【文章內(nèi)容簡介】 突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施，情況特殊時(shí)，根據(jù)加強(qiáng)預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級。根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺(tái)風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗(yàn)，首先對臨時(shí)工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)實(shí)際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn)，落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時(shí)根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。在臺(tái)風(fēng)影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。撤離點(diǎn)的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé)，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報(bào)警、特服電話和其它途徑迅速報(bào)告和反映突發(fā)公共事件信息。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報(bào)，一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速，處置時(shí)報(bào)告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立防汛防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。防汛防臺(tái)突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動(dòng)的結(jié)束。6后期處置，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問災(zāi)民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個(gè)安定的環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。，并按規(guī)定向上級報(bào)告。、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。鼓勵(lì)參加保險(xiǎn)，減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險(xiǎn)公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的，單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。搶險(xiǎn)物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時(shí)補(bǔ)充，同時(shí)根據(jù)汛情及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資的品種和數(shù)量，達(dá)到一定年限的及時(shí)予以更新，確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。在發(fā)生災(zāi)情后，項(xiàng)目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。，項(xiàng)目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。7應(yīng)急保障建立應(yīng)急救援小分隊(duì)，對暴雨后易積水點(diǎn)，采用潛水泵等設(shè)備臨時(shí)排除積水?？赏ㄟ^電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。由各班組骨干組成。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時(shí)向南匯供電分公司報(bào)告。：出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。，作為現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資；由項(xiàng)目部提供資金保障。防汛搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點(diǎn)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用，隨時(shí)聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補(bǔ)足。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺(tái)突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時(shí)請求援助，再由專業(yè)隊(duì)伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，則需要向上級部門報(bào)告，請求支援，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。8監(jiān)督管理、培訓(xùn)公布應(yīng)急、報(bào)警電話等。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、開會(huì)學(xué)習(xí)等，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民風(fēng)險(xiǎn)防備意識(shí)和應(yīng)急基本技能。根據(jù)實(shí)際情況，不定期組織防汛知識(shí)培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。，定期組織專業(yè)性和綜合性的`應(yīng)急演習(xí)，明確演習(xí)的隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。、園區(qū)組織的防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急救援專項(xiàng)演練。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定獎(jiǎng)懲制度，對預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行檢查，保障應(yīng)急措施到位。，必要時(shí)可作隨時(shí)調(diào)整。9附則本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。：對臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。工程防汛應(yīng)急預(yù)案4一、工程概況本工程分布于吳中區(qū)東太湖沿線，茭白港泵閘位于與太湖交匯的茭白港上。茭白港泵閘包括一座排澇泵站和一座套閘。泵站與套閘并列布置，泵站布置在北側(cè)，套閘布置在南側(cè)。泵站安裝4臺(tái)立式軸流泵，單泵流量2m/s，采用單列布置，總流量8m/s。泵站工程由主泵房、安裝間、進(jìn)出水池、海漫、翼墻等組成。套閘主要由內(nèi)外閘首、閘室、內(nèi)外閘首鎮(zhèn)靜段及消力池、內(nèi)河海漫及防沖槽、外河連接段、內(nèi)外河翼墻等部分組成。泵站側(cè)設(shè)管理區(qū)，包括管理樓和副廠房等，在內(nèi)外閘首各設(shè)一處管理區(qū)。南渡水港套閘位于與太湖交匯的南渡水港上。南渡水港為等外級航道，根據(jù)規(guī)劃，套閘按原規(guī)模拆建，內(nèi)外閘首凈寬均為6m，閘室尺寸（寬長）為15m19m。套閘主要由內(nèi)外閘首及門庫、閘室、內(nèi)外閘首鎮(zhèn)靜段及消力池、內(nèi)外河翼墻等部分組成，在內(nèi)外閘首各設(shè)一處管理區(qū)。內(nèi)外閘首均采用鋼筋混凝土整體式結(jié)構(gòu)，順?biāo)鞣较蜷L均為15m，套閘工作閘門采用橫拉門。、地質(zhì)本工程所在區(qū)域全年降雨主要集中在汛期6—9月，歷年平均降雨量為1069mm?！?，多年平均無霜期為220天。工程地質(zhì)通過本次勘察深度范圍內(nèi)，主要地層為粉質(zhì)粘性土等。二、水力和暴雨強(qiáng)度計(jì)算由于本工程持續(xù)時(shí)間約為12個(gè)月，茭白港與南渡水港都需進(jìn)行斷航圍堰施工，圍堰上下游的河道均可排水，施工時(shí)主要考慮的是施工范圍內(nèi)的積水、降水排除。三、排水機(jī)具的選擇根據(jù)排水量和揚(yáng)程的要求，茭白港選擇采用2臺(tái)6寸口徑、22KW功率的浮筒泵外加3個(gè)4寸口徑、3KW功率水泵、3個(gè)2寸口徑、正常情況下使用1臺(tái)6寸口徑、22KW功率的浮筒泵、2個(gè)4寸口徑、3KW功率水泵、2個(gè)2寸口徑、另外各準(zhǔn)備1臺(tái)備用。因南渡水港水下部分工程工期與茭白港錯(cuò)開，南渡水港施工時(shí)排水機(jī)具將按照需要進(jìn)行增加。四、排水時(shí)間、用電量和人工估算（單個(gè)套閘計(jì)算）平時(shí)：按每天抽水6小時(shí)，日用電量為（1x22+2x3+）x6=186KW，人工3工日（抽水2，巡查1）；小雨天氣：按每天抽水8小時(shí)，日用電量為（1x22+2x3+）x8=248KW，人工4工日（抽水3，巡查1）；中到大暴雨天氣：按每天抽水24小時(shí)，日用電量為（1x22+2x3+）x24=724KW，人工7工日（抽水5，巡查2）。五、其他事項(xiàng)施工進(jìn)場階段要注意利用原有的河道和魚塘，按照有利于排水的原則，按照當(dāng)?shù)氐牡貏萁⑾鄬ν暾呐潘疁暇W(wǎng)，以協(xié)助上游水流的排放。圍堰構(gòu)筑階段注意采用自然排水和機(jī)械排水相結(jié)合的方式，及時(shí)排除漬水，并且確保排水量大于漬水可能發(fā)生的最大峰值。為防止突發(fā)險(xiǎn)情，我方將準(zhǔn)備專用大功率排水泵和相關(guān)設(shè)備，確保24小時(shí)排水暢通。蘇州市順浩建設(shè)園林工程有限公司吳中區(qū)東太湖堤線二期暨濱湖大道二期工程防汛應(yīng)急預(yù)案5組織工作成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人、項(xiàng)目管理人員和分包項(xiàng)目經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，將方案編制、措施落實(shí)、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等具體職責(zé)落實(shí)到主控及相關(guān)部門，同時(shí)明確各責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組對施工現(xiàn)場三防的工作全面負(fù)責(zé)，具體實(shí)施現(xiàn)場三防工作方案的條款，對各分包公司勞動(dòng)力、特殊工種、重要部位的工作進(jìn)行指導(dǎo)布置。制定合理的符合現(xiàn)場實(shí)際情況的施工方案，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整施工方案，隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，并在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)，建立各級責(zé)任制，并監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，成立防汛、防火、防爆、防暑搶險(xiǎn)隊(duì)，每隊(duì)建立三個(gè)梯隊(duì)。要求項(xiàng)目部的所有分包單位均須指定專人參與。準(zhǔn)備工作1）現(xiàn)場防汛準(zhǔn)備場地排水：施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)地形對場地進(jìn)行平整、找坡硬化，以保證水流暢通，不積水，防止四鄰地區(qū)水倒流進(jìn)入場內(nèi)。在基坑上沿基坑邊緣砌筑15cm高擋水墻防止坑上水流入坑內(nèi)，同時(shí)要重點(diǎn)防范地下室后澆帶及預(yù)留洞口處，后澆帶處及板上各預(yù)留洞用舊模板覆蓋，后澆帶兩側(cè)采用砌起兩皮磚，防止雨水流入地下室。雨季指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)抓緊搶修，以消除隱患。機(jī)械設(shè)備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺(tái),上部搭設(shè)防護(hù)棚,以防雨防潮。并應(yīng)安裝接地保護(hù)裝置。塔式重機(jī)的接地裝置要按塔吊施工方案進(jìn)行設(shè)置,雨季之前進(jìn)行全面檢查,其接地電阻不大于4歐姆,并應(yīng)進(jìn)行遙測。2）現(xiàn)場防火、防爆設(shè)施準(zhǔn)備沿建筑物（基坑）周邊敷設(shè)直徑DN100鍍鋅鋼管作為環(huán)線水源，水管埋深800mm，與現(xiàn)場內(nèi)市政自來水管網(wǎng)接口，接口點(diǎn)設(shè)置水表井。在環(huán)線水源DN100鋼管上引出DN50的直管作為消防栓給水點(diǎn)，現(xiàn)場周邊地下式消防栓（設(shè)消防栓井），并配備消防箱（內(nèi)設(shè)消防水帶50M、消防栓一個(gè)），設(shè)明顯標(biāo)志牌，以滿足現(xiàn)場周邊消防要求。樓上消防用水由環(huán)線水管引到樓層內(nèi)，并配備成套消防箱，設(shè)明顯標(biāo)志牌，以滿足樓層現(xiàn)場的消防要求。現(xiàn)場設(shè)置消防架4個(gè)（包括：8kg滅火器6個(gè)、消防水桶4個(gè)、鐵鍬2把、斧子1把）和大水桶1個(gè)（裝滿水）；辦公區(qū)配備8kg滅火器8個(gè)；配電室配備2kg滅火器2 個(gè)；倉庫配備8kg滅火器4個(gè)。3）防暑準(zhǔn)備考慮暑期施工天氣較熱，項(xiàng)目部本著以人為本的精神，在工人食堂大廳安裝吊扇，確保工人有一個(gè)涼爽的就餐環(huán)境，每天由食堂熬大量的綠豆湯運(yùn)到現(xiàn)場，以供應(yīng)工人的飲水，杜絕工人直接飲用生水，以免影響身體健康。宿舍實(shí)行單人單床。由于天氣溫度較高，要求工人必須保持房間內(nèi)的通風(fēng)。項(xiàng)目部和分包單位必須配備防暑藥品，并且合理安排工人錯(cuò)開工作，合理安排作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)禁工人疲勞作業(yè)。工程防汛應(yīng)急預(yù)案6一、編制依據(jù)《工程施工圖紙》《施工現(xiàn)場文明達(dá)標(biāo)管理規(guī)定》二、工程概況本工程建筑面積135328㎡，地下室五層，最底層為人防，其余四層為汽車庫房和設(shè)備用房；本工程基礎(chǔ)為CFG復(fù)合地基。主體結(jié)構(gòu)型式為鋼結(jié)構(gòu)，工程設(shè)防烈度：8度；抗震設(shè)防類別：丙類。三、防汛施工的準(zhǔn)備工作 防汛信息：項(xiàng)目經(jīng)理部夜間設(shè)值班人員并做好值班記錄，同時(shí)，注意收聽天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握天氣變化情況，如遇高溫、大風(fēng)、暴雨天氣時(shí)，及時(shí)通知有關(guān)部門施工人員進(jìn)行雨前防護(hù)措施。據(jù)此信息調(diào)整安排施工計(jì)劃并做好雨季施工各種材料準(zhǔn)備，防止暴風(fēng)雨突然襲擊，給施工造成影響。 場地排水：雨季到來之前，將施工現(xiàn)場的排水溝清理通暢，雨季施工，應(yīng)經(jīng)常疏通排水溝，保證及時(shí)將地面雨水排走，防止雨水流進(jìn)基坑；基坑內(nèi)加強(qiáng)降排水，防止浸泡基底土壤，影響基底土承載力和基坑護(hù)壁穩(wěn)定；塔基四周加強(qiáng)排水設(shè)施，防止因積水造成塔基下沉。重點(diǎn)防范后澆帶、各種予留洞，防止雨水流入地下室。對地下室窗井及洞口，在雨季期間加以遮蓋或封閉，防止雨水灌入。 材料及半成品的保護(hù)（1）所有堆放材料、構(gòu)件的場地均要硬化，并且做好排水措施，使材料場地的排水系統(tǒng)排水性能良好，以及時(shí)排除雨水，防止對材料造成侵蝕、銹蝕。鋼筋堆放應(yīng)墊起，嚴(yán)禁放在泥地上。架料堆放應(yīng)搭設(shè)架子。（2）雨季所需材料、設(shè)備和其它用品，要提前準(zhǔn)備，及時(shí)組織進(jìn)場，主要設(shè)備如下：材料名稱 單位 數(shù)量 備注潛水泵 臺(tái) 6苫布 ㎡ 1500塑料布 ㎡ 20xx膠 管 M 200鐵 鏟 把 10十字鎬 把 施工現(xiàn)場、臨時(shí)用電的防雨：(1)機(jī)械設(shè)備的電閘箱下部要砌500mm 以上高臺(tái)或支架，上部搭設(shè)防護(hù)棚，以防雨防潮。并應(yīng)安裝接地保護(hù)裝置。(2)塔式起重機(jī)的接地裝置要按塔吊施工方案進(jìn)行設(shè)置，雨季之前進(jìn)行全面檢查，其接地電阻不大于4 歐姆，為此應(yīng)進(jìn)行搖測。(3)施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地勢較高、防潮、避雷的地方，并要搭設(shè)防雨棚，機(jī)械設(shè)備的電源線路要絕緣良好，要有完善的保護(hù)按零，機(jī)動(dòng)電閘箱必須使用統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)防水電閘箱以保證漏電保護(hù)裝置的可靠。(4)大雨后應(yīng)對塔基、道路、施工電梯基礎(chǔ)和外架子等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)安全可靠后方可使用。腳手架等重要構(gòu)造要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理或更換加固。(5)對施工現(xiàn)場的供電線路、電閘箱及漏電保護(hù)裝備和施工機(jī)械應(yīng)按安全標(biāo)準(zhǔn)做全面檢查，及時(shí)休整，對施工避雷裝置必須由專業(yè)人員進(jìn)行檢查和測試，達(dá)不到要求者應(yīng)立即整改。(6)對現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施，如工人宿舍、辦公室、食堂、倉庫等要進(jìn)行全面檢修，達(dá)到防漏、防塌、防漏電、防火的功能。對危險(xiǎn)建筑物應(yīng)進(jìn)行全面翻修加固或拆除。(7)雨季施工主要以預(yù)防為主，采用防雨措施及加強(qiáng)排水手段，確保雨季施工正常進(jìn)行，不受季節(jié)性氣候的影響。成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨季施工方案的落實(shí)和檢查，結(jié)合生產(chǎn)例會(huì)布置雨季施工任務(wù)。四、防汛主要技術(shù)管理措施根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，防汛重點(diǎn)為基坑支付穩(wěn)定性和垂直運(yùn)輸機(jī)械安全性。：本基坑支付屬柱列式排樁擋墻，加土層錨桿相結(jié)合復(fù)合支護(hù)結(jié)構(gòu)，面層加鋼絲網(wǎng)及噴射混凝土，其主要技術(shù)措施如下：（1）加強(qiáng)對邊坡和支撐的監(jiān)測檢查，特別是汛期更應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)，監(jiān)測內(nèi)容主要為：基坑周邊土體變量測量、圍護(hù)結(jié)構(gòu)變護(hù)測量及內(nèi)力測量、土壓力測量、地下水位及孔隙水壓