【文章內(nèi)容簡介】 沿線國家的高度關(guān)注，已有60多個(gè)國家明確表示響應(yīng)并愿意參與“一帶一路”建設(shè)。這意味著，在歐亞大陸上至少有一半的國家已經(jīng)明確表示愿意參與，愿意參與的國家數(shù)量還在不斷增加中。（二）“一帶一路”的深刻內(nèi)涵“一帶一路”蘊(yùn)含的開放包容、和平發(fā)展、互利共贏的理念，都以經(jīng)濟(jì)合作作為基礎(chǔ)和主軸，以人文交流為重要支撐。特別是將中亞、南亞、東南亞、西亞等次區(qū)域連接起來，有利于各區(qū)域間互通有無、優(yōu)勢互補(bǔ)，建立和健全亞洲供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，使泛亞和亞歐區(qū)域合作邁上新臺階，主要體現(xiàn)了“五通三同”?！拔逋ā本褪钦邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。政策溝通是保證——達(dá)成政策共識，利用好積極因素，化解消極因素，求同存異，為項(xiàng)目建設(shè)開啟政策綠燈；設(shè)施聯(lián)通是優(yōu)先領(lǐng)域——重點(diǎn)是交通設(shè)施建設(shè)，解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通阻隔，物流和人流不便的問題；貿(mào)易暢通是重點(diǎn)內(nèi)容——不斷消除貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)信息互換、海關(guān)、認(rèn)證等方面的合作，促進(jìn)國家間貿(mào)易和投資；資金融通是重要支撐——通過市場運(yùn)作來籌集資金，在設(shè)立絲路基金基礎(chǔ)上、發(fā)揮各國融資、民間資本、商業(yè)股權(quán)投資基金和社會(huì)資金的作用；民心相通是社會(huì)根基——開展廣泛的人文交流，加強(qiáng)媒體合作、旅游合作等多種方式，獲得沿線國家民眾的廣泛支持，不斷增進(jìn)彼此合作和理解，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)?！叭本褪墙⒗婀餐w、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。三者是一個(gè)整體，不可分割，合作共贏。就是通過實(shí)行以上“五通”全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造沿線國家政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化互溶的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體，共建“一帶一路”造福各國人民。這樣，在亞歐非廣袤大陸就將出現(xiàn)一個(gè)新生的巨大經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)，將對全世界的發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。（三）“一帶一路”建設(shè)的重要意義一是順應(yīng)了我國對外開放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。1978年召開的黨的十一屆三中全會(huì)開啟了中國改革開放的歷史征程。從1979年開始，中國先后建立了包括深圳等五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開放和開發(fā)了十四個(gè)沿海港口城市和上海浦東新區(qū)，相繼開放了十三個(gè)沿邊、六個(gè)沿江和十八個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市，從而建立了眾多的特殊政策園區(qū)。但前期的對外開放重點(diǎn)都在東南沿海，在一定的程度上造成了東、中、西部的區(qū)域發(fā)展失衡?！耙粠б宦贰币?jīng)過西部通向西亞和歐洲，必將使中國對外開放的地理格局發(fā)生了重大調(diào)整，由中西部地區(qū)與東部地區(qū)一起承擔(dān)著中國走出去的重任。二是順應(yīng)了國際經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)貿(mào)機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。2001年，中國加入了WTO,成為了世界貿(mào)易組織的成員。中國的“入世”對全國經(jīng)濟(jì)方方面面都產(chǎn)生了巨大新影響，可以說，WTO這一被大多數(shù)成員國一致遵守國家貿(mào)易機(jī)制，在一定程度上沖破了少數(shù)國家對中國經(jīng)濟(jì)的封鎖。但最近幾年來國際貿(mào)易機(jī)制又在發(fā)生了深刻變化并有新的動(dòng)向，與中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系的。中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略必將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施而得到進(jìn)一步的發(fā)展。三是順應(yīng)了中國與其他經(jīng)濟(jì)合作國家 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。在中國對外開放的早期，以歐、美、日等為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有著資本、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢，中國恰好成他們的投資樂園，中國對外開放可以說主要是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。而今，中國的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級，長期形成的一些產(chǎn)能需要新的出路，目前許多處于發(fā)展中國家面臨著當(dāng)初中國同樣的難題。所以，通過“一帶一路”建設(shè)，就可以幫助這些國家和地區(qū)進(jìn)行道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是發(fā)展紡織服裝、家電甚至汽車制造、鋼鐵和電力等，從而進(jìn)一步提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)能力，更順應(yīng)了中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的需要。四是順應(yīng)了中國要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。中國在改革開放初期，亟需資本、技術(shù)和管理，對外開放主要是以引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和管理為主。有關(guān)數(shù)字顯示，1979年至2012年的三十三年間，中國共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè)，對推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理現(xiàn)代化起到了積極作用。而今，盡管國內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級，但已經(jīng)具備了生產(chǎn)要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)到2014年末，中國對外投資已經(jīng)突破了千億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國家，“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)了中國生產(chǎn)要素流動(dòng)的新趨勢，將中國的生產(chǎn)要素特別是優(yōu)質(zhì)的過剩產(chǎn)能輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國家和地區(qū)共享中國發(fā)展的成果。二、對**參與“一帶一路”建設(shè)的思考（一）**參與 “一帶一路”建設(shè)的地位和作用一是切實(shí)抓住“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略新機(jī)遇，積極推進(jìn)**連接?xùn)|南亞國際大通道建設(shè)。目前云南省正在編制“一帶一路”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，**州委、州人大、州政府和州政協(xié)對“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略高度重視，切實(shí)抓準(zhǔn)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略新機(jī)遇，將全州的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入其中；進(jìn)一步擴(kuò)大與越南的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，特別是擴(kuò)大與珠三角經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)通，努力提升**獨(dú)特的戰(zhàn)略地位和重要作用。全州八縣市應(yīng)當(dāng)努力推動(dòng)將**連接越南及東南亞的陸路、水路通道建設(shè)，并納入“一帶一路”建設(shè)關(guān)鍵項(xiàng)目；統(tǒng)籌規(guī)劃境內(nèi)外交通建設(shè)項(xiàng)目，集中人力、物力和財(cái)力，加快推進(jìn)全州重大項(xiàng)目建設(shè)，為**經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效奠定良好基礎(chǔ)。二是切實(shí)抓住“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略新機(jī)遇，積極爭取國家賦予**沿邊開放更大的試驗(yàn)權(quán)。根據(jù)國家總體外交方針，積極爭取國家有關(guān)部門把推動(dòng)構(gòu)建和諧周邊、開展周邊區(qū)域合作的外事交往權(quán)限，適當(dāng)下放一部分給**州，進(jìn)一步擴(kuò)大**州外事工作自主權(quán)，從而不斷提升**外事工作服務(wù)國家向西開放和新高地建設(shè)的能力；充分發(fā)揮**在推動(dòng)建立各種周邊區(qū)域合作機(jī)制中的作用，把**真正打造成我國開展周邊區(qū)域合作的“試驗(yàn)田”和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，盡快形成特色突出優(yōu)勢明顯的沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶，從而進(jìn)一步提升沿邊開放水平。三是切實(shí)抓住“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略新機(jī)遇，積極推進(jìn)沿邊開放，進(jìn)一步提升**國際化水平。大力提升**對外經(jīng)貿(mào)合作水平，積極爭取國家對**從周邊國家進(jìn)口戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和國內(nèi)急需的大宗農(nóng)產(chǎn)品在資質(zhì)、配額等方面給予政策優(yōu)惠，擴(kuò)大**資源性產(chǎn)品進(jìn)口貼息范圍，努力擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，不斷推動(dòng)**與越南的經(jīng)貿(mào)合作向更寬領(lǐng)域、更深層次和更高水平邁進(jìn)；努力設(shè)法增加**機(jī)場、富寧港的運(yùn)輸次數(shù)和運(yùn)輸能力，進(jìn)一步提高“**物流”檔次，從而提升**國際化新水平。四是切實(shí)抓住“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略新機(jī)遇，積極合力打造更多的“**品牌”，為**經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效注入新的活力。當(dāng)今世界已進(jìn)入了品牌經(jīng)濟(jì)時(shí)代，**有什么不重要，關(guān)鍵是州外乃至國內(nèi)外顧客要什么才是最重要的。**要把綠色、安全、生態(tài)和環(huán)保等產(chǎn)品生產(chǎn)，打造“**品牌”作為重點(diǎn)，同心協(xié)力，將**的美食、美物和古典民族文化及其特色產(chǎn)品，包括**三七和丘北辣椒等，通過“**品牌”推向國際市場，提高“**品牌”的國際知名度，為**經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效注入更大活力。（二）以“一帶一路”戰(zhàn)略為指導(dǎo)謀劃**跨越發(fā)展 首先要堅(jiān)持加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖。發(fā)展不夠快、不充分、不協(xié)調(diào)是基本的州情寫照，加快發(fā)展是**最緊迫的重大任務(wù)。必須樹牢加快發(fā)展一刻都不能放松的理念，堅(jiān)定不移地推動(dòng)**實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把投資作為拉動(dòng)**經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，在補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板中挖掘投資需求潛力，推進(jìn)綜合交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，重點(diǎn)謀劃建設(shè)從成都到昭通至曲靖到**至天保到達(dá)越南河內(nèi)的跨省出境高速公路，打通西南腹地經(jīng)滇東南向東南亞的國際大通道，積極爭取富寧港瓶頸項(xiàng)目——百色水利樞紐過船設(shè)施早日建設(shè)，從根本上完善綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系。把轉(zhuǎn)型升級作為加快發(fā)展的牽引，以三七為主的生物資源開發(fā)、以鋁錫鋅鎢銦稀有貴重金屬為主的礦產(chǎn)資源開發(fā)、以普者黑景區(qū)為主的旅游開發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力做大全州經(jīng)濟(jì)總量。把對外開放作為推動(dòng)**跨越發(fā)展的引擎，主動(dòng)融入滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角、北部灣等區(qū)域合作，加強(qiáng)與越南的交往交流，抓好沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、**與百色跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，打造對內(nèi)對外開放平臺。其次要堅(jiān)持爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)模范**不放松。**是全國30個(gè)民族**尤其是云南省8個(gè)民族**之一，一直是全省乃至全國民族工作的重點(diǎn)地區(qū)。必須樹牢“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，守好筑牢民族團(tuán)結(jié)這條生命線，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的民族政策，積極探索**民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化新路子，提升新形勢下做好民族工作的能力和