【文章內(nèi)容簡介】 七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人，堅決落實24小時值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發(fā)現(xiàn)，及時報告。三、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作，堅決克服僥幸心理，把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實。認(rèn)真落實森林資源保護(hù)責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署，村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實，村(居)組干部要層層落實責(zé)任，做到網(wǎng)格化責(zé)任管理，一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時上報，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。(二)從嚴(yán)巡護(hù)查處。各村(居)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作，加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi)，在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護(hù)和防火的各項防范措施，加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進(jìn)行宣傳檢查，向廣大村(居)民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識，形成人人愛護(hù)林，人人抓防火的良好局面。(四)加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部，依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。對出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的，亂采濫挖屢禁不止的，占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案(5)各村(居)委會、各組室：為做好2020年森林防火工作，經(jīng)XX街道辦事處黨政聯(lián)席會議研究決定，實施本工作方案。一、總則(一)目的和依據(jù)為認(rèn)真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際，制定本方案。(二)處置森林火災(zāi)原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理、分級響應(yīng)的要求，落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。半專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。(三)預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)本預(yù)案啟動后，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在黨政辦(聯(lián)系電話：xx)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應(yīng)急分隊接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極做好撲火救災(zāi)各項工作。(二)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。(三)，由辦事處主任xx任組長，包村領(lǐng)導(dǎo)xx、分管領(lǐng)導(dǎo)xx為副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負(fù)責(zé)人為成員。，按照街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。(四)村(居)委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報信息。三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告(一)森林火災(zāi)預(yù)防街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學(xué)知識。要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學(xué)校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火。各村(社區(qū))組護(hù)林員要堅持巡山護(hù)林制度，加強(qiáng)對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。在重點林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全街辦森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。(二)信息報告和處理發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時向街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時組織撲救。出現(xiàn)重要火情時，街道森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報。當(dāng)發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。四、森林火災(zāi)撲救(一)火災(zāi)撲救分工火災(zāi)撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場保衛(wèi)組，其具體分工如下：前線指揮組：組長xx，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向有關(guān)部門上報情況。山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災(zāi)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應(yīng)急分隊及周邊群眾參加撲救，應(yīng)急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。醫(yī)療、后勤保障組：組長xx，負(fù)責(zé)做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門。保障撲救人員的各項后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場等工作。負(fù)責(zé)藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)等工作?，F(xiàn)場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復(fù)燃?；馂?zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因，對起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要依法進(jìn)行懲戒。(二)撲火原則在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅。重兵撲救，徹底清除。阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。(四)群眾安全防護(hù)堅持以人為本的思想，村(居)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確居民安全撤離。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。五