【文章內(nèi)容簡介】 民主生活會”。這次民主生活會為全局機關(guān)干部起到了表率作用，引起了較大反響。全局廣大黨員干部普遍反映：當局者迷，旁觀者清，原先對自身一些長期存在的問題不以為然，沒當回事，通過多次談心談話，感覺自身問題很多，有些還很嚴重，到了必須刮骨療毒的地步。第五，“訪惠聚”工作扎實深入，特色明顯，基層基礎(chǔ)得到鞏固。在全市啟動“訪惠聚”活動以來，人社局積極采取群眾量化打分、部門定性分析的方式，實行了“一諾二掛三書四牌”考核辦法，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的良好局面，涌現(xiàn)出了人社系統(tǒng)標桿式的工作組，如：用“交窮友、結(jié)窮親”重樹貧困群眾和“三老”人員生活信心對西五工村的就業(yè)局駐村工作組；用“愛心澆灌民族團結(jié)之花”開展社區(qū)義診”活動的社保局工作組；全面實施了“一家一戶精準幫扶”方案，通過與老百姓謀發(fā)展出路，算增收細賬，因戶施策，分類培訓，定點轉(zhuǎn)移，長期受益，讓群眾實實在在得到實惠。強力推進了《xxx人社局“訪惠聚”工作月推進、周落實執(zhí)行方案》，把六項任務分解到月，量化到周，取得了住村（社區(qū)）工作組與村（社區(qū)）兩委班子思路融合、感情融合、作風融合的新成果。突出人社工作特色，形成了由工作組派出單位、村社兩委班子及工作組共同制定的“三位一體”三年規(guī)劃和計劃，明確了“訪惠聚”工作階段性目標和可遵循的發(fā)展路子。有效解決了“服務群眾最遠一家人”、“最后一公里”的問題。第六，回應群眾期盼，以民生的大改善促民心的大凝聚。只有向問題叫板，才能讓群眾叫好。我們率先推出整改落實三大剛性舉措。一是開展了百姓質(zhì)詢、干部立改活動，讓老百姓現(xiàn)場參與、現(xiàn)場拷問、現(xiàn)場評價，讓領(lǐng)導干部現(xiàn)場解答、現(xiàn)場回應、現(xiàn)場承諾，著力解決了一批影響黨群干群關(guān)系的突出問題。針對服務不強的問題，局黨組研究確定了在全系統(tǒng)深入開展以“提升職業(yè)能力，建設一流隊伍；加強陣地建設，營造一流環(huán)境；提高服務質(zhì)量，展示一流形象；加強制度建設，實現(xiàn)一流管理；突出行業(yè)特點，爭創(chuàng)一流業(yè)績”五個“一流”為主要內(nèi)容的“服務品牌”創(chuàng)建活動，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精熟、服務優(yōu)良、敢于擔當、勇于奉獻的人社干部隊伍。已投入200萬元完成了10各鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個街道辦事處勞動服務平臺基礎(chǔ)設施建設，編制了《xxx勞動就業(yè)社會保障應知應會手冊》，對基層勞動保障干部進行了為期4天的政治信念和業(yè)務培訓。二是實施了“四蹲四不收兵”工作機制(“四蹲”：群眾反映問題多的地方要長期蹲下去，不穩(wěn)定因素多的地方要長期蹲下去，經(jīng)濟發(fā)展落后的地方要長期蹲下去，黨的基層組織薄弱的地方要長期蹲下去；“四不收兵”：問題不解決不收兵，老百姓不滿意不收兵，發(fā)展難題不破解不收 兵，未形成長效機制不收兵）。敢于向疑難雜癥宣戰(zhàn)，向遺留問題開刀，著力解決了一批影響改革發(fā)展的障礙問題。啟動了針對失地農(nóng)民社會保障和就業(yè)問題“春風行動”等活動，主動開展政策宣傳和咨詢活動，組織用工招聘會，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，已完全失地的10個村4204人依據(jù)政策全部辦理了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，并在廟爾溝鄉(xiāng)組織了專場民營企業(yè)招聘會，120余名牧民與企業(yè)達成就業(yè)意向，現(xiàn)已擬定培訓計劃進行技能培訓。三是實行了“整改臺銷賬四步法”規(guī)程（第一步提出申請，第二步實地查驗，第三步集體表決，第四步公開公示），上下聯(lián)動，左右銜接，著力解決了一批群眾反映最急迫最現(xiàn)實的熱點難點問題。對群眾反映的勞動維權(quán)問題，充分利用招聘會等形式，加大政策宣傳力度；規(guī)范企業(yè)用工管理，加強仲裁隊伍建設，完善聯(lián)動管理機制。新簽勞動合同7200人、續(xù)簽勞動合同3200人、補繳社會保險費3100人，仲裁院由2人增加至4人，制定了《xxx關(guān)于解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民辦工資管理辦法》、《xxx關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系實施方案》、《xxx勞動合同管理辦法》、《xxx工資集體協(xié)商辦法》、《xxx集體合同規(guī)范辦法》等相關(guān)文件；針對用工就業(yè)信息不暢的問題，建立了區(qū)州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）縱慣到底的網(wǎng)絡信息；在基層設立用工公示欄，為服務大學生就業(yè)，建立人才微信服務平臺，為解決農(nóng)牧民和弱勢群體就業(yè)，建立用工短信平臺。針對大學生就業(yè)渠道不寬的問題，啟動大學生 “3X”起航行動，建立大中專畢業(yè)生就業(yè)服務臺賬，啟用“新疆大中專畢業(yè)生實名就業(yè)管理與服務信息系統(tǒng)”，實施“百家企業(yè)幫扶百名大學生創(chuàng)業(yè)計劃”。已建立大中專畢業(yè)生就業(yè)見習基地84個，可提供見習崗位1800個。實名登記大中專畢業(yè)生1663名，%。針對創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)復雜，貸款額度小的問題，已落實2000萬貸款擔保基金，完善了小額擔保貸款規(guī)程。針對醫(yī)保報銷手續(xù)繁雜的問題，以專門制定完善了《醫(yī)保報銷流程》，下發(fā)至各醫(yī)院、社區(qū)方便群眾。針對公益性崗位工資低的問題。對全市公益性崗位工作人員進行調(diào)查摸排和工資測算，制定方案。黨員干部普遍反映：無論多大的難事和遺留的難題，只要用心用力，把老百姓的切身利益放在心上，就沒有解決不了的難題，攻克不了的難關(guān)。老百姓感到：干部為民辦實事、辦好事、解難題的優(yōu)良作風回來了，生活環(huán)境好了，心情舒暢了，幸福感增強了。第七，以作風建設為重點的制度體系不斷完善，黨員干部政治紀律意識得到增強，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。堅持破立并舉，注重建章立制，建立了一批能管用、易操作的制度機制。完善規(guī)范了各類會議、文件、評比表彰等方面的制度規(guī)定；為強化干部管理，落實工作責任，出臺了《xxx人力資源和社會保障局機關(guān)干部管理意見》、《xxx人力資源和社會保障局領(lǐng)導干部黨政同責工作制度》等。為更好地服務群眾，改進工作作風，制定了《xxx 人力資源和社會保障局“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務”活動實施方案》、《xxx人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察“365”活動實施方案》等；為落實維穩(wěn)第一責任，解決基層基礎(chǔ)薄弱，制定了《xxx人力資源和社會保障局值班人員職責》等一批行之有效的規(guī)章制度。共廢止制度10個，修訂制度11個，新建制度23個。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到存在的問題和不足，主要是：有的領(lǐng)導還沒有把工作著眼點和著力點轉(zhuǎn)到社會穩(wěn)定和長治久安上來；有的黨員干部對區(qū)、州、市黨委的部署學習貫徹不夠；有的黨員干部服務群眾的能力水平還不高；有的黨員干部干部對損害群眾利益的問題回應不夠、整改不力，一些深層次問題還沒有從根本上破解，上下聯(lián)動解決