【文章內(nèi)容簡介】 車、駕駛?cè)?、道路通車里程和交通流量迅猛增長的客觀條件下，全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起，死亡60人，受傷181人，直接經(jīng)濟損失折款550376元。與去年同期相比，起數(shù)減少27起，下降%，死亡人數(shù)減少6人，下降%，受傷人數(shù)減少19人，下降%，直接經(jīng)濟損失折款增加11476元，上升%。其中：發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比，起數(shù)減少9起，下降15%，死亡人數(shù)減少6人，下降%。發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失折款45000元。與去年同期相比，起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)增加3人，受傷人數(shù)增加1人，直接經(jīng)濟損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟損失折款456800元，與去年同期相比，起數(shù)減少80起，下降%，直接經(jīng)濟損失減少120400元，下降%。一、XX年上半年主要工作情況(一)積極協(xié)調(diào)關(guān)系，精心安排部署工作。在支隊的積極爭取和協(xié)調(diào)下，3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會議，對全市道路交通安全工作進行了安排部署，市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《XX年道路交通安全工作責(zé)任狀》，進一步強化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責(zé)。3月11日下午至12日，支隊組織召開全市公安交通管理工作會議，對XX年全市公安交通管理工作進行了全面的部署，并與各大隊簽訂了《XX年道路交通安全責(zé)任狀》。各大隊也都相繼組織召開XX年公安交通管理工作會議，傳達貫徹上級有關(guān)會議和文件精神，對XX年工作進行了安排和部署。4月下旬，全區(qū)道路交通安全工作電視電話會議和公安交通管理工作會議后，支隊及時向市公安局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報兩個會議精神。市公安局黨委召開會議，對會議精神貫徹落實進行了專題研究，及時提出了貫徹實施意見。市政府召開了全市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對貫徹落實會議精神做出了明確要求。支隊通過召開會議、網(wǎng)上轉(zhuǎn)載會議材料等形式對會議精神逐級進行傳達，并結(jié)合實際研究制定了相應(yīng)的貫徹落實意見，對XX年工作進行了再部署。同時，上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會議，研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。(二)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。一是積極部署，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。支隊在XX年制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準的基礎(chǔ)上，今年又制定了推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案，對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進行了全面安排部署，并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提出要求。二是加強培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法。今年以來，全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題，組織民警認真學(xué)習(xí)貫徹孟部長的重要講話精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，提高思想認識，進一步強化執(zhí)法為民的理念，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認識有了明顯提高。同時，支隊于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)計劃，要在年內(nèi)分批組織全體民警(包括協(xié)勤人員)進行一次輪訓(xùn)，且所有培訓(xùn)的民警都要參加考試、考核，以考核檢驗培訓(xùn)，以考核促進培訓(xùn)，以實踐檢驗培訓(xùn)。3月22日支隊舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)班，全市11個交警大隊大隊領(lǐng)導(dǎo)、崗路勤中隊長、業(yè)務(wù)骨干以及支隊秩序大隊全體民警共計190余人參加了培訓(xùn)。6月1日至7日，支隊舉辦了兩期機動車駕駛?cè)丝荚噯T培訓(xùn)班，190名機動車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓(xùn)。6月9日至11日，支隊舉辦了全市車駕管業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班，各大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員194人參加了培訓(xùn)。半年來，全市先后有756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班。三是狠抓協(xié)勤人員隊伍管理。上半年，支隊在提高協(xié)勤人員工資待遇，解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身傷害保險，做好穩(wěn)定協(xié)勤隊伍工作的同時，又先后制定出臺了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊伍教育整頓方案，并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓(xùn)工作。6月份，支隊組織人員陸續(xù)深入各大隊舉辦協(xié)勤人員集中培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)協(xié)勤人員680人，目前培訓(xùn)工作仍在開展中。一是狠抓了春運交通安全保衛(wèi)工作。對春運工作精心部署，明確工作目標，分解落實工作任務(wù)，細化工作措施，確保了春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運期間，設(shè)置固定測速點205處、流動測速點340個，查處各類交通違法行為4919起，其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起，其它交通違法行為1719起，行政拘留107人。二是認真貫徹落實“”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神，扎實開展了遏制特大道路交通事故專項行動，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點，從2月11日至27日在全市范圍內(nèi)開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為1465起，其中無牌685起，故意遮擋號牌起645，套牌25起，假牌14起，未懸掛號牌77起，未按規(guī)定安裝號牌19起，有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。四是認真貫徹落實“”全區(qū)集中整治嚴重交通違法行為電視電話會議精神，開展了集中整治嚴重交通違法行為專項行動。查處各類交通違法行為92940起。其中，查處酒后駕駛545起，查處超速駕駛47363起，查處客車超員152起，查處疲勞駕駛190起，行政拘留124人，切實整治了各類嚴重交通違法行為。五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會議精神，從4月份開始，周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項整治行動。進入6月份以來，按照公安廳、交警總隊要求，及時在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治。截至6月15日，共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛，扣留違法軍警車輛18輛，收繳軍警及專段號牌81副，其中軍隊車輛號牌16副，武警車輛號牌9副，警用車輛號牌20副，民用專段車輛號牌36副，扣留機動車行駛證23本，收繳非法警用燈具3副。(五)堅持不懈狠抓了機動車及駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理工作，努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車作為源頭責(zé)任管理的重點對象，按照支隊出臺的《機動車駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理辦法》的有關(guān)要求，建立完善客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車“六知二保”檔案，督促客運企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)和中小學(xué)校落實安全責(zé)任制，加強對客運、危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員和接送中小學(xué)生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，積極排查整治客運、危險化學(xué)品運輸和中小學(xué)生校車交通安全隱患，全面落實車輛駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理各項措施，有效預(yù)防和減少了涉及客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車的道路交通事故。截止目前，全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。(六)高度重視，精心部署實施，有力確保了重要節(jié)假日期間和各項警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五 一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實際，支隊及時安排部署，強化督導(dǎo)檢查，各地交警部門在認真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實際，強化重點路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查，有針對性地采取管控措施，確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，期間未發(fā)生一起涉及客運車輛的交通事故。(九)進一步加強和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ?。通過建立車駕管人員績效考評機制，對車駕管民警工作量、服務(wù)態(tài)度、出勤以及群眾評價等方面進行定期考評。健全完善辦理機動車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)資格審核制度和車駕管業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制。嚴把車輛注冊登記和檢驗關(guān)，杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗手續(xù)。加強對駕校培訓(xùn)工作的監(jiān)督，完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理，實現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng)，科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年，全市交警部門累計辦理各類新車注冊30650輛，其中汽車新車注冊30129輛。檢驗機動車55944輛。辦理初次申領(lǐng)駕駛證26919人次，受理機動車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明29887人，辦理機動車變更登記1669輛、轉(zhuǎn)移登記9358輛，辦理駕駛證降級、變更、補證、到期換證24343人。注銷駕駛證3414人次，清理已達到報廢期限機動車6829輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?2392人次，合格21943人次，合格率為68%?？颇慷荚?XX1人次，合格15511人次，合格率為77%?？颇咳荚?8698人次，合格14026人次，合格率為75%。截止6月20日，全市機動車保有量達到453825輛，駕駛?cè)藫碛辛窟_到366906人，比去年同期分別增長 %和5%。(十)大力推進信息化建設(shè)和應(yīng)用。為切實加強信息化應(yīng)用工作，上半年，支隊多次專門組織召開會議，傳達上級公安機關(guān)關(guān)于深入推進信息化應(yīng)用工作的精神和要求，安排部署全市交警系統(tǒng)信息化應(yīng)用和推廣工作。4月份支隊專門組建成立科技信息科，加強對信息化建設(shè)、應(yīng)用工作的組織、培訓(xùn)、指導(dǎo)。6月1日至2日，支隊舉辦了第一期信息化建設(shè)培訓(xùn)班。支隊領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)全體人員和大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員共計94人參加了培訓(xùn)。深入各大隊對信息化建設(shè)、應(yīng)用工作進行了檢查、指導(dǎo)。同時支隊將信息化應(yīng)用納入業(yè)務(wù)考核，定期通報工作量并排名，確保交警隊信息平臺在大、中隊的使用率達到100%，70%以上的交通管理業(yè)務(wù)在采集、使用、維護上實現(xiàn)信息化流程。(十一)狠抓了各項便民利民惠民措施的貫徹落實。為滿足群眾需求，支隊不斷改進、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸?wù)機制，在近年來陸續(xù)推出增設(shè)業(yè)務(wù)窗口、首問負責(zé)制、延時辦結(jié)制、限時辦結(jié)制、簡化辦事流程、增設(shè)排隊叫號系統(tǒng)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上，又將經(jīng)過培訓(xùn)的20名業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員安排在服務(wù)區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜，方便辦事群眾。今年以來，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務(wù)群眾十項措施”和“三十條便民利民措施(其中涉及交通管理七項內(nèi)容)”，支隊又推出“保增長、保民生”五項惠民措施。為抓好各項便民利民惠民措施的貫徹落實，支隊高度重視，多次召開支隊長辦公會議進行專題研究部署，通過落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時間進度要求，目前各項便民利民新舉措已全部落到實處。車駕管業(yè)務(wù)方面：“一窗式”綜合服務(wù)6月下旬起全面實行。駕駛證、行駛證補換領(lǐng)和駕駛證審驗業(yè)務(wù)已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所。除危險化學(xué)品運輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務(wù)，也于6月20日先期下放到目前具備條件的準旗車管分所。在離支隊偏遠的鄂前旗正籌備設(shè)立科目一考場。各大隊還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù)，做到了為群眾上門服務(wù)。三是扎實開展了苦練基本功活動。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式和科技練兵，完善以經(jīng)常性普訓(xùn)、階段性集訓(xùn)、性專訓(xùn)為主要形式的長效練兵機制，不斷掀起苦練基本功高潮。年初，支隊對苦練基本功工作制定了專門的工作方案，進行了全面部署。為了確?？嗑毣竟顒尤〉妹黠@成效，支隊專門成立了以市公安局副局長、交警支隊支隊長王景山為組長的苦練基本功訓(xùn)練活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊的安排部署，結(jié)合各自工作崗位實際，有計劃、分步驟，循序漸進的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中，全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強化、分組消化、個別輔導(dǎo)等形式，組織開展了崗位業(yè)務(wù)技能和民警體能的強化訓(xùn)練。6月9日，支隊又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進一步加強崗位大練兵活動的通知》，對后半年練兵工作作了進一步安排部署，以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來。四是認真開展了隊伍紀律作風(fēng)教育整頓活動。3月份，支隊在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個月的隊伍紀律作風(fēng)教育整頓活動，通過學(xué)習(xí)提高，查擺剖析問題，并針對存在問題進行大力整改，進一步打牢了民警以人為本，執(zhí)法為民的思想，增強了民警組織性、紀律性。五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平，按照自治區(qū)交警總隊《關(guān)于開展全警“背法條”活動的通知》精神，3月份，支隊在全市交通民警(包括協(xié)警)中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦法制講座、下派服務(wù)隊等方式，扎實深入開展了學(xué)法、背法活動，并組織進行了嚴格的法律法規(guī)知識考試。上半年，全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。六是建立并實行工作績效考評機制。為全面、客觀評價全市公安交警系統(tǒng)整體工作實績，進一步提升工作效能和隊伍正規(guī)化管理水平，支隊在認真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了《XX年全市公安交警系統(tǒng)績效考評辦法及考評細則》，對各大隊和機關(guān)各科、所、隊、室工作實績及全體民警的德、能、勤、績、廉進行全面考評。力求通過績效考評，落實獎懲，從而充分調(diào)動全市交通民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步強化民警責(zé)任感，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進交通管理工作再上新臺階。二、面臨的形勢和存在的問題XX年上半年，全市公安交通管理工作在各級黨委、政府和上級公安機關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持配合下，通過全市廣大交通民警的辛勤奮戰(zhàn)和不懈努力，全市各級交警部門進一步挖掘潛能，克服困難，奮發(fā)進取，做了大量艱苦細致的工作，使交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。但由于重特大道路交通事故仍呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，加之主客觀方面影響道路交通安全的諸多矛盾和問題仍然存在，使我們面臨的交通安全形勢非常嚴峻，今后道路交通