【文章內(nèi)容簡介】 立農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作指揮部，負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《關(guān)于加強(qiáng)全縣生活垃圾無害化處理工作的意見》和《全縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作實(shí)施方案》等文件，明確整治內(nèi)容、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間。在電視臺、政府網(wǎng)站等新聞媒體開辟專題專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好典型，對工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以公開曝光，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。資金保障上，縣財(cái)政每年安排240萬元農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎代補(bǔ)，重點(diǎn)用于建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)境整治。同時(shí)整合文明創(chuàng)建、道路養(yǎng)護(hù)、清潔工程等項(xiàng)目資金，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)各自保潔費(fèi)用和農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作經(jīng)費(fèi)支出。管理考核上，制定《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理考核細(xì)則（暫行）》、《環(huán)衛(wèi)市場化規(guī)范運(yùn)作工作考核表》，將農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)績效考核范圍?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂農(nóng)村環(huán)境綜合管理責(zé)任狀，每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理工作進(jìn)行暗訪；每月進(jìn)行督查排序，并將暗訪、督查排序情況在電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體上公布；年終進(jìn)行綜合評比兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)管理考核細(xì)則對保潔公司工作完成情況進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)與保潔公司分別簽訂合同，將資金撥付與保潔效果直接掛鉤。二、存在主要問題（一）認(rèn)識不到位有些村民環(huán)保意識淡薄，認(rèn)為“垃圾風(fēng)一吹就跑了，污水太陽一曬就干了”，不愿“花冤枉錢”；有些村民認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生整治是政府部門的事，與己無關(guān)，存在“政府要我整治，政府就會出錢”的思想；有些村民舍得花錢蓋別墅卻不愿交每月保潔費(fèi)，特別是在拆遷、改路、改廁、改圈、建垃圾池時(shí)，一旦牽涉到自身利益，往往以各種理由加以抵觸，或要求巨額賠償。（二）規(guī)劃滯后目前全縣有的村還沒有編制總體規(guī)劃，搶建、亂建、偷建行為大量存在，建設(shè)用房沒有按規(guī)劃也“無規(guī)劃可依”，導(dǎo)致“村容整潔”難以落到實(shí)處。此外，村民建新不拆舊的現(xiàn)象普遍存在，新房建在自家地塊上，錯(cuò)落不齊，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，新舊宅基地沒有依法臵換，浪費(fèi)了土地資源，環(huán)境衛(wèi)生整治比較困難。（三）資金短缺資金短缺是困擾農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的突出難題。在我縣，大部分的行政村沒有集體收入，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需各級政府和村投入一定的配套資金，很多村難以落實(shí)，即使有投入也是負(fù)債整治。據(jù)了解，一個(gè)行政村單做測量和規(guī)劃就得3—6萬元，開展改路、改水、改圈、改廁、垃圾處理等基礎(chǔ)性工作，每個(gè)村至少需要30萬元以上，大部分村難以承受，環(huán)境衛(wèi)生整治、日常保潔、后續(xù)管理因缺乏資金支撐而難以長期堅(jiān)持。（四）制度落實(shí)不嚴(yán)由于農(nóng)村千百年來生活習(xí)慣的影響，人畜混居、亂丟垃圾的現(xiàn)象仍然存在，生活垃圾在水塘溝渠、道旁地頭，隨意亂倒堆積，基本是處于自生自滅的無組織狀態(tài)，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給農(nóng)戶修建了垃圾池，成立了保潔隊(duì)伍，但是缺乏長效的運(yùn)行機(jī)制，部分鎮(zhèn)村的保潔隊(duì)伍形同虛設(shè)，部分垃圾池使用率較低，并沒有真正的從源頭上減少了農(nóng)村的垃圾產(chǎn)出量，沒有很好的建立長效機(jī)制。第四篇：關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。篇一：按照工作安排，近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個(gè)鎮(zhèn)及15個(gè)村，通過走訪、座談、聽匯報(bào)、實(shí)地查看等形式，重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個(gè)被調(diào)研的鎮(zhèn)，組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會各界的意見和建議。同時(shí)，又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況，形成報(bào)告如下：一、工作推進(jìn)情況XX年6月，縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案，全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求，積極組織實(shí)施，取得了階段性成效。一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活，處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來，縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長，保潔員隊(duì)伍不斷壯大，鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，從嚴(yán)落實(shí)門前四包責(zé)任，全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強(qiáng)，鎮(zhèn)容村貌今非昔比。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭取力度不斷加大，全市15個(gè)兩場建設(shè)項(xiàng)目，我縣就有8個(gè)。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè)，機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購置程序。構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè)，分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施。茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場，初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實(shí)施兩場建設(shè)、文體廣場建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮(zhèn)功能不斷完備，人居環(huán)境逐步得到改善。二、存在的問題全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來，主要有以下6個(gè)方面：統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施，農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等，隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方，甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，勢在必行。工作方案不完善，體制機(jī)制運(yùn)行不暢。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的本意是側(cè)重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的，從XX年6月1日開始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案，無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí)，原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦，而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門，上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開展。工作進(jìn)展不平衡，抓點(diǎn)示范力度不夠。從實(shí)地調(diào)研情況看，工作進(jìn)展不夠平衡，整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則，縣上確定了1個(gè)示范鎮(zhèn)和3個(gè)示范村。而這些示范點(diǎn)，建設(shè)思路還不夠清晰，建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯，尚未起到示范引領(lǐng)作用。有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么，更談不上工作安排和措施。有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重，主觀能動性和工作積極性較差，工作進(jìn)展緩慢，工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為，雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情，但長期的疲軟乏力、行動遲緩，難免會貽誤時(shí)機(jī)，必須引起我們的高度重視。宣傳發(fā)動不到位，思想認(rèn)識有待提高?？h上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動員會，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前，點(diǎn)上的工作，才剛剛起步。面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說，從上到下，在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識上，都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識有待提高。按照方案的要求，部門雖然做了一些力所能及的事，但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃，工作目標(biāo)不明確，縣上又沒有對這方面工作進(jìn)行督辦考核，就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者，但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動謀劃的少，只是盲目要項(xiàng)目，沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設(shè)好，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。項(xiàng)目實(shí)施緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持，后續(xù)推動艱難乏力。垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工，加之地方配套資金尚無著落，項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂。垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成，但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問題尚未落實(shí)。部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè)，但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集，沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決，生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場一廁建設(shè)，極度缺乏項(xiàng)目支撐，成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。環(huán)境衛(wèi)生有死角，常態(tài)化措施需加強(qiáng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見。電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個(gè)集鎮(zhèn)，成為各個(gè)集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑，影響整體美感。三、相關(guān)建議強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。一要總攬全局，科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)一套圖，整體一幅畫，力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍，對全縣113個(gè)村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審，然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化，展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問題，又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活