【文章內(nèi)容簡介】 習(xí)相結(jié)合，工作期間學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)解放思想的文件和決定，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)李源潮同志在江蘇省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會上的講話、省委書記梁保華和省長羅志軍在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話、中共江蘇省十一屆四次全會精神、市委書記朱善璐在全市新一輪解放思想大討論動員會上講話以及縣委全委擴(kuò)大會議精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)過程中，分管局長要結(jié)合工作分工，深入到分管部門進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)工作。各部門黨員、干部要聯(lián)系自己的思想實(shí)際、工作實(shí)際和本單位的實(shí)際狀況，進(jìn)行深入分析和思考并形成心得體會文章，以適當(dāng)?shù)男问皆诒締挝还蓟蛘呓涣?。第三階段：總結(jié)交流階段（6月底前）。主要是?四對照四聽取?：一是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聽取本部門本單位在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上存在不足的意見，特別是發(fā)展眼光不夠前瞻的問題；二是對照?三寬?要求，聽取本部門在服務(wù)發(fā)展的能力和水平方面存在不足的意見，特別是壓力傳導(dǎo)不夠到位的問題；三是對照?三創(chuàng)?要求，聽取本部門干部在精神狀態(tài)和進(jìn)取意識方面存在不足的意見，特別是主動追求不夠自覺的問題；四是對照爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的工作要求，聽取本部門在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在不足的意見，特別是要深入查找目標(biāo)定位不高的問題。各部門要采取召開座談會、民主生活會，發(fā)放征求意見表等形式，認(rèn)真聽取服務(wù)對象、廣大群眾和社會各界的意見建議，緊緊圍繞這次解放思想大討論要突出解決的重點(diǎn)問題，聯(lián)系本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真開展討論，查擺梳理問題，深刻剖析，查找根源。切實(shí)把思想問題找準(zhǔn)、原因分析透，確保大討論活動取得實(shí)效。第四階段：整改總結(jié)階段（7月底前）主要是針對查找出來的問題和差距，研究和制定整改措施。大力破除影響和制約溧水發(fā)展的思想障礙、體制機(jī)制瓶頸。圍繞查找出的問題，分別研究制定整改方案。局將對解放思想大討論活動進(jìn)行總結(jié)，更好地在解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展上形成共識。六、具體要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局解放思想大討論活動由張孝湘局長總負(fù)責(zé)，局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，俞立新同志任組長，局屬各部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本部門的此項(xiàng)工作。精心組織。局屬各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究制定活動計(jì)劃，周密部署。使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展解放思想大討論活動的重要性和必要性，積極參與到大討論活動中來。要結(jié)合今年確定的工作思路，不斷學(xué)習(xí)討論和如何創(chuàng)新城管方式和方法，切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)討論兩不誤、兩促進(jìn)。各部門大討論活動計(jì)劃于5月10日前上報(bào)局辦公室。突出重點(diǎn)。要突出黨員干部這個(gè)主體，黨員干部不但要當(dāng)好大討論活動的組織者，更要當(dāng)好解放思想的先行者。要率先垂范，親自動員部署，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭更新觀念，帶頭征求意見，帶頭改進(jìn)工作。要抓住解決思想問題這個(gè)關(guān)鍵，深挖思想根源，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對各部門開展活動情況進(jìn)行督促和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促工作落實(shí)，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。要充分利用各種有效載體，開設(shè)解放思想大討論專欄，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道活動進(jìn)展情況，交流體會，宣傳先進(jìn)典型，為活動的深入開展?fàn)I造濃厚氛圍。各部門要在7月25日前將討論活動情況形成書面材料報(bào)局辦公室。溧水縣市容管理局二〇〇八年五月四日第四篇：關(guān)于開展“解放思想大討論” 活動的實(shí)施方案關(guān)于開展“解放思想大討論” 活動的實(shí)施方案濟(jì)工商組字〔2017〕7 號關(guān)于開展“解放思想大討論”活動的實(shí)施方案為全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)〔2017〕2號）文件精神，動員機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，按照市委統(tǒng)一安排，市局黨組決定，集中時(shí)間在全局開展“解放思想大討論”活動。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、總體要求全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察山東視察濟(jì)寧重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹省第十一次黨代會和市第十三次黨代會精神，以“踐行發(fā)展新理念、擼起袖子加油干”為主題，持續(xù)推進(jìn)思想解放，更新觀念，改革創(chuàng)新，充分調(diào)動激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，在全局上下形成擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的生動局面，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。二、主要任務(wù)（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。當(dāng)前，工商行政管理機(jī)關(guān)正處在大變革、大發(fā)展時(shí)期，服務(wù)發(fā)展理念的更新和監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的艱巨為工商系統(tǒng)提出了新的更高要求，面對新的形勢任務(wù)，每一位黨員干部都要反思自問，有沒有正視差距、急起直追的勇氣，有沒有直面困難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，有沒有破除僵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的激情，有沒有苦干實(shí)干、艱苦奮斗的精神。通過思想觀念上的“四問”，打破不合時(shí)宜的慣性思維和惰性習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、競爭意識、爭先意識，努力形成符合全面發(fā)展要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向，把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到全市第十三次黨代會精神上來，統(tǒng)一到群策群力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委配合）（二）提升學(xué)習(xí)標(biāo)桿。全局要瞄準(zhǔn)標(biāo)兵謀發(fā)展，敢與強(qiáng)手爭高低，努力在全市率先發(fā)展，在全省系統(tǒng)爭先進(jìn)位。要瞄準(zhǔn)全省工商系統(tǒng)中的先進(jìn)典型，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿，確立更高的發(fā)展目標(biāo)；找準(zhǔn)存在差距，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感和危機(jī)感；找準(zhǔn)發(fā)展路徑，在加快發(fā)展跨越發(fā)展上取得重大突破。每個(gè)黨員干部都要自覺把自己擺進(jìn)去，深入剖析，樹立以跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位為榮，以安于現(xiàn)狀、甘于落后為恥的理念，使自己的思想境界來一次大的提升，一門心思促發(fā)展、攻堅(jiān)破難干事業(yè)。（人事科牽頭，辦公室、機(jī)關(guān)黨委配合）（三）樹立服務(wù)理念。充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)服務(wù)職能優(yōu)勢，正確處理好監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法四個(gè)統(tǒng)一的關(guān)系，突出抓好承諾兌現(xiàn)、服務(wù)優(yōu)化、效能提高，既要滿腔熱情服務(wù)發(fā)展，又要滿懷深情服務(wù)民生，為企業(yè)和群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，切實(shí)做到“服務(wù)發(fā)展全方位，兌現(xiàn)承諾全到位”，將履行部門職責(zé)的過程，變成服務(wù)社會、服務(wù)群眾的過程。（企業(yè)注冊局牽頭，市場管理科、合同管理科、商標(biāo)廣告管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、網(wǎng)絡(luò)交易管理科配合）（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持以建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的市場監(jiān)管機(jī)制和現(xiàn)代市場管理體系為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)工商行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)的工作目標(biāo)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。（政策法規(guī)科牽頭，市場管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、網(wǎng)絡(luò)交易管理科、公平交易局配合）（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力精簡行政許可和行政審批事項(xiàng)，不折不扣地落實(shí)審批“綠色通道”，努力提高政務(wù)水平。以更大的力度治理市場環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，既要嚴(yán)格依法辦事，又要堅(jiān)持服務(wù)為先，把管理和執(zhí)法寓于服務(wù)中去；大力加強(qiáng)市場誠信建設(shè)，以企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)，逐步健全社會信用體系，全面提升社會信用水平。以更大的力度整治市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違法犯罪行為，努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人參與環(huán)境建設(shè)、人人促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化的濃厚氛圍。（機(jī)關(guān)黨委牽頭，政策法規(guī)科、市場管理科、合同管理科、企業(yè)注冊局、公平交易局配合）（六）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立以人為本，勤政為民意識，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。要認(rèn)真總結(jié)近年來在干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，始終突出干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，在“從嚴(yán)帶隊(duì)伍，從嚴(yán)管干部，從嚴(yán)抓作風(fēng)”方面拿出更加具體有效的措施，進(jìn)一步把作風(fēng)效能建設(shè)引向深入。每個(gè)單位、每個(gè)干部都要結(jié)合市委巡察反饋問題整改，真正把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真梳理作風(fēng)方面的問題，分析不良習(xí)氣的表現(xiàn)和根源，制定整改措施，限期予以解決，以良好的干部作風(fēng)，全面做好監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展任務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。（機(jī)關(guān)黨委牽頭，辦公室、人事科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科配合）三、討論內(nèi)容以深化學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，著力于真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、能力提升，緊密結(jié)合單位思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)組織開展以下幾個(gè)方面的學(xué)習(xí)討論。（一）圍繞貫