【文章內容簡介】 協(xié)調融洽銀企關系。三是增加財政投入。要進一步貫徹落實中央、省、市有關科技投入的政策法規(guī)，保證財政科技投入按比例增長，足額到位。同時，要積極探索建立科技創(chuàng)新資金和科技風險投資基金。四是擴大科技招商引資投入，要進一步優(yōu)化環(huán)境，改進工作，提高服務質量，擴大科技對外開放，吸引縣外科技企業(yè)項目、資金落戶ＸＸ。對已落戶的企業(yè)、項目要倍加關心，精心培育，促使盡快發(fā)展。同時，積極吸納社會資金和各類捐贈，支持發(fā)展科技事業(yè)。（六）大力加強對科技工作的領導。加強對科技工作的領導，是實施科教興縣的重要保障。推動科技進步和科技創(chuàng)新，關鍵在領導，各級各部門要從落實“三個代表”重要思想和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展成敗的戰(zhàn)略高度出發(fā)，重視和加強對科技工作的領導，把推進科技進步和創(chuàng)新擺在重要議事日程。一是認真落實黨政一把手抓第一生產力目標責任制，各級各部門黨政一把手要把抓科技工作特別是解決科技工作中具體困難和問題、引進培育科技項目納入工作目標，并切實落到實處。二是要進一步健全民主科學決策機制，制定和完善民主決策程序，對關系全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展長遠性、全面性、戰(zhàn)略性的重大問題以及重大投資項目實施要進行充分論證，廣泛聽取和吸收各界人士特別是專家的意見和建議，使決策更加科學、更加準確、更有把握，減少和避免失誤。三是進一步完善領導干部學習科學技術知識制度。各級各部門中心學習組，縣委黨校要把科技知識特別是現(xiàn)代科技知識納入學習和培訓計劃，不斷豐富干部特別是領導干部的知識，提高決策水平和駕馭現(xiàn)代化建設的能力。四是要進一步加強科技管理部門職能?？萍疾块T要加強自身建設，增強素質，改進工作，提高效率。以適應新形勢對科技工作的要求，要根據(jù)全面建設小康社會和ＸＸ新跨越的目標，抓緊制定全縣科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃。各部門特別是經(jīng)濟管理部門要建立健全科技機構，配強人員，抓好行員科技進步工作，科技部門要加強與其它部門的溝通，建立聯(lián)系制度，搞好綜合協(xié)調，上下形成合力，共同做好科技進步工作。同志們，推進ＸＸ新跨越、新發(fā)展，全面建設小康社會，是我們共同的責任和心愿，全縣上下和廣大科技工作者，要認真貫徹落實黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)科技工作新局面，為建設富強、繁榮、美麗的ＸＸ做出新貢獻！第三篇：在全市科學技術大會上的講話在全市科學技術大會上的講話同志們：市委、市政府確定召開這次全市科學技術大會，主要任務是認真貫徹全國科學技術獎勵大會、兩院院士大會和全省科學技術大會精神，研究部署今后一個時期我市的科技工作任務，動員全市各級進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加快實施“科教興市”戰(zhàn)略，努力把全市科技工作提高到一個新水平，為實現(xiàn)日照跨越發(fā)展提供堅實有力的科技支撐。剛才，我們表彰了獲得2003省、市科技進步獎的科技人員和單位。我代表市委、市政府向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！希望大家再接再厲，開拓進取，為全市科技進步和經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，講三個問題。一、認清形勢，提高認識，進一步增強加快實施“科教興市”戰(zhàn)略的緊迫感地級日照市成立以來，歷屆市委、市政府高度重視科技工作，經(jīng)過全市各級的共同努力，我市科技工作取得了長足的發(fā)展，科技進步已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。特別是近年來，市委、市政府把“科教興市”戰(zhàn)略確定為全市的四大發(fā)展戰(zhàn)略之一，把發(fā)展高新技術確定為經(jīng)濟工作的五項重點之一，相繼采取了一系列有效措施，科技發(fā)展的步伐進一步加快，科技工作取得了新的成績。一是農業(yè)和海洋科技進步成效顯著。圍繞促進農業(yè)豐產豐收，大力推廣引進良種，近兩年共選育、引進、推廣142個農作物新品種，全市良種覆蓋率達到90以上。推廣應用農業(yè)適用技術85項，集中力量突破了工廠化設施養(yǎng)殖、保護地栽培、植物組織培養(yǎng)、節(jié)水灌溉等一批關鍵技術，促進了農業(yè)增產增效，取得了明顯成效。如海產品工廠化養(yǎng)殖技術的推廣應用，使我市工廠化養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，在短短的兩年時間內養(yǎng)殖面積就突破了30萬平方米，；全市保護地栽培蔬菜、瓜果、茶葉面積發(fā)展到28萬畝。積極實施“心連心科技幫富工程”，組織農業(yè)科技人員與124個村建立了聯(lián)系點，與1056個農戶簽訂了幫扶協(xié)議，使每個農戶掌握了1—2門致富技術，人均增收277元。二是工業(yè)技術進步步伐明顯加快。連續(xù)四年在全市工業(yè)企業(yè)中實施百項重點技改項目工程，共完成投資1000萬元以上的技改項目338項，累計完成工業(yè)技術改造投入103億元，傳統(tǒng)工業(yè)的科技含量和競爭力顯著提高，產業(yè)、產品結構得到進一步優(yōu)化升級，涌現(xiàn)出像五征集團、東升集團、金馬集團等一大批技術裝備先進、產品水平高、經(jīng)濟效益好、發(fā)展后勁足的科技示范企業(yè)。大力推進產學研聯(lián)合，鼓勵企業(yè)加強同高等院校、科研機構的技術合作與交流，在骨干企業(yè)中建立技術開發(fā)中心，全市省級工程技術研究中心發(fā)展到3家，市級工程技術研究中心4家。有7個產品被認定為山東省名牌產品，100多家企業(yè)通過ISO9000以上國際標準質量認證。三是高新技術產業(yè)開始破題。近年來，通過科技成果轉化、高新技術嫁接和招商引資等措施，大力發(fā)展高新技術產品，培植高新技術企業(yè)，高新技術產業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，規(guī)模迅速膨脹。，增幅居全省第5位。今年1—9月份，全市實現(xiàn)高新技術產業(yè)產值15億元，繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，全市高新技術企業(yè)已發(fā)展到34家，其中有26家被省科技廳認定為省級高新技術企業(yè)。潔晶集團開發(fā)的巖藻聚糖硫酸酯達到國際先進水平，金馬集團開發(fā)的苯丙膠乳、鼎新集團開發(fā)的電子玻殼等產品，不僅技術水平先進，而且產銷量也居全國第一。四是科技資源培育有了新突破。針對我市科技資源匱乏特別是高等教育院校稀少的實際，市委、市政府把培育科技創(chuàng)新資源作為實施“科教興市”戰(zhàn)略的重要內容，通過創(chuàng)辦大學科技園，加強招校引智工作，實現(xiàn)了突破性進展。目前，已有曲阜師范大學、濟寧醫(yī)學院、山東水利學院等5所大學進駐大學科技園，在校師生3萬多人。北京大學、清華大學也在我市設立了產學研居基地。這些大學落戶日照，帶來了一批高層次人才和科技成果，不僅提升了日照的知名度和對外形象，而且顯著改善了城市的人才結構，提高了城市核心競爭力，為培養(yǎng)高素質人才、加快科技成果轉化、促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。五是科技綜合實力不斷增強。近兩年全市共取得科技成果150多項，其中有12項獲省科技進步獎。去年全市專利申請量146件，其中發(fā)明專利17件。今年前八個月，全市專利申請量同比增長164，申請發(fā)明專利增長500，增幅均居全省第一。科技成果轉化平臺和載體建設取得新進展，先后與中國科學院、北京大學、清華大學等30余所高校和科研院所建立了科技合作關系，成功舉辦了“日照科技成果交易暨科技合作洽談會”、“全國代謝工程生物技術研討暨項目洽談會”等科技會展活動，達成科技合作或科技成果轉化意向120項。建成省級農業(yè)科技示范園區(qū)2處，市級各類科技園區(qū)13處，為科技推廣和成果轉化提供了載體支撐?？傊?，近年來我市科技進步取得了明顯成效，有力地推進了經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。應當說，在基礎薄弱、困難和矛盾較多的情況下，我市科技工作能夠取得這樣的成績，確實來之不易，這是全市上下團結拼搏、共同努力的結果，特別是科技戰(zhàn)線上的廣大干部職工和科技工作人員，默默無聞，苦干實干，為全市科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤勞動，做出了突出貢獻。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定科技工作所取得成績的同時，也要清醒地看到，我市的科技水平與先進地區(qū)相比還有很大差距，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平還不相適應。在市委、市政府確立的四大發(fā)展戰(zhàn)略中，港口立市、工業(yè)強市、生態(tài)建市三大戰(zhàn)略得到了較好的落實，均取得了突破性進展；科教興市戰(zhàn)略中的教育這一塊發(fā)展勢頭也很好，相比之下，科技發(fā)展步子不快，亮點不多，后勁不足，科技水平明顯滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。突出表現(xiàn)為“四低”：一是中專以上學歷或初級以上技術職稱的人才占總人口的比重低。目前我市每萬人中擁有中專以上學歷或初級以上技術職稱的科技人才449人，比全省平均水平低65人。特別是高技能、高層次人才嚴重不足，懂技術、會管理、能科研、善經(jīng)營的綜合性人才更少，遠遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二是科技投入低。，是全省平均水平的八分之一；，僅為全省平均水平的十分之一；，大大低于省政府3的要求。區(qū)縣對科技的投入更少，有的區(qū)縣財政實際投入的應用技術研究開發(fā)經(jīng)費不足10萬元。三是高新技術產業(yè)比重低。，居全省倒數(shù)第三位。四是科技創(chuàng)新能力低。無論科技成果的水平還是數(shù)量，我市在全省各市中都是比較低的。作為衡量一個地區(qū)自主技術創(chuàng)新能力的專利申請量和授權量，我市均在全省倒數(shù)第一。我市科技整體水平偏低的原因是多方面的，客觀上我市綜合經(jīng)濟實力比較弱，科技基礎比較差，影響和制約了科技的快速發(fā)展。但更重要的是我們對科技進步重要性的認識還不夠，科技是第一生產力的觀念樹立得還不牢，在實施“科教興市”戰(zhàn)略上缺乏過硬的措施，在科技體制改革上缺乏應有的力度，在全市還沒有真正把科學技術擺到經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置，沒有真正形成全力加快科技發(fā)展的濃厚氛圍。這是制約我市科技發(fā)展的根本問題，要加快我市科技進步，必須首先解決好思想認識問題。放眼當今世界，科技發(fā)展日新月異，創(chuàng)新浪潮此起彼伏，科學技術已成為經(jīng)濟增長的決定性因素。大力推進科技進步和創(chuàng)新，加快發(fā)展高新技術產業(yè)，不僅關系到搶占發(fā)展制高點，把握發(fā)展主動權，而且關系到全面建設小康社會、加快推進跨越發(fā)展的大局。我們一定要用全局的、戰(zhàn)略的眼光，切實提高思想認識，進一步增強緊迫感和責任感。要從科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推動作用，充分認識加快推進科技進步的重要性?？v觀人類文明的發(fā)展史，實質上就是一部科技發(fā)展史，科學技術的每一次重大突破，都會帶來生產力的深刻變革和人類社會的巨大進步。人類正是因為逐漸掌握了石器技術、青銅技術、鐵器技術、大機器制造技術，才相應地創(chuàng)造出原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會的生產力。日本明治維新后，大力倡導科學和教育，二戰(zhàn)失敗后仍堅持以科技立國，創(chuàng)造了短期內經(jīng)濟起飛的奇跡。美國能夠保持二戰(zhàn)后持續(xù)時間長達十年的增長期，靠得也是強大的技術創(chuàng)新能力?？梢哉f，科技是經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器和加速器，哪個國家、哪個民族在科技實力上贏得優(yōu)勢，這個國家、這個民族就能夠得以振興、走向富強。具體到一個產業(yè)、一個企業(yè)，因一項科學技術的應用得以蓬勃發(fā)展，因一項科技開發(fā)得以振興，因一項科技成果得以致富的事例也比比皆是。淄博市博山區(qū)岜山村“反彈琵琶”，走依靠高科技加快發(fā)展的路子，他們通過連續(xù)引進伽瑪?shù)?、光子刀等頂尖高科技的大型診斷治療設備和國內一流專家型人才，創(chuàng)建了萬杰醫(yī)院，辦起了萬杰朝陽學校等三處院校，吸引了國內外許多患者前來就醫(yī)，年平均治療各類腫瘤患者3500余例，治療數(shù)量居世界第一位?！耙粯I(yè)帶來百業(yè)興”，這個村2003年的各業(yè)收入達75億元。我市五征公司堅持走依靠科技增強市場競爭力、加快發(fā)展的路子，使企業(yè)在短短時間內就從一個名不見經(jīng)傳的企業(yè)一躍成為全國1000家最大工業(yè)企業(yè)之一，在全國農用車行業(yè)排名第2位,今年銷售收入可達40億元。東升地毯有限公司把提高技術裝備水平作為實施技術改造的核心內容，先后引進數(shù)十臺具有國際先進水平的機織提花地毯織機，迅速提高了產品的質量和檔次，使企業(yè)一躍成為國內規(guī)模最大、技術裝備最好、最具發(fā)展活力的機織地毯生產企業(yè)的“龍頭老大”。我市農業(yè)發(fā)展上幾次大的突破都是與農業(yè)的科技進步密切相關的。這次會上發(fā)言的幾個單位，也都在依靠科技進步、科技創(chuàng)新推動發(fā)展上，趟出了新路子，創(chuàng)造了新經(jīng)驗?？梢哉f，抓科技就是抓發(fā)展，就是抓結構調整，就是抓項目，就是抓效益。抓經(jīng)濟不抓科技，就沒有抓住關鍵；抓發(fā)展不抓科技，就是不得要領。我們必須充分認識科學技術的重要作用，牢固樹立科學技術是第一生產力的思想，更加自覺、更加主動地加速推進科技進步和創(chuàng)新。要從我市推進跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要，充分認識加快推進科技進步的緊迫性。目前，我市的現(xiàn)代化建設正處在非常關鍵的時期。今年以來，我們正確應對宏觀調控帶來的挑戰(zhàn)，搶抓一切機遇，全力推進跨越發(fā)展，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。前三季度。，增幅比全省平均水平高出14個百分點，，，這五項指標增速均居全省第一位。但也必須清醒地看到，經(jīng)濟運行中還存在一些不容忽視的問題。比如經(jīng)濟結構不合理、產業(yè)層次低的問題還沒有從根本上得到解決；經(jīng)濟效益不夠理想，工業(yè)利稅、利潤增幅大大低于全省平均水平；粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本轉變，人口、資源、環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的壓力越來越大；勞動力素質不高、各類人才緊缺已成為制約發(fā)展的“瓶頸”等等。要從根本上化解這些深層次的矛盾和問題，繼續(xù)保持目前發(fā)展的好勢頭，最根本的還是要充分發(fā)揮科學技術的巨大作用，挖掘科技發(fā)展的巨大潛力。同時，科技工作本身是我市經(jīng)濟工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，科技水平上不去，科教興市戰(zhàn)略得不到全面實施，勢必會影響其他三大戰(zhàn)略的深入推進，影響到全市跨越發(fā)展的整體進程。全市各級一定要居安思危，著眼長遠，把發(fā)展科學技術放在更加重要、更加突出的位置，以強烈的責任感和使命感，以扎實有力的工作措施，堅定不移地大力實施“科教興市”戰(zhàn)略，把經(jīng)濟建設與科技進步更加緊密地結合起來，努力以“第一生產力”來促進和實現(xiàn)跨越發(fā)展。二、突出重點，全力推進，努力實現(xiàn)科技工作的新突破根據(jù)全省科學技術大會精神和我市的實際，當前和今后一個時期，全市科技工作要以科學發(fā)展觀和十六屆四中全會精神為指導，深入實施“科教興市”戰(zhàn)略，堅持有所為、有所不為的原則，堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體、以提高轉化能力為重點，突出抓好科技成果引進轉化、高新技術產業(yè)培育、技術創(chuàng)新體系建設、科技人才隊伍建設和科學技術知識普及等五項工作，努力加快科技進步步伐，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會跨越發(fā)展提供強有力的科技支撐。在具體工作中，要在以下五個方面實施重點突破。（一）在科技成果引進和轉化上要實現(xiàn)新突破?？茖W技術是生產力，但不是直接生產力，只有科技應用于生產和社會實踐，才能成為現(xiàn)實的生產力。科技是人類文明的共同成果，是沒有國界的。我市科技發(fā)展要有新的突破，必須堅持“拿來主義”，千方百計做好科技成果的引進和轉化工作，大力引進利用市外科研院所、科研基地、科技人才和科技成果。要認真貫徹實施《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，下大決心、花大力氣抓好科技成果轉化工作。農業(yè)，要堅持以農民增收為目標，以提