鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-10-28 23:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)行公開、備案和責(zé)任追究三個制度，建立健全聯(lián)席會議、信息員、跟蹤檢查和重點抽查、問題快速處理等四個工作機(jī)制。（一）建立組織機(jī)構(gòu)，切實加強對強涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委常委、縣紀(jì)委書記為組長，縣委常委、分管財政工作的縣人民政府副縣長為副組長，各涉農(nóng)項目（資金）的縣直各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)本部門涉農(nóng)資金監(jiān)管工作，下設(shè)督查組，從監(jiān)察、財政、審計及相關(guān)單位抽人組成，為加強對涉農(nóng)資金監(jiān)管提供了堅強的組織保障。（二）整合資源，充分發(fā)揮主管和監(jiān)管雙項職能作用。各項涉農(nóng)資金的主管部門，既是涉農(nóng)資金的使用者，又是涉農(nóng)資金的管理者，他們的作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到涉農(nóng)資金的管理和使用的質(zhì)量。為此，我們切實加強與各項涉農(nóng)資金主管部門的溝通聯(lián)系，隨時掌握涉農(nóng)資金管理使用情況，在這基礎(chǔ)上，要求主管部門加強事前、事中、事后的監(jiān)管。與此同時，積極配合和支持發(fā)改、財政、審計等監(jiān)管部門，加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。如縣直部門對本系統(tǒng)涉農(nóng)專項資金全面負(fù)責(zé)監(jiān)管，財政部門負(fù)責(zé)經(jīng)縣財政局行文劃撥的項目資金的監(jiān)管，發(fā)改部門負(fù)責(zé)縣直各涉農(nóng)部門經(jīng)過縣發(fā)改局立項的項目資金監(jiān)管，極大的增強了監(jiān)管合力。（三）嚴(yán)格執(zhí)行“公示、備案、責(zé)任追究”制，涉農(nóng)資金三項制度得到很好落實。一是全面推行公開公示制。項目主管部門和實施單位及時將涉農(nóng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排落實情況，通過村務(wù)公開、政務(wù)公開、網(wǎng)上公開和張貼公告欄、設(shè)立公示牌等多形式向群眾和社會公示，做到工程類項目到點，補貼補助類項目到戶，縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動公示。縣紀(jì)委監(jiān)察局印制《農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳手冊》將強農(nóng)惠農(nóng)政策列入重要宣傳內(nèi)容，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及村級紀(jì)檢員，避免暗箱操作。二是嚴(yán)格執(zhí)行備案制?？h直涉農(nóng)主管部門在收到上級各部門分解的項目資金后，在15日內(nèi)到縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到上級下?lián)艿纳孓r(nóng)資金 2 15日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案，主動接受縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。按照《XX縣涉農(nóng)資金管理制度》和《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部和部門問責(zé)暫行規(guī)定》對違反相關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和村干部，根據(jù)情節(jié)輕重分別進(jìn)行了責(zé)任追究。共對3名領(lǐng)導(dǎo)干部6名工作人員進(jìn)行了責(zé)任追究，政紀(jì)處分3人，黨政紀(jì)雙重處分1人，組織處理5人。（四）建立健全聯(lián)席會議、信息員、跟蹤檢查和重點抽查、問題快速查處等四項工作機(jī)制，探索建立涉農(nóng)資金監(jiān)管的長效機(jī)制。一是建立涉農(nóng)資金局際聯(lián)席會議。涉農(nóng)的22個部門為聯(lián)席會議成員單位，并明確了各自的工作職責(zé)和任務(wù)，不定期召開會議，聽取涉農(nóng)資金監(jiān)管工作匯報，研究和協(xié)調(diào)解決存在的問題，使全縣涉農(nóng)資金管理有人、有機(jī)構(gòu)。二是明確信息員。22個聯(lián)席會議成員單位，都明確一名專人負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金信息工作，加強與紀(jì)檢監(jiān)察之間的溝通協(xié)作，互通有無，信息共享。三是采取跟蹤檢查和重點抽查相結(jié)全合的工作機(jī)制。實行部門紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委跟蹤檢查和縣涉農(nóng)資金監(jiān)管督查小組重點抽查，自2009年以來部門紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的涉農(nóng)資金都進(jìn)行了全面跟蹤檢查，由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織財政、審計、林業(yè)、民政、建設(shè)、文廣、水利等部門對全縣20余項資金進(jìn)行了重點抽查，并對存在的問題督促相關(guān)部門進(jìn)行了及時整改。四是建立問題快速調(diào)處機(jī)制。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行了處理。如有的老百姓反映，通過“一折通”發(fā)放的資金，老百姓只知道有錢打進(jìn)來了，但不知道是哪個項目的錢，3 我們及時督促有關(guān)部分進(jìn)行了整改，現(xiàn)在“一折通”發(fā)放的資金都注明了資金名稱，老百姓明白了，干部也清白了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制作了《涉農(nóng)資金通知卡》，《三農(nóng)服務(wù)手冊》《三農(nóng)服務(wù)便民卡》《涉農(nóng)資金服務(wù)指南》等便民利民卡，提前告知農(nóng)戶強農(nóng)惠農(nóng)政策及補貼事項、用途和標(biāo)準(zhǔn)，切實為老百姓解決實際問題。二、成功經(jīng)驗我縣按制度規(guī)定，認(rèn)真開展涉農(nóng)資金監(jiān)管，做了大量而富有成效的工作，取得了可喜的成績，歸結(jié)起來，主要經(jīng)驗有：一是縣紀(jì)委監(jiān)察局高度重視，認(rèn)真按照上級要求，將涉農(nóng)資金監(jiān)管納入重要議事日程，通過建立機(jī)構(gòu)，擬定方案，建立健全相關(guān)工作制度，真正將涉農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實
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