者選擇了“既有集體經(jīng)濟(jì)的積累，又有單干的自由”這個選項(xiàng)。調(diào)查顯示，農(nóng)民看病難，因此，農(nóng)村存在很多農(nóng)民得了病不去看病，看不起病的現(xiàn)象，原因是石巷村的就醫(yī)條件差，有的農(nóng)民有錢無處看病，得了輕微病癥也要走上幾里路，而更可怕的是有些農(nóng)民兄弟無錢看病，很多本來很快可以治愈的病癥要拖很久，在城市與農(nóng)村，就同樣的疾病死亡率而言，農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于城市，因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，在就醫(yī)方面，更多的人文關(guān)懷要體現(xiàn)在看農(nóng)民兄弟能不能有病就可以得到很好的治療上。目前農(nóng)村合作醫(yī)療還沒有普遍推開，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“看看大家意見再說”。對于以村為單位籌資修建敬老院，；；。而對于同類的開辦農(nóng)村幼兒園（托兒所），數(shù)據(jù)就發(fā)生了很好的變化，；；。被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)在以村為單位建設(shè)敬老院時機(jī)還不成熟，農(nóng)村老齡化現(xiàn)象也很嚴(yán)重，但是農(nóng)民“生兒養(yǎng)老”的觀念并沒有徹底改變，除非迫不得已，否則敬老院不是他們的選擇。相反對于在農(nóng)村建立托兒所他們卻很有興趣，部分農(nóng)村的生活節(jié)奏也在加快，這也是農(nóng)民對教育期待的一部分。對于如何拓寬農(nóng)民了解信息的渠道是政府部門需要解決的主要問題，上行下效要有個很好的媒介，沒有信息既不利于農(nóng)民生產(chǎn)成果的銷售，也不利于政府信息的傳達(dá)，造成不理解的后果，必將會出現(xiàn)矛盾。開發(fā)信息渠道是解除政府與農(nóng)民之間屏障，理順二者之間關(guān)系的主要措施。同時，在農(nóng)民獲取各類信息的渠道中，、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，13是通過閱讀公告、通知、廣告等。在我國目前積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的時期，作為農(nóng)村信息傳播的主要工具的廣播電視電信建設(shè)，仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在問卷中，受調(diào)查者對建設(shè)社會主義新農(nóng)村及村支兩委和政府各部門提出了近200條建議，主要集中反映了以下6個方面的問題：一是希望進(jìn)城務(wù)工時能享受與城市居民平等的待遇。農(nóng)村剩余勞動力向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移已成為我們這個時代的鮮明特點(diǎn)，它將從根本上完成我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新一輪調(diào)整，如何制訂相應(yīng)的政策進(jìn)行合理的引導(dǎo)，是這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整成功的關(guān)鍵。二是希望加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的建設(shè)，如行路難，治病難，全國約1000萬“留守兒童”的教育問題等等。三是盼望一個廉潔的、全心全意為人民服務(wù)的高效率政府。主要是反映管理水平較低，浪費(fèi)較為嚴(yán)重，農(nóng)村選舉缺乏民主，干部有官僚作風(fēng)等方面。四是希望在農(nóng)村大力推廣科技文化知識，幫助農(nóng)民脫貧致富。五是希望盡快糾正農(nóng)村的不良社會風(fēng)氣。目前農(nóng)村很少有健康向上的娛樂方式，賭博之風(fēng)較為盛行。六是希望加大對新農(nóng)村概念的宣傳力度，對國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策不是太了解。（三）、石巷村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題本土經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，內(nèi)在動力不足縱觀石巷村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，目前勞務(wù)輸出業(yè)占整個村經(jīng)濟(jì)的很大一部分，占四分之三，一個地方勞務(wù)輸出業(yè)占的比重過大，就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足?，F(xiàn)在有一種說法，要富裕農(nóng)民就必須減少農(nóng)民，要減少農(nóng)民就必須轉(zhuǎn)移農(nóng)民，這里說的轉(zhuǎn)移農(nóng)民主要是說農(nóng)民要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來。雖然農(nóng)民外出打工也是勞動力轉(zhuǎn)移，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的一種方式，但不是最佳方式。立足長遠(yuǎn)，要使一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)大的生命力，勞動力不應(yīng)是輸出而應(yīng)是輸入。石巷村目前四分之三多的人外出打工，真正留在本村從事各種經(jīng)營的勞動力不多，而外出務(wù)工者帶回收入增長幅度有限，致使石巷村經(jīng)濟(jì)增長后勁乏力。再生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，資金支持缺乏國家實(shí)施新農(nóng)村戰(zhàn)略前對農(nóng)村的生產(chǎn)投入力度較小，石巷村近幾年來，國家的投入非常有限。石巷村人均農(nóng)民收入達(dá)3000多元，但這些收入用于購買生產(chǎn)資料、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的份額卻很少，不足30。村民收入中40用于修建房屋，還有一部分用于子女讀書和養(yǎng)老等。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件，生產(chǎn)落后新農(nóng)村建設(shè)就無從談起。而要生產(chǎn)發(fā)展就必須加大生產(chǎn)投入，石巷村目前的這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足?？偟膩碚f，石巷村支兩委這一幅幅工作業(yè)績的畫面，一串串工作成效的數(shù)字，一樁樁看得見摸得著的實(shí)事，一個個紅色的榮譽(yù)，真實(shí)地記錄了村支兩委為民辛苦耕耘的足跡，也顯示了村支兩委旺盛的生命力和強(qiáng)大的活力。但是，石巷村就現(xiàn)有的水平而言，離黨中央對社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央在新時期提出的歷史重任，是與時俱進(jìn)的重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是民的所向，社會所需的大事。石巷村如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村，村支兩委班子成員感到肩上的擔(dān)子將是“任重而道遠(yuǎn)”，他們又開始謀劃著新的發(fā)展藍(lán)圖。二、關(guān)愛受助學(xué)生——成長篇三年的活動，三年的愛心，我們收獲了孩子們?nèi)甑某砷L。三年前我們還在試想我們的活動、我們的幫助，到底能給孩子們帶來些什么，我們所給予的是否真的是他們所需要的，我們的活動是否真的意義非凡。如今，三年過去了，我們又一次回到了石巷，我們要幫孩子們收獲成長的果實(shí)，我們要幫我們自己沉淀愛心的結(jié)晶……平日里我們只能相互寫信，他們也每次都把成績報(bào)告單連同信一起寄給我們，讓我們一起見證他們的進(jìn)步的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。孩子們把我們當(dāng)做家人，也把我們當(dāng)做奮斗的目標(biāo)。他們在信中向我們傾訴孩子心中最單純的故事：他們與同學(xué)鬧別扭了，他們家的牛下崽子了，他們的新學(xué)校快蓋好了……；然而，他們也向我們講述著與他們年齡極為不符的家庭壓力：今年莊稼的收成又不好了，為了妹妹她不想再念書了，爸爸在外面很久都沒有音信了……每當(dāng)我們的志愿者讀到他們的來信，都不禁黯然傷感。雖然我們相距甚遠(yuǎn)，但我們知道彼此的內(nèi)心世界，我們一年的等待，就是為了能與這幫天真而又懂事的孩子一起，和他們玩，和他們鬧，教他們知識，告訴他們外面的世界，激勵他們奮發(fā)向上！當(dāng)我們又一次看到這些孩子時，我們發(fā)現(xiàn)，他們長高了，懂事了，他們其實(shí)與我們并不遙遠(yuǎn)……因?yàn)樗麄円恢痹诘胗浿覀?，一直在為我們的期望、為我們的鼓勵而認(rèn)真學(xué)習(xí)、開心生活著。以下是我們資助過的部分學(xué)生名單：田徑魯：女，一年級學(xué)生，1996年7月出生，家住石巷村第四生產(chǎn)隊(duì)，父親長年身體不佳，無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)活動，母親是云南人，有智障，不會干農(nóng)活，因此家庭生活困難。但該學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，很有培養(yǎng)前途。周明學(xué)：男，一年級學(xué)生，1997年9月出生，家住石巷村第三生產(chǎn)組，父親大腦不正常，母親身殘，失去勞動能力，家庭生活十分困難，但該生愛學(xué)習(xí)，成績優(yōu)秀。沈倩：女，四年級二班，1993年出生，家庭生活貧困，但學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)異。郭術(shù)建：男，1996年5月，二年紀(jì)二班，石巷村三組。家庭狀況：父親外出多年，至今仍無音訊，母子倆生活，家境異常困難，該生卻在認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮刻苦，學(xué)習(xí)成績較好。郭樹娟：女，1995年10月出生，二年級，石巷村石巷街。父母離異，隨父度日，家中生活困難。該生刻苦好學(xué)，成績優(yōu)秀。程沖：女，1995年出生，二年級二班，家住五河縣朱頂鎮(zhèn)石巷村，父親程開發(fā)，母親荷氏，家境情況：因母親長年多病，家境貧寒，但該生學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)秀。徐從濤，男，生于1993年10月，現(xiàn)年11歲，五河縣朱頂鎮(zhèn)石巷村南園人，現(xiàn)在石巷小學(xué)四年級二班就讀，因父母離異，家庭生活十分困難。郭樹成：男，四年級二班，1992年4月出生，因父體弱多病，不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家中生活十分困難。楊文樂：男，1992年12月出生，五河縣石巷村小學(xué)四年級學(xué)生，自幼喪母，父子三人生活，父親因患結(jié)核病，生活十分困難。孫遠(yuǎn)濤：男，四年級一班，生于1993年8月，父親孫玉洋，家住朱頂鎮(zhèn)石巷村。該生的母親和父親離異，父子三人生活，本人與