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正文內(nèi)容

9、安全管理體系與措施(196-211)(編輯修改稿)

2024-10-28 23:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 隱患制定防控措施及應急預案,并由專職安全員跟蹤監(jiān)控,降低不可控風險。為了進一步提高中心安全生產(chǎn)管理水平和工作效率,建立強有力的安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和良好的安全會議秩序,制定安全生產(chǎn)會議制度是必不可少的;會議由安全生產(chǎn)第一責任人或委派主管負責人主持,安全會議作為交流安全工作經(jīng)驗和安全管理的一種手段,項目部必須保持所有的安全會議記錄,認真執(zhí)行上級提出的處理意見和改進措施。接受主管部門及業(yè)主、監(jiān)理的檢查,其主要內(nèi)容如下:⒈項目部組織月度安全會議,通報當月安全工作情況,并提出下月安全工作計劃及改進措施。會議由項目部各部門、施工隊負責人及有關安全人員參加。⒉項目部每周召開安全會議,對員工進行安全教育或?qū)W習安全法規(guī)。⒊其他與安全有關的事宜,在每天的生產(chǎn)調(diào)度會及每周的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議上研究解決。⒋安全會議,必須做到領導講安全,人人講安全,從上至下講安全,使每個員工都懂得沒有安全,就沒有質(zhì)量,就沒有工期,就沒有效益,讓安全深入人心。⒌前期安全工作總結(jié),安全生產(chǎn)工作安排,上級安全工作傳達布置,重大事故案例分析等。根據(jù)安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)要求,我單位制定安全費用投入保障制度,確保企業(yè)對安全技術措施經(jīng)費使用及時、到位。結(jié)合我單位實際情況,%的比例提取。具體包括:安全教育專項培訓的保障資金為10%(用于服務本工程所用員工的安全教育培訓)。安全勞動防護用品的保障資金為20%(用于購買安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、絕緣衣服、絕緣手套、絕緣鞋等等)。安全技術措施的保障資金為70%(用于爆破、開挖、油庫、綜合五金庫、四口、五臨邊支護、消防器材、電器安全防護裝置、機械安全防護裝置、其他安全防護等等)。項目安全費用由項目自行提取,專戶儲存,專項用于本工程安全生產(chǎn)。對項目具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由項目負責人確保資金及時到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。⒈項目部每年將評出安全先進部門(單位)和安全先進個人的榮譽,并給予物質(zhì)和精神獎勵。通過加大對安全先進的部門(單位)和個人的獎勵力度,對員工產(chǎn)生激勵作用,團結(jié)安全凝聚力。對安全工作做得差的部門(單位)和個人進行懲罰,做到獎罰分明,確保安全文明生產(chǎn)。⒉項目部按照總體布置,每年組織班組和員工開展“安全生產(chǎn)月”、“安全無事故競賽活動”,通過競賽,表彰先進,加強安全意識,督促員工時刻保持高度安全生產(chǎn)自覺性。⒊對安全生產(chǎn)有突出貢獻的員工,經(jīng)項目部安全生產(chǎn)管理委員會批準后可給予特殊獎勵。⒋對重復違章的人員,重新進行安全培訓,合格者重新上崗,不合格者調(diào)離工地。在本工程施工過程中,對發(fā)生的安全事故、事件、不符合項必須及時、如實逐級上報,嚴禁拖延、隱滿或虛報謊報。任何人發(fā)現(xiàn)安全事故、事件、不符合項或安全隱患必須向安全管理部門或有關領導報告,有關責任部門(單位)必須采取措施,防止安全事故的發(fā)生或事故進一步發(fā)展。對發(fā)生安全事故項目部必須及時、如實向業(yè)主、監(jiān)理人報告,重大傷亡事故項目部必須及時、如實向當?shù)卣踩芾肀O(jiān)督部門報告。項目部每月編制安全月報,總結(jié)當月安全工作情況,分析當前安全工作的形勢,提出改進措施。項目部必須記錄并保存下述安全記錄: ⒈工傷事故記錄; ⒉設備及車輛事故記錄; ⒊環(huán)境損害事故記錄; ⒋政府監(jiān)察情況記錄; ⒌工程損害記錄; ⒍災害損失記錄。安全報告、安全記錄是過程控制,必須從日常做起,從小事抓起,絕不放過任何蛛絲馬跡,小事可釀成大禍,隱患可釀成重大突發(fā)事件,使每個人不斷地敲起安全警鐘,對個別思想松懈、麻痹的人,起到威懾和震憾的作用,使安全警鐘長鳴。若責任區(qū)內(nèi)發(fā)生施工生產(chǎn)人員或第三者人員的傷亡事故,現(xiàn)場人員立即報告項目部,項目部再在法定時限內(nèi)逐級報告發(fā)包人和當?shù)卣陌踩芾聿块T,并在事故發(fā)生24小時內(nèi)向發(fā)包人提交事故快報,待事故原因查清楚后報詳細的事故報告及事故處理結(jié)果。按時向監(jiān)理人提交月安全報表,列報當月的安全事故情況及事故損失,不謊報瞞報事故。事故不管大小一律按“四不放過原則”處理,并在安全生產(chǎn)記錄牌上通報處理結(jié)果。 進入施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴安全帽、穿戴個人防護用品、安全用具。在沒有防護設施的陡坡、高空臨邊作業(yè)時必須系好安全帶并懸掛于牢固位置。屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員必須專門培訓考試,合格后取得操作證,方可上崗操作。在施工區(qū)內(nèi)設置一切必需的標志:禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志。并負責維修和保護施工區(qū)內(nèi)所有標志,派人經(jīng)常補充或更換失效的標志。現(xiàn)場的坑、溝等危險處設置蓋板或圍欄、護欄等安全保護設施并有明顯的安全標志,夜間設紅燈警示。施工現(xiàn)場實施機械安全管理安裝驗收制度,機械安裝要按照規(guī)定的安全技術標準進行檢測。所有操作人員持證上崗。使用期間定機定人,保證設備完好率。施工道路和排水系統(tǒng)有專人負責進行維護,保證路基堅實、邊坡穩(wěn)定、排水暢通。施工現(xiàn)場及作業(yè)點,有足夠的照明,主要通道裝設路燈;凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均設置接地或防雷裝置。設備、物資的堆放和存儲盡可能的定點放置、分類保管,符合安全文明施工的要求。倉庫符合防火、防盜要求?,F(xiàn)場施工中使用剩余材料及時清理收回,分類存放。機械的轉(zhuǎn)動帶、開式齒輪、皮帶輪、飛輪等危險部位,設置安全防護裝置。夏季施工有防暑降溫措施。在汛期及時掌握雨汛時間,做好安全應急響應工作,確保人身和財產(chǎn)安全,對于現(xiàn)場的臨時設施和機械設備,采取可靠的加固措施。暴雨前編制防自然災害方案和措施,建立健全防自然災害領導小組,明確責任,加強洪汛信息收集,保持通訊暢通;在受災期間生產(chǎn),要建立防自然災害應急預案,切實做好工地、駐地防水、防泥石流、防滾石、防坍塌災難的前期工作;在基坑和低洼地帶施工的機械設備,應根據(jù)氣象情況,隨時準備撤離到安全位置,當氣象急劇惡化的情況下舍棄設備,優(yōu)先安排人員撤離到安全地帶,做好人員安撫和后期的物質(zhì)保障。在施工現(xiàn)場、加工車間、庫房、生活區(qū)等部位配備型號和功率滿足消防需要的消防設備、器材,并配備適量的兼職消防人員,組成消防隊伍應對現(xiàn)場的突發(fā)的小型火災。消防人員熟悉消防業(yè)務,訓練有素;對消防設備、器材隨時進行檢查和保養(yǎng),使其始終處于良好的待命狀態(tài),并確保消防水源充足和供水系統(tǒng)工作正常;定期進行防火安全檢查,進行防火安全知識宣傳教育;各施工現(xiàn)場建立安全保衛(wèi)24小時輪流值班。在施工現(xiàn)場設置醫(yī)務室,負責施工人員的傷病防治和衛(wèi)生保健工作;施工人員進入生活區(qū)和作業(yè)面前,對環(huán)境進行衛(wèi)生清理,以及采取消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生措施,并對飲用水進行消毒;配合當?shù)匦l(wèi)生部門及時做好病源和疫情監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即采取措施控制感染源和感染者;職工食堂嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》有關規(guī)定;所有傳染病人、病源攜帶者和疑似病人不從事易于使該病傳播的工作。、乙炔瓶的運輸、存放安全控制措施炸藥、雷管運輸用專用車輛,并安排押運員,炸藥、雷管不得同車運輸,炸藥、雷管搬運時輕拿輕放;如有需要設置爆破器材儲存?zhèn)}庫的,必須經(jīng)當?shù)毓矙C關審批,并由倉管員持證上崗;火工品的領用嚴格執(zhí)行審批制度,即由調(diào)度人員、安全人員、保衛(wèi)人員按爆破設計用量層層審批,領用人員必須持有爆破員證;裝藥時,現(xiàn)場有保衛(wèi)人員監(jiān)督裝藥情況,未裝完的炸藥、雷管等火工品及時退庫,防止火工品的流失。氧氣瓶、乙炔瓶分庫存放,氣瓶的防護罩、防震圈齊全;使用時氣瓶之間及與明火之間要保持10米安全距離,瓶身尤其是瓶口不得沾染油污,搬運時輕拿輕放,庫房配4個4公斤干粉滅火器。施工現(xiàn)場用電,根據(jù)施工組織設計及現(xiàn)場勘察,確定電源進線、配電室、配電箱等的位置及線路走向;經(jīng)過負荷計算后選擇變壓器容量、電器類型和規(guī)格。配電線路采用三相五線制,設保護接地、接零裝置,并在設備負荷首端設置漏電保護裝置。施工現(xiàn)場所有總配電箱、分配電箱裝置等要符合安全規(guī)范。各級配電箱、開關箱采用標準的配電箱,裝設在干燥通風場所,周圍不得堆放任何妨礙操作、維修的物品,并有安全警示標志。室內(nèi)配線采用瓷瓶、瓷(塑料)夾敷設,進戶線過墻穿管保護,室外采用絕緣子固定,并采取防雨措施。工地動力及照明用電的線路設計必須經(jīng)工程技術科門審定,現(xiàn)場線路架空鋪設并由專業(yè)電工安裝,經(jīng)工地機電、安全科驗收合格后,方能使用。在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不應大于36V。用電必須通過技術部門審批,嚴禁私自接電源和亂拉亂接。經(jīng)常對電器設備及輸電線路進行安全檢查,對存在隱患及時整改。電工必須持證上崗,兩人以上作業(yè)。 在爆破作業(yè)前,向監(jiān)理人提供開挖區(qū)的鉆爆作業(yè)措施計劃,報送監(jiān)理人審批,并嚴格按照監(jiān)理人批準的鉆爆作業(yè)措施計劃和《爆破安全規(guī)程》進行爆破作業(yè)。爆破工程師、爆破安全員、爆破工以及與爆破作業(yè)有關人員(運輸司機等)按國家和行業(yè)的有關規(guī)定接受爆破技術培訓,熟悉爆破器材性能和安全規(guī)則,按國家和行業(yè)有關規(guī)定進行考試和現(xiàn)場考核,取得相應資格持證上崗。建立專門的爆破作業(yè)指揮小組,制定嚴格的安全檢查制度(尤其是對裝藥量的控制檢查),設立專職的安全檢查人員。一切爆破作業(yè)經(jīng)專職爆破安全員檢查簽認后實施,爆破作業(yè)過程實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一警戒”。堅決杜絕“邊鉆孔、邊裝藥”、“閃電雷鳴時,裝藥、安裝電雷管和聯(lián)接電線”、“裝炸藥時用金屬棒代替木棒”等嚴重違章行為;嚴禁在霧天、雷雨天、黃昏和夜晚實施爆破作業(yè)。為爆破作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。進行爆破作業(yè)時,明確爆破人員的職責分工,在爆破危險區(qū)邊界設立警戒哨和警示標志,將爆破信號的意義、警示標志和起爆時間通知有關單位,起爆前督促人、設備、車輛撤離危險區(qū)。對實施電引爆的作業(yè)區(qū),采用必要的特殊安全裝置,防止暴風雨時的大氣或鄰近電氣設備放電的影響。特殊安全裝置經(jīng)過試驗證明其確保安全可靠時才能使用,試驗報告報監(jiān)理人審批。在危險區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))筑物、線、設備等采取安全防護措施,防止爆破震動、飛石和沖擊波的破壞。項目部在必要的地段設置防護墻、防護欄和防護網(wǎng),以防止飛石或滾石的影響。邊坡開挖作業(yè),將設計邊線處至少5米范圍內(nèi)的浮石、雜物清除干凈,坡面懸浮層要清除,并撬挖成一個確無危險的坡度;開挖前先進行開挖區(qū)周邊截排水設施施工;開挖必須由上而下,嚴禁開挖面出現(xiàn)倒坡,開挖面每下降一層,進行一次清坡、檢查,對斷層、裂縫、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造,應按設計要求及時進行加固和支護,避免在形成了高邊坡后再處理;每次放炮后,必須對爆破面進行安全處理,否則不得進行下一工序作業(yè),高邊坡開挖作業(yè)嚴禁在同一垂直面上下進行立體交叉作業(yè)。⒈在井口四周設置隔離帶并懸掛醒目標志,提醒井下有人作業(yè)。⒉在閘門井井口四周挖排水溝,將井口部位的地表水引向洞外,以防止雨水直接沖刷洞壁,惡化圍巖的穩(wěn)定。⒊在洞內(nèi)進行懸空施工作業(yè)時,洞壁上需設插筋,施工人員將安全繩一端固定于插筋上,一端拴在自身腰部。施工人員只有將安全繩正確系好后,才可開始施工。⒋進入豎井工作面進行施工時,必須有二人以上,否則不得進入洞內(nèi)進行施工。⒌每排炮施工后,安全員要帶領豎井洞挖施工人員對已開挖段進行安全處理,清除松動巖石,當確認安全后,才能進行下道工作施工。⒍豎井內(nèi)施工人員必須按規(guī)定正確戴好安全帽,才能進入工作面施工。⒎出碴過程中,在洞底掌子面以上2m高度的洞壁上打入插筋,上鋪木板,用鐵絲將其固定在錨筋上,形成保護棚(約占導井斷面的一半)。出碴人員用土筐裝好碴后,躲入保護棚下,上面的人員才能提起土筐進行出碴,且用土筐裝碴時,只能裝滿筐的3/4,不能裝滿,以防石碴太滿容易掉落。要隨時將掉落在豎井口的石碴清理干凈,以防其掉入豎井內(nèi)。安排專人指揮起吊出渣。⒏供照明的絕緣電纜應經(jīng)常檢查表面有無破損,發(fā)現(xiàn)破損的地方必須予以更換。車輛在填筑區(qū)卸料倒車時有專人指揮;各填筑部位安全警示標志齊全、明顯,施工機械的進出安排專人指揮;制定各種施工機械的安全操作規(guī)程,執(zhí)行施工機械機長負責制,施工機械的操作手經(jīng)專門的安全培訓后方可上崗。⒈模板支撐作業(yè)人員要正確佩戴安全帽、安全帶,工具要用繩鏈系掛在身上,并不得在同一垂直面上下同時作業(yè);高處、復雜結(jié)構(gòu)模板的安裝、拆除要編制安全措施,支模過程中,如需中途停歇應將支撐、搭頭、柱頭等固定牢,支撐、牽杠不得搭在腳手架上,拆模間歇,應將已活動的模板、牽杠、支撐等運走或妥善堆放;高處拆模時,下面應標出工作區(qū),并有人監(jiān)護,嚴禁從高處往下擲物;鋼模板作業(yè)場所的移動照明要用安全電壓。⒉鋼筋制安在鋼筋的調(diào)直、彎曲、斷料等加工過程中,機械傳動裝置要設防護罩,冷拉鋼筋卷揚機前設擋板,其寬度不小于3m,并設置孔徑為80cm的觀察孔,或卷揚機與冷拉方向布置成90度,并采用封閉式導向輪,夾具齒板要可靠,卷揚機地錨勤檢查;鋼筋機械進行保護接地或接零,防止鋼筋機械的傷害;在水平和垂直運輸鋼筋時,捆扎牢固,防止碰人撞物,高處綁扎鋼筋時,不允許在腳手架上、模板上放置過量鋼筋,并禁止站在模板上操作;⒊焊接作業(yè)焊機外露帶電部分必須有完好的隔離防護裝置,電焊機的電源閘刀嚴禁直接裝在金屬板上,焊把線絕緣良好,長度不宜超過50m,空載電壓在滿足焊接工藝要求的前提下,不宜太高;鋼筋焊接時,禁止將焊把線纏繞在身上或踏在腳下,焊機外露帶電部分必須有完好的隔離防護裝置,電焊機的電源閘刀嚴禁直接裝在金屬板上,焊把線絕緣良好,長度不宜超過50m,空載電壓在滿足焊接工藝要求的前提下,不宜太高,工作結(jié)束后,應切斷焊機電源,并檢查工作場地周圍,確認無火源后方可離開現(xiàn)場;氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應留有98~196kPa的剩余壓力,氣瓶與其他易燃易爆物品或火源的距離不得小于10m,雨雪天及風力超過五級時,禁止露天焊接作業(yè)。⒋混凝土澆筑過程混凝土澆搗前,全面檢查倉內(nèi)模板支撐、拉筋及平臺是否安全可靠;震搗過程中,經(jīng)常觀察模板、支撐、拉筋是否變形,下料、震搗時,不允許碰到模板及支撐和拉筋;電動震搗器配置觸漏電保安器,電源線絕緣良好;砼澆筑人員進出倉面嚴禁從鋼筋網(wǎng)、模板及支撐上攀爬;砼吊罐入倉,指揮信號必須規(guī)范,吊罐未停穩(wěn)時,作業(yè)人員不得靠近吊罐。⒌吊裝作業(yè)安全控制措施起重機械經(jīng)過起重機械檢驗機構(gòu)檢定合格后才能使用,起重機械操作人員由國家授權機構(gòu)培訓考試合格后,持證上崗。起重作業(yè)前,由起重機械操作人員對起重機械性能和安全裝置進行檢查,對起重作業(yè)索具和作業(yè)環(huán)境進行檢查,確認安全可靠后,才能進行起重作業(yè)。吊裝前對各種起吊工具(鋼絲繩、滑輪、卡環(huán)、繩夾等)進行認
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