【文章內(nèi)容簡介】 立農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作指揮部，負責對全縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作進行組織領導。制定《關(guān)于加強全縣生活垃圾無害化處理工作的意見》和《全縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作實施方案》等文件，明確整治內(nèi)容、目標、標準、時間。在電視臺、政府網(wǎng)站等新聞媒體開辟專題專欄，及時宣傳報道好經(jīng)驗、好典型，對工作不力、進展緩慢、成效不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以公開曝光，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比學趕超、爭先進位。資金保障上，縣財政每年安排240萬元農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補，重點用于建設環(huán)衛(wèi)設施和環(huán)境整治。同時整合文明創(chuàng)建、道路養(yǎng)護、清潔工程等項目資金，實施農(nóng)村環(huán)境整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負責各自保潔費用和農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作經(jīng)費支出。管理考核上，制定《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理考核細則（暫行）》、《環(huán)衛(wèi)市場化規(guī)范運作工作考核表》，將農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標績效考核范圍?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂農(nóng)村環(huán)境綜合管理責任狀，每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理工作進行暗訪；每月進行督查排序，并將暗訪、督查排序情況在電視、報紙、網(wǎng)站等媒體上公布；年終進行綜合評比兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)管理考核細則對保潔公司工作完成情況進行監(jiān)管，同時與保潔公司分別簽訂合同，將資金撥付與保潔效果直接掛鉤。二、存在主要問題（一）認識不到位有些村民環(huán)保意識淡薄，認為“垃圾風一吹就跑了，污水太陽一曬就干了”，不愿“花冤枉錢”；有些村民認為環(huán)境衛(wèi)生整治是政府部門的事，與己無關(guān)，存在“政府要我整治，政府就會出錢”的思想；有些村民舍得花錢蓋別墅卻不愿交每月保潔費，特別是在拆遷、改路、改廁、改圈、建垃圾池時，一旦牽涉到自身利益，往往以各種理由加以抵觸，或要求巨額賠償。（二）規(guī)劃滯后目前全縣有的村還沒有編制總體規(guī)劃，搶建、亂建、偷建行為大量存在，建設用房沒有按規(guī)劃也“無規(guī)劃可依”，導致“村容整潔”難以落到實處。此外，村民建新不拆舊的現(xiàn)象普遍存在，新房建在自家地塊上，錯落不齊，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，新舊宅基地沒有依法臵換，浪費了土地資源，環(huán)境衛(wèi)生整治比較困難。（三）資金短缺資金短缺是困擾農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的突出難題。在我縣，大部分的行政村沒有集體收入，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需各級政府和村投入一定的配套資金，很多村難以落實，即使有投入也是負債整治。據(jù)了解，一個行政村單做測量和規(guī)劃就得3—6萬元，開展改路、改水、改圈、改廁、垃圾處理等基礎性工作，每個村至少需要30萬元以上，大部分村難以承受，環(huán)境衛(wèi)生整治、日常保潔、后續(xù)管理因缺乏資金支撐而難以長期堅持。（四）制度落實不嚴由于農(nóng)村千百年來生活習慣的影響，人畜混居、亂丟垃圾的現(xiàn)象仍然存在，生活垃圾在水塘溝渠、道旁地頭，隨意亂倒堆積，基本是處于自生自滅的無組織狀態(tài)，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給農(nóng)戶修建了垃圾池，成立了保潔隊伍，但是缺乏長效的運行機制，部分鎮(zhèn)村的保潔隊伍形同虛設，部分垃圾池使用率較低，并沒有真正的從源頭上減少了農(nóng)村的垃圾產(chǎn)出量，沒有很好的建立長效機制。第四篇：關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研報告關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研報告美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務時提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于，歡迎閱讀學習。篇一：按照工作安排，近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設進行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個鎮(zhèn)及15個村，通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式，重點了解我縣實施美麗鄉(xiāng)村建設一年來的成效和問題。在每個被調(diào)研的鎮(zhèn)，組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設領導小組成員單位負責人和參研委員參加的專題研討會，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設廣泛征求社會各界的意見和建議。同時，又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況，形成報告如下：一、工作推進情況XX年6月，縣委、政府印發(fā)了推進美麗鄉(xiāng)村工作方案，全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求，積極組織實施，取得了階段性成效。一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設施、幸福健康的居民生活，處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設的豐碩成果。二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來，縣財政按人均10元標準補貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長，保潔員隊伍不斷壯大，鎮(zhèn)村垃圾收集清運工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，從嚴落實門前四包責任，全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強，鎮(zhèn)容村貌今非昔比。三是項目建設穩(wěn)步推進。項目爭取力度不斷加大，全市15個兩場建設項目，我縣就有8個。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站已完成站房建設，機械設備已進入購置程序。構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設，分管網(wǎng)正在抓緊實施。茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場，初步設計審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實施兩場建設、文體廣場建設、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮(zhèn)功能不斷完備，人居環(huán)境逐步得到改善。二、存在的問題全縣美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來，主要有以下6個方面：統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，鄉(xiāng)村建設亟待規(guī)范。全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設較規(guī)整。而在面上，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施，農(nóng)戶自建房及圈廁建設等，隨心所欲的現(xiàn)象較嚴重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設施建設也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方，甚至還存在浪費投資的情況。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，勢在必行。工作方案不完善，體制機制運行不暢。我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認為，當時的本意是側(cè)重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設指南》是今年4月29日頒布的，從XX年6月1日開始實施。用新的標準來衡量我縣去年的方案，無論是工作內(nèi)容還是建設標準，都需要進行大的調(diào)整和補充。同時，原《方案》確定的運行機制也不太順暢，把領導小組辦公室設在雙創(chuàng)辦，而省市美村辦都設在農(nóng)業(yè)部門，上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開展。工作進展不平衡，抓點示范力度不夠。從實地調(diào)研情況看，工作進展不夠平衡，整體推進依然緩慢。按照抓點示范、有序推進的原則，縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點，建設思路還不夠清晰，建設進度還不夠明顯，尚未起到示范引領作用。有些部門還不知道自己的職責是什么，更談不上工作安排和措施。有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴重，主觀能動性和工作積極性較差，工作進展緩慢，工作成效不突出。調(diào)研組認為，雖然美麗鄉(xiāng)村建設不是一蹴而就的事情，但長期的疲軟乏力、行動遲緩，難免會貽誤時機，必須引起我們的高度重視。宣傳發(fā)動不到位，思想認識有待提高?？h上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設召開過專題動員會，對美麗鄉(xiāng)村建設的主體思路、建設內(nèi)容、目標任務宣傳的不夠到位。目前，點上的工作，才剛剛起步。面上的工作還處于準備階段。應該說，從上到下，在對美麗鄉(xiāng)村建設的認識上，都有不同程度的偏差。一是部門認識有待提高。按照方案的要求，部門雖然做了一些力所能及的事，但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃，工作目標不明確，縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核，就全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設的一線組織者，但有些鎮(zhèn)村卻當了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設主動謀劃的少，只是盲目要項目，沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設的主體，是美麗鄉(xiāng)村建設的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設好，參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。項目實施緩慢，基礎設施嚴重短缺。交通道路建設需求仍很大。由于缺乏項目支持，后續(xù)推動艱難乏力。垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工，加之地方配套資金尚無著落，項目進展前景堪憂。垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成，但后續(xù)運轉(zhuǎn)維護、人員經(jīng)費等問題尚未落實。部分鎮(zhèn)的污水處理設施正在建設，但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集，沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設問題尚未解決，生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，各集鎮(zhèn)及重點村急缺的五場一廁建設，極度缺乏項目支撐，成為影響美麗鄉(xiāng)村建設的最大瓶頸。環(huán)境衛(wèi)生有死角，常態(tài)化措施需加強。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見。電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個集鎮(zhèn)，成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑，影響整體美感。三、相關(guān)建議強化規(guī)劃引領，推進統(tǒng)籌發(fā)展。一要總攬全局，科學規(guī)劃。應全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)一套圖，整體一幅畫，力戒多頭規(guī)劃、重復建設。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，組建美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃隊伍，對全縣113個村的建設格局進行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審，然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化，展示鄉(xiāng)村風貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題，又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風情、故土鄉(xiāng)愁、生活