【文章內(nèi)容簡介】 辦公和生活中突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)摸和損失程度，避免或減少洪災(zāi)中人員和財(cái)產(chǎn)的損失，實(shí)現(xiàn)健康。安全和環(huán)境的管理需要，遵照國家法律、法規(guī)和地方政府的相關(guān)文件，制定本防洪應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本項(xiàng)目部施工標(biāo)段以及辦公、生活區(qū)域發(fā)生洪澇險(xiǎn)情時(shí)。三、地理情況地形、地貌：管線總體走向自西南向東北方向，項(xiàng)目目前施工隸屬煙臺(tái)境內(nèi)，其地形為低山丘陵區(qū)，山丘起伏和緩，溝壑縱橫交錯(cuò)，因受膠東脊背地形影響，地勢由北向南傾斜。北部、東部、中部、東南部、西南部均有互不連接的低山丘陵，屬低山丘陵地貌類型。沿河地帶及山群之間，形成互不連片的河谷平原和山間盆地平原。管道施工沿線地貌主要分為丘陵和山間盆地沖積平原兩個(gè)單元。局部山間谷地沿河流兩側(cè)呈帶狀分布，局部地段發(fā)育一級(jí)階地，高出河床2~4m。氣候：該段線路位于山東省東部，屬北溫帶東亞季風(fēng)區(qū)和大陸季風(fēng)型半濕潤性氣候。具有降水集中、雨熱同季、春秋短暫、冬夏較長的特點(diǎn)，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6～9月份。降水量年際變率較大，大約每30～40年即出現(xiàn)一次平、枯、豐周期性循環(huán)過程。平均水面蒸發(fā)度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初強(qiáng)烈。四、工作小組及職責(zé)根據(jù)本標(biāo)段所處的地理環(huán)境和氣候條件，響應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理部及監(jiān)理部要求，組成項(xiàng)目部防汛應(yīng)急指揮工作小組，同時(shí)下設(shè)一個(gè)防汛應(yīng)急辦公室。防汛應(yīng)急指揮工作小組：組長：陳承副組長：組員：防汛應(yīng)急辦公室：主任：趙繼明副主任：劉建軍成員：余杰郭振山、張國華、田文達(dá)、馬光、周長欣另各機(jī)組機(jī)組長和安全員為主要聯(lián)系負(fù)責(zé)人。職責(zé)1）各級(jí)組長職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮，負(fù)責(zé)各自防洪的籌劃工作；了解災(zāi)情的性質(zhì)和程度，做出果斷反應(yīng)；選擇正確路線，解救受困人員，安全撤離設(shè)備和物資；采取有效措施，盡可能控制災(zāi)情擴(kuò)大，減少損失；及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)災(zāi)情情況，以求支援。2）副職職責(zé)：協(xié)助組長進(jìn)行現(xiàn)場事故的指揮；對本組的防洪情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查出來的情況要及時(shí)向組長進(jìn)行匯報(bào)；提供給組長本機(jī)組內(nèi)的可供應(yīng)急疏散的路線。3）員工職責(zé)：聽從現(xiàn)場指揮的安排，不得擅自行動(dòng)；堅(jiān)守自己崗位，忠于職守，盡自己所能提供救助；發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知區(qū)段負(fù)責(zé)人并做出必要的反應(yīng)。五、預(yù)防措施及時(shí)收集當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的天氣形勢和預(yù)報(bào)，進(jìn)入雨季后應(yīng)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解每天的氣象預(yù)報(bào)，以便采取應(yīng)急措施。進(jìn)入雨季后，將未下溝的管線及時(shí)下溝回填或壓載并將管口加盲板密封：進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域施工時(shí)，如（山區(qū)、河流、沖溝、溝渠、洼地、坡地）等，應(yīng)了解周圍的地勢、地質(zhì)情況，必要時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)防洪物資，如：（麻袋、木樁、木板、繩、鎖具、鐵鍬）等，首先先要了解周圍的情況，先要選擇好設(shè)備的夜間或非作業(yè)時(shí)的停放位置。設(shè)備在非作業(yè)時(shí)應(yīng)停放在地勢較高的位置，要選擇合理的撤離路線，以保證設(shè)備正能夠安全的撤離現(xiàn)場，一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可選擇路線和位置撤離人員和設(shè)備物資。對職工要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，每個(gè)員工都要了解防洪防汛的控制措施和應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)入雨季后，將未下溝的管線及時(shí)下溝回填或壓載并將管口加盲板密封。施工遇到河流、沖溝、溝渠、洼地時(shí)，要先把這些地方留下，當(dāng)其他管構(gòu)成型后，用最短的時(shí)間進(jìn)行開挖并下溝，而且必須保證當(dāng)天下溝當(dāng)天進(jìn)行回填，保證河流、沖溝、溝渠、洼地的過水性。在河流、沖溝、溝渠、洼地的管線下溝后，在兩側(cè)進(jìn)行擋水處理，用絲帶和土作擋水墻，防止洪水進(jìn)入管溝。河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏導(dǎo)的方法進(jìn)行防范，只能保證河道和渠道的正常通水才能保證施工現(xiàn)場的人員設(shè)備安全。六、應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)立即報(bào)告給現(xiàn)場的指揮者，項(xiàng)目經(jīng)理或機(jī)組長。馬上組織人員往地勢比較高的地方撤離。如果沒有地勢高的地方，人員應(yīng)馬上登上設(shè)備盡量站在設(shè)備的上面。應(yīng)將未及時(shí)下溝的管線用重型設(shè)備錨固，管垛用繩鎖整體鎖緊，防止被洪水沖塌、沖走。在洪水來之前，將管線管口用盲板全焊封閉，以免流沙灌入管內(nèi)。一旦險(xiǎn)情無法控制時(shí)，各設(shè)備利用繩鎖相互連接或相互并靠加以保護(hù)。工作人員，撤離現(xiàn)場前，應(yīng)關(guān)閉所有的設(shè)備電源、氣源、設(shè)備的發(fā)動(dòng)機(jī)等。在人員撤離的同時(shí)，馬上向上級(jí)報(bào)告，并詳細(xì)介紹險(xiǎn)情及人員所在的位置。項(xiàng)目部接到報(bào)告后立即組織人員設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)。在項(xiàng)目部搶險(xiǎn)的人員沒有到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間里，現(xiàn)場人員應(yīng)與外界保持聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情的發(fā)展。1如果洪水不大的情況下，現(xiàn)場人員、及設(shè)備可以進(jìn)行自救的，馬上進(jìn)行自救，并向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。1如出現(xiàn)險(xiǎn)情，項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如需要當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門幫助，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)夭块T報(bào)告險(xiǎn)情，已得到及時(shí)的救助。汛期防汛應(yīng)急預(yù)案2為了有效防御災(zāi)害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》與《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)事故現(xiàn)場總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理***擔(dān)任；傷員營救組由副經(jīng)理***擔(dān)任組長，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；物資搶救組由施工隊(duì)長***擔(dān)任組長，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成；保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員與施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成；搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德與擔(dān)任組長、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成；后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成；現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員與施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成；防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能與職責(zé)事故現(xiàn)場總指揮的職能與職責(zé)：a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮與協(xié)調(diào)；b、現(xiàn)場事故評(píng)估；c、保證現(xiàn)場人員與公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行；d、控制緊急情況；e、現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的指揮；f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交與應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。傷員營救組的職能與職責(zé)：a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。物資搶救組的職能與職責(zé)：a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能與職責(zé)：a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作與維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能與職責(zé)：a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；b、提供與檢查搶險(xiǎn)人員的裝備與安全配備；c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。后勤供給組的職能與職責(zé)：a、迅速組織后勤必須供給的物品；b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中?，F(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組的職能與職責(zé)：a、對受傷人員作簡易的搶救與包扎工作；b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三、調(diào)度值班項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在汛期安排人員24小時(shí)值班。在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮，同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。四、應(yīng)急準(zhǔn)備項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作。辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤與傳遞工作，督促各部門落實(shí)汛期的值班人員，并做好記錄。接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議，并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，工地現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材與物資。辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。五、應(yīng)急響應(yīng)項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí)，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門，以求得援助與指導(dǎo)，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的39。處置，及時(shí)撤離人員與重要物資，控制與防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí)，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令，報(bào)告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待組織救援。六、組織搶險(xiǎn)項(xiàng)目部組織施工隊(duì)各班組及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由施工隊(duì)各班組抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；配備充分照明、救生設(shè)備，由項(xiàng)目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng)；在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固與適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。七、供電與照明在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；啟動(dòng)專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。八、保安措施在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場；加強(qiáng)現(xiàn)場看護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。九、預(yù)防措施