【文章內容簡介】 源頭超員現(xiàn)象及其他交通違法行為進行檢查；督促學校將校車車牌號、駕駛人、聯(lián)系電話、舉報電話等信息在學校顯著位置進行公示；督促學校制作針對學生的交通安全宣傳畫、掛圖和宣傳卡片等，加強對學生的交通安全教育培訓；督促學校完善交通安全事故應急預案，防范暴雨、大霧、降雪及路面結冰對學生上下學交通安全的不利影響，適時采取停運接送學生上下學車輛或調整上課、入園時間等安全措施。公安機關交通管理部門：加大對校車及接送學生車輛運行的監(jiān)管力度，嚴厲打擊“黑校車”、無校車標牌、假牌假證、套牌套證和不符合機動車安全技術標準的車輛作為校車上路行駛的現(xiàn)象，嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法行為。在交通流量大的道路沿線學校門前，設置學生上下學“護學崗”，檢查學校周邊道路交通標志標線、信號燈等交通安全設施是否齊全。積極配合教育、交通運輸部門在學生上下學必經(jīng)處，設置學生接送車輛?？空军c。集中對校車進行一次臨檢，對校車重新發(fā)牌、發(fā)證，并制作校車統(tǒng)一標識，對不按要求行駛的校車駕駛員及車輛適時曝光、嚴肅處理。配合教育部門組織開展學校交通安全宣傳教育。交通運輸部門：嚴格經(jīng)營性道路運輸行政許可，嚴把道路運輸市場經(jīng)營準入關，嚴肅查處各類從事經(jīng)營性非法營運的“黑車”，打擊非法營運接送學生車輛，全面細致排查和整治校車沿線的省道、縣鄉(xiāng)道路基礎設施的安全隱患；合理調整公交線路，為學生上下學提供乘車方便；積極推進鎮(zhèn)村公交規(guī)劃建設。安監(jiān)部門：負責對各相關部門校車安全職責履行情況進行督查，確保各項整治措施落實到位。宣傳部門：負責統(tǒng)籌報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，加強對校車安全整治工作的宣傳報道，營造輿論氛圍。三、時間安排（一）摸底排查階段。各相關部門要根據(jù)全市統(tǒng)一要求，結合實際，制訂具體工作方案，召開會議動員部署，細化工作措施，按照職責分工，逐校逐班逐生對出行方式進行全面摸底排查，登記造冊；對接送學生車輛逐車逐人進行排查，登記造冊。由公安部門牽頭，組織聯(lián)合執(zhí)法隊加強對校車及接送學生車輛路面運行情況檢查。（二）集中治理階段。教育部門依據(jù)相關規(guī)定，在全面排查的基礎上，合理確定每位學生上下學交通方式。各相關部門針對校車安全存在的問題，按照職責分工進行集中整治，取締不合格車輛和駕駛人員資格，查處超員、違章等。領導小組辦公室定期召開例會，及時解決工作中遇到的問題，確保專項整治工作順利進行。（三）長效管理階段。在集中治理的基礎上，建立健全校車及接送學生車輛交通安全管理機制和制度，納入長效管理。四、工作措施（一）迅速啟動摸底調查工作。教育部門要組織制定調查方案，周密組織摸底調查工作，填寫《市接送學生車輛基本情況登記表》、《市中小學幼兒園學生上下學交通情況登記表》、《市中小學幼兒園接送學生（幼兒）車輛統(tǒng)計表》（附件13），確保接送學生車輛底數(shù)清、情況明、問題排查準。排查結束后，教育部門要根據(jù)匯總情況，編寫調查報告，分析存在問題，提出解決對策。（二）迅速開展專項教育工作。教育部門要制定校車整治行動專項宣傳方案并組織實施，督促學校將交通安全教育列入教學計劃并納入考核，公安機關交通管理部門配合并提供宣傳資料。教育部門要會同公安機關交通管理部門召開一次轄區(qū)中小學校、幼兒園負責人及校車管理人、駕駛人會議，通報事故情況，逐一簽訂校車安全管理責任書。各中小學校、幼兒園要集中開展一次師生、家長交通安全教育活動，逐一簽訂文明交通承諾書。發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生等情況，主動向公安機關交通管理部門舉報。（三）集中開展校車檢驗和駕駛人審查。教育部門要會同公安機關交通管理、安監(jiān)部門，對全市校車和駕駛人資質進行一次全面清理，健全完善校車和駕駛人檔案，重新辦理校車標牌。對中小學校、幼兒園專用校車和承租運輸公司的非專用校車，分別對照《機動車運行安全技術條件》（GB7258）、《校車標識》（GB24315）和《專用小學生校車安全技術條件》（GB24407XXXX），集中進行一次檢查，堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學生。嚴格落實教育部門和公安機關交通管理部門對校車備案制度，開展一次轄區(qū)內校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷集中審查。對自備車輛，要督促家長進行一次全面檢查，確保符合安全技術條件。（四）加強校車及接送學生車輛運行監(jiān)管。公安機關交通管理部門加強對接送學生車輛運行重點時段和路段的巡邏管控，嚴格治理接送學生車輛超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為，堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和非法營運客車接送學生。交通運輸部門要加大對從事非法營運校車的查處力度，發(fā)現(xiàn)校車交通違法行為，要在依法查處的同時及時通報教育行政部門，教育行政部門要對有關學校進行整頓，嚴肅追究相關責任人的責任。（五）建立校車運營公司，加強公共交通的運營調度。交通運輸管理部門支持客運企業(yè)、社會各界等有經(jīng)濟實力的單位或個人購置安全系數(shù)高、技術含量大的大中型客運車，建立校車運營公司，從事校車營運業(yè)務，形成規(guī)?；?、專業(yè)化管理。合理運用現(xiàn)有公交資源，結合學校布局，重新規(guī)劃農(nóng)村公交線路，實現(xiàn)農(nóng)村公交線路對中小學校、幼兒園施教區(qū)的全覆蓋。根據(jù)乘車學生數(shù)、上下學時間、乘車線路等情況，統(tǒng)籌安排好接送學生車輛和?？奎c，解決遠路學生上下學的交通安全問題。五、工作要求（一）提高認識，精心組織。各縣（區(qū)）、各相關部門和各中小學校、幼兒園要把接送學生車輛安全管理工作列入重要議事日程，認真抓緊抓實。要制定切實可行的實施方案，結合各自實際進行全面部署，確保接送學生車輛安全管理的各項工作落到實處。（二）強化協(xié)調，搞好配合。各級教育主管部門要主動與當?shù)毓病⒔煌ㄟ\輸和安監(jiān)部門聯(lián)系，加強信息溝通，嚴密工作程序的銜接配合，加強檢查、督導，及時排除接送學生車輛交通安全隱患，督促學校建立、健全和落實接送學生車輛安全管理制度，共同做好接送學生車輛交通安全監(jiān)管工作。（三）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用各類新聞媒體，采取多種形式，集中開展交通安全主題宣傳活動，大力宣傳加強接送學生車輛管理的政策措施，教育引導學生家長提高安全意識，努力營造良好的社會輿論氛圍。（四）強化督導，確保實效。要強化對集中整治的督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題。要廣泛聽取師生、家長對校車管理工作的意見、建議；設立舉報電話，動員教職工、學生和群眾對校車交通安全管理進行監(jiān)督。校車交通安全整治工作方案4根據(jù)《湛江市教育局關于印發(fā)〈20xx年湛江市教育系統(tǒng)校車及學生交通安全整治工作方案〉的通知》（湛教函〔20xx〕13號）和區(qū)交通、交警部門的部署要求，結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，開展為期一年的校車及學生交通安全整治工作，現(xiàn)制定如下工作方案。一、總體要求（一）指導思想全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實區(qū)委、區(qū)政府和市教育局關于安全工作的各項決策部署，深入開展教育系統(tǒng)校車及學生交通安全整治行動，突出重點難點，健全體制機制，不斷夯實全區(qū)教育系統(tǒng)校園安全基礎，提升交通安全管理工作水平，有效防范和遏制交通安全事故，確保全區(qū)教育系統(tǒng)校園安全工作形勢穩(wěn)定向好。（二）工作目標以實施“道路交通安全綜合治理攻堅年”為主題，堅持自查自改與校園安全工作有關職能部門督查巡查相結合、全面排查與重點整治相結合、監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結合的原則，在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展拉網(wǎng)式校車及學生交通安全大檢查、大排查、大整治、大執(zhí)法，狠抓校車及學生交通安全隱患排查、治理整改、日常管理、督導檢查、監(jiān)管執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的工作落實。實現(xiàn)全年“兩個下降、兩個零發(fā)生”的工作目標，即：交通事故死亡人數(shù)下降，校車交通違法行為下降，特別較大以上事故“零發(fā)生”，重要節(jié)日節(jié)點有影響交通事故“零發(fā)生”。二、組織領導區(qū)教育局成立全區(qū)教育系統(tǒng)校車及學生交通安全整治工作領導小組及其辦公室，由局長陳俊優(yōu)同志擔任組長，副局長詹曉強同志擔任副組長，組員由局相關股室負責人組成。領導小組辦公室設在局政策法規(guī)和安全應急股，具體負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導全區(qū)教育系統(tǒng)整治行動。各學校也要成立相應工作機構，切實履行屬地責任，加強組織領導、指揮協(xié)調、檢查督導。三、時間進度和工作安排（一）動員部署（20xx年2月10日完成）各學校要結合實際，制定本學校校車及學生交通安全整治工作方案，細化排查整治任務和措施，進一步明確崗位具體工作職責，逐級壓實責任，確保整治取得實效。（二）自查排查（20xx年3月30日前完成）各學校要深入摸排本學?；厩闆r（各完全小學要負責摸排轄區(qū)幼兒園的基本情況），3月底前完成校車及學生交通安全隱患和問題的摸排，掌握基本底數(shù)，并進行初步安全風險評估，制定整治工作路線圖。（三）專項整治（20xx年10月1日前完成）各學校要對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。針對排查出的安全隱患，要定人定崗定責，實施專人跟進、掛單整改、掛表推進，確保整改到位。（四）總結提升（20xx年11月1日前完成）各學校要對整治工作進行全面總結，將好的經(jīng)驗和做法固化成長效機制，對存在的問題要進行深入剖析，明確努力的方向。總結和經(jīng)驗材料于11月10日前以電子版和蓋章PDF版報送區(qū)教育局政安股郵箱（ptza606@）。四、主要任務（一）實施交通安全監(jiān)管責任提升工程。各學校要將校車及學生交通安全工作納入本學校安全工作重要議程，加大校車及學生交通安全管理人員、經(jīng)費保障力度。各學校要加強研究部署，在整治期間至少召開1次校車及學生交通安全專題會議。各學校牽頭開展部門聯(lián)合檢查行動不少于2次。根據(jù)《廣東省道路交通安全隱患重點地區(qū)掛牌整治實施辦法（試行）》，對存在校車及學生交通安全隱患、發(fā)生惡劣影響事件的地區(qū)和學校堅決掛牌整治，并向社會公布；驗收不合格的延期摘牌，并通報所在地黨委、政府。對一次死亡3人以上較大交通事故一律開展深度調查，對死亡1人以上安全責任事故開展調查，重點倒查學校和承包企事業(yè)單位主體責任落實、職能部門監(jiān)管等問題，并在綜治考評中予以扣分。（二）實施交通安全宣傳教育提升工程“警家校”文明交通宣傳志愿活動。積極開展家長志愿者、高年級學生文明交通志愿活動，結合實際開展“警家?！蔽拿鹘煌ㄐ麄髦驹富顒樱ㄟ^“交警+老師+家長+學生”的組隊模式，適當組織家長志愿者、高年級學生在上下學時段到校園門口、周邊道路派發(fā)宣傳資料，宣傳文明交通宣傳理念，讓學生在實踐中感悟安全文明出行的重要性?！靶∈掷笫帧被顒?。各校要在開展交通安全進校園宣教活動的同時，掀起新一輪交通安全“小手拉大手”活動，要以“兩微一端一抖”等自媒體為引領，充分利用家長會、家長微信群等渠道開展宣傳，將關注學生道路交通安全引導成為全社會關注道路交通安全。通過新聞媒體“雙微”平臺、直播平臺等多形式廣泛挖掘，宣傳報道學生用實際行動推進文明交通提升，傳播文明交通理念。學生通過勸導體驗活動，將“課堂學習”與“社會實踐”雙重結合，不僅提高志愿者的交通安全自我防范意識和交通文明意識，提升學生志愿者參與文明交通的榮譽感和獲得感，還以點帶面輻射周圍人群，共同營造安全、文明、有序的道路交通出行環(huán)境。（三）實施專項打擊整治效能提升工程，實施專項打擊整治。重點整治校車超員、超速、不按規(guī)定線路行駛，校車管理制度不健全，校車變相掛靠經(jīng)營，校車逾期未報廢、逾期未年審、多次交通違法行為逾期未處理，校車信息化監(jiān)管平臺不健全；未取得校車許可的“野雞班車”接送學生；學生寒暑假放假回家及返校包租利用微信APP等網(wǎng)絡渠道從事非法營運的網(wǎng)絡平臺的非法營運車輛、不在正規(guī)乘車點乘車；師生外出社會實踐等集體活動包租非正規(guī)車輛、手續(xù)不完備、制度不健全等問題；未成年人駕駛機動車及未滿12周歲學生騎自行車問題；學生乘坐非法機動車輛上下學問題。五、整治內容及措施（一）校車安全。（1）校車安全管理制度不健全、監(jiān)管不到位問題。（2）校車超員、超速、不按審核路線行駛、校車行駛路線不符合有關通行條件等問題。（3）校車逾期未報廢、逾期未檢驗和多次交通違法未處理問題。（4）校車未堅持每天出車前檢查、回場檢查及定期檢修保養(yǎng)問題。（5）未取得校車許可的“野雞班車”接送學生問題。（1）每學期對所有使用校車學校和校車服務提供者開展至少一次地毯式排查，嚴格做到不漏1所學校、不漏1家企業(yè)、不漏1輛校車、不漏1個校車駕駛員和隨車照管員。嚴查校車和校車駕駛員是否獲得許可、校車內滅火器、醫(yī)藥箱等安全設施設備是否齊全、校車安全管理制度是否健全、校車是否建立定期維修保養(yǎng)制度、學生上下車是否清點記錄。對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改。問題未整改前，車輛嚴禁上路、人員嚴禁上崗。（2）全面排查校車駕駛員資格和安全駕駛記錄，確保校車駕駛員具備駕駛資格；對準駕資質為A、B類的重點駕駛人實施隱患“清零”。重點整治校車駕駛人逾期未審驗、未換證、滿分未學習或未消除等重大安全隱患。密切關注校車駕駛人、隨車照管員的心理健康和身體健康狀況和履職情況，嚴禁心理不健康、身體不適應的校車駕駛人、隨車照管員上崗。對20xx年以來發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任等校車駕駛人列入“黑名單”管理并解除聘用，杜絕校車駕駛人“帶病”駕駛。（3）全面排查校車是否存在逾期未報廢、逾期未檢驗和多次交通違法未處理問題，對排查出的問題實施“清零”，務必限期整改到位。（4）充分發(fā)揮各級校車安全管理聯(lián)席會議等協(xié)調機制作用，由教育部門牽頭，協(xié)調公安交警、交通運輸?shù)炔块T在寒暑假前不定期開展路面檢查，嚴查校車超員、超速、不按審核路線行駛、校車行駛路線不符合有關通行條件等問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要以零容忍的執(zhí)法要求，對涉事學校、單位和人員按照《校車安全管理條例》《廣東省實施（校車安全管理條例〉辦法》等有關法律法規(guī)作出嚴肅處理。（5）全面加強校車安全管理人員、駕駛員、隨車照管員的安全宣傳教育和培訓。各級教育部門和使用校車的`學校要對所有校車安全管理人員、駕駛員、隨車照管員重點圍繞《廣東省校車安全事故應急處理手冊》開展一次集中學習培訓，學習結束后要組織考核，考核不合格的一律不得上崗。每學期組織至少一次校車安全應急演練，教育幼兒在突發(fā)情況下求救逃生技巧。（6）實施校車動態(tài)監(jiān)控。開展校車動態(tài)監(jiān)控檢查，重點檢查校車服務提供者、使用單位動態(tài)監(jiān)控平臺運行及管理情況，專職監(jiān)控人員配備情況，動態(tài)監(jiān)控制