【文章內(nèi)容簡介】 源頭上制止了中標(biāo)企業(yè)亂挖濫采現(xiàn)象?！敖?jīng)許可的采砂船運(yùn)砂船都安裝了位置檢測和船舶GPS定位系統(tǒng)，只要合法的采砂船出界采砂，監(jiān)控中心就會(huì)收到報(bào)警信號，可以說，GPS定位給這些合法的采（運(yùn)）砂船裝上緊箍咒。但受利益驅(qū)動(dòng)，在千里眼監(jiān)管不到的地方，非法采砂行為時(shí)有發(fā)生，去年7月新規(guī)實(shí)施以來，各有關(guān)縣（市、區(qū)）共立案查處非法采砂案件156起，查扣非法采砂船舶52船次，拆除非法采砂機(jī)具103套，清理取締采砂堆放場66個(gè)，實(shí)施水行政處罰250萬元。陳進(jìn)光坦言，非法采砂屢禁不止，根本原因還是執(zhí)法力量太薄弱，各地大部分單靠水利部門一家單一執(zhí)法，使得不法分子和執(zhí)法人員玩起貓抓老鼠的游戲，甚至有的有恃無恐。這次漳州市政府下發(fā)的《漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工》通知，水利部門牽頭，把交通（海事）、國土資源、公安、邊防、監(jiān)察、物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)等部門也納進(jìn)河道采砂管理的協(xié)作單位。無證采砂徹底取締《河道采砂專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》提出，對未經(jīng)審批擅自進(jìn)行采砂的行為，堅(jiān)決予以取締并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對拒不停止開采或取締后又違法開采的，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。而有《河道采砂許可證》，但不按采砂許可要求，擅自變換采砂地點(diǎn)或超越許可范圍的行為，將按處罰上限予以處罰，立即糾正和整改。對拒不糾正整改或未按規(guī)定期限糾正整改到位的，取消其三年內(nèi)參加河砂資源招拍掛的投標(biāo)資格。對于采砂船舶的監(jiān)管，全市依法許可的采（運(yùn)）砂船實(shí)行“一船一牌”管理，未經(jīng)許可的采（運(yùn)）砂船由停泊所在地管理機(jī)構(gòu)逐船登記造冊編號，并對船上的采砂機(jī)具上鎖封條，定點(diǎn)停泊管理。省政府確定五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域縣（市、區(qū)）即薌城、龍文、龍海、南靖、華安等地經(jīng)許可的采（運(yùn)）砂船必須按規(guī)定裝置定位測量和船舶GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)。而非法建造的、從事采（運(yùn)）砂的“三無”船舶將依法予以沒收、拆解與處罰。對沒有按規(guī)定申請、設(shè)計(jì)、審批、建造的采（運(yùn)）砂船、現(xiàn)有大型吸砂船、現(xiàn)仍在私自建造的采（運(yùn)）砂船要堅(jiān)決沒收查扣、依法取締。特別是五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域縣（市、區(qū)）要按照屬地管理原則，對九龍江西溪和北溪轄區(qū)內(nèi)河道采砂堆放點(diǎn)、采（運(yùn)）砂船只、采砂作業(yè)進(jìn)行全面排查，全面掌握河道采砂情況，制定相應(yīng)專項(xiàng)整治方案。堆砂場都要裝監(jiān)控規(guī)范河道沿岸堆砂場管理是這次專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容之一，方案要求，沿岸堆砂場的設(shè)置必須依法審批，并符合相關(guān)規(guī)定才能生產(chǎn)經(jīng)營。未經(jīng)許可的堆砂場特別是禁采河段堆砂場必須限期清除堆砂，撤除采砂作業(yè)機(jī)具等違章建筑物和構(gòu)筑物。逾期不拆除的，由所在地縣級政府組織力量依法強(qiáng)拆取締，而經(jīng)許可的堆砂場必須安裝實(shí)時(shí)視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。漳黃浦江在會(huì)上要求，各級有關(guān)部門要根據(jù)方案的要求，對嚴(yán)重影響防洪、通航、水工程安全與飲用水源安全的堆放場立即采取斷水?dāng)嚯?、拆除生產(chǎn)設(shè)備等措施，予以關(guān)閉撤除。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對河道采砂專項(xiàng)整治工作的督查，對黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股、參股等方式參與采砂的，要堅(jiān)決進(jìn)行清理。對違反規(guī)定辦理采砂許可、包庇非法采砂等失職瀆職行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。公安部門要重點(diǎn)圍繞暴力抗法和破壞防洪設(shè)施、砂石資源等案件，從重、從快、從嚴(yán)進(jìn)行打擊，確保整治工作取得成效。（本網(wǎng)記者 陳群）第三篇：2016河道采砂專項(xiàng)整治方案2016河道采砂專項(xiàng)整治方案縣第四期河道采砂權(quán)拍賣以來，采砂權(quán)人和采砂人員依照《縣河道采砂規(guī)劃》、《縣河道采砂權(quán)拍賣實(shí)施方案》的要求進(jìn)行管理和生產(chǎn)。但近期，水行政執(zhí)法人員在履行水行政執(zhí)法巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分采砂人員在采砂過程中，對采砂管理不夠重視，存在不按規(guī)劃超越采區(qū)范圍作業(yè)行為，部分河段存在違法采砂、運(yùn)砂行為，影響河勢穩(wěn)定和行洪安全。尤其是運(yùn)砂車輛通過堤防和鄉(xiāng)（村）公路時(shí)，由于超限超高，拋撒在公路上的砂石已損壞了堤防及鄉(xiāng)（村）道路部分路面，同時(shí)，也給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成了一定安全隱患，沿河群眾反映十分強(qiáng)烈。為保障河勢穩(wěn)定和行洪及堤防安全，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序，消除安全隱患，促進(jìn)我縣水行政執(zhí)法工作的發(fā)展，根據(jù)省河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)省河道采砂管理專項(xiàng)整治月活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（贛采砂字[2016]1號）和市水利局《市河道采砂專項(xiàng)整治月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合全縣河道采砂的實(shí)際情況，經(jīng)縣河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定，在全縣范圍開展“河道采砂專項(xiàng)整治月”活動(dòng)。為使活動(dòng)收到預(yù)期效果，特制定本實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以規(guī)范河道采砂秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、依法行政、執(zhí)法為民的理念，按照“規(guī)范管理、合理開采”的原則，依法開展全縣河道采砂專項(xiàng)整治月活動(dòng)，預(yù)防安全事故的發(fā)生。在保障行洪、通航、供水和其他工程設(shè)施安全前提下，實(shí)現(xiàn)河道采砂有序管理和砂石資源的合理開發(fā)利用，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步提高水行政執(zhí)法水平，促進(jìn)我縣水行政執(zhí)法事業(yè)更好更快發(fā)展。二、整治時(shí)間及范圍專項(xiàng)整治月活動(dòng)自2016年6月20日起至7月19日止。整治范圍為全縣水域，重點(diǎn)是縣轄區(qū)段和禾水縣城城區(qū)河段。三、目標(biāo)任務(wù)主要目標(biāo)：通過專項(xiàng)整治月活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳河道采砂的相關(guān)法規(guī)、政策，嚴(yán)厲打擊違法采砂行為，依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自新建上砂碼頭的違規(guī)行為，強(qiáng)化可采區(qū)現(xiàn)場管理，保障良好的采砂秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主要任務(wù)：（一）、嚴(yán)厲打擊各類違法采砂、運(yùn)砂行為，并按有關(guān)法規(guī)予以嚴(yán)處。杜絕非法采砂（淘金）行為發(fā)生，預(yù)防安全事故發(fā)生，保障防洪和堤防安全。依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自新建上砂碼頭的違規(guī)行為。（二）、對全縣規(guī)劃、