環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。(編輯修改稿)
2024-10-28 19:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 效能。一是“問效+目標(biāo)導(dǎo)向”，推動(dòng)全面跟蹤與精準(zhǔn)問效相結(jié)合。以提升跟蹤問效的針對(duì)性、時(shí)效性為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行“分類問效”，選出6類機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)進(jìn)行問效，主要聚焦機(jī)構(gòu)改革后部門職責(zé)調(diào)整及運(yùn)行情況、部門流程和職責(zé)邊界清單落實(shí)情況。一是掌握重大機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)的執(zhí)行情況，檢查是否存在執(zhí)行不力、變形走樣、落實(shí)不到位的問題。二是評(píng)價(jià)重大機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)實(shí)施的效益性和決策的科學(xué)性，查看調(diào)整后有無積極效果、達(dá)到預(yù)期成效。同時(shí)，著重對(duì)重大改革決策進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合全年工作要點(diǎn)及疫情防控趨勢(shì)，著重對(duì)疾病預(yù)防和控制、中醫(yī)藥體制機(jī)制進(jìn)行跟蹤問效，確保導(dǎo)向突出，目標(biāo)明晰。二是“問效+聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，推動(dòng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)與全程跟蹤相結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，明確由監(jiān)督檢查科室牽頭，行政機(jī)構(gòu)編制科、事業(yè)機(jī)構(gòu)編制科等業(yè)務(wù)科室共同參與，構(gòu)建齊抓共管的監(jiān)督模式。同時(shí)，積極探索部門間協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)形成監(jiān)督問效合力。在現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)，通過堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督與問效監(jiān)督相結(jié)合，與審計(jì)部門進(jìn)行信息互通，采取聽取介紹、座談交流、查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，全面了解部門在機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)落實(shí)執(zhí)行情況、實(shí)際運(yùn)行效果和調(diào)整優(yōu)化方向等方面的情況，有力強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。三是“問效+調(diào)整優(yōu)化”，實(shí)現(xiàn)督查整改和審批運(yùn)用相結(jié)合。以督促問題單位整改落實(shí)為切入點(diǎn)，以監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)前置為手段，重塑機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)受理審批流程，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制審批和監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，將問題整改情況列入機(jī)構(gòu)編制審批要件，嚴(yán)格審核把關(guān)，將問效結(jié)果逐一建立電子檔案，完善信息數(shù)據(jù)，對(duì)存在機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行和問題整改不到位的部門，暫停受理有關(guān)新增機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整優(yōu)化提供參考依據(jù)。四是“問效+法治理念”，推動(dòng)工作成效與法規(guī)意識(shí)相結(jié)合。通過開展跟蹤問效,完善機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)事前、事中、事后監(jiān)管體系，改變“重審批輕監(jiān)管、重事前輕事后、重管理輕服務(wù)”的傳統(tǒng)工作理念，提升監(jiān)督檢查工作效能。同時(shí)，通過跟蹤問效，提升部門對(duì)于機(jī)構(gòu)編制法定化的意識(shí)，督促部門嚴(yán)格按照規(guī)定要求加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)落實(shí)，提高機(jī)構(gòu)組建及運(yùn)行效率。通過問效不斷增強(qiáng)部門機(jī)構(gòu)編制“紅線”思維，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的剛性約束力?！酒拷衲暌詠恚?*區(qū)委編辦緊緊圍繞省、市、區(qū)重點(diǎn)工作部署，自覺融入中心、服務(wù)大局，將機(jī)構(gòu)編制日常管理與監(jiān)督檢查相結(jié)合，規(guī)范管理和統(tǒng)籌用好機(jī)構(gòu)編制，切實(shí)提升編制管理服務(wù)效能，為構(gòu)建系統(tǒng)完備、運(yùn)行高效的黨政機(jī)構(gòu)職能體系夯實(shí)基礎(chǔ)。一是政策法規(guī)宣傳到位。通過會(huì)議交流、基層調(diào)研、辦理機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)等多種形式，宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，推動(dòng)將《條例》納入部門和街道黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)構(gòu)編制“紅線”意識(shí)和“底線”思維。建立健全機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度，優(yōu)化工作細(xì)則和辦事流程，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全方位指導(dǎo)和監(jiān)管。二是上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)到位。加強(qiáng)與組織人社等部門溝通協(xié)調(diào)，建立人員調(diào)動(dòng)前置空編預(yù)審規(guī)則，完善人員出入編審核制度，及時(shí)調(diào)整更新機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員變動(dòng)情況的實(shí)時(shí)掌握、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)，依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)，健全完善機(jī)構(gòu)編制歷史沿革和電子數(shù)據(jù)臺(tái)賬，做到“四清兩對(duì)應(yīng)”。三是問題查擺整改到位。對(duì)全區(qū)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查摸底和梳理匯總，科學(xué)研判歷史遺留問題，針對(duì)共性問題進(jìn)行研究，提出解決辦法。總結(jié)梳理查辦經(jīng)驗(yàn)。按照上級(jí)部署，扎實(shí)開展超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、超規(guī)格超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱等問題自查自糾工作。認(rèn)真辦理各類信訪件督辦件，確?！凹新鋵?shí)、事事有回音”?！酒?*市委編辦**市委編辦堅(jiān)持將機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作擺在重要位置，綜合運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制評(píng)估、機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)跟蹤問效等手段，切實(shí)強(qiáng)化結(jié)果分析和使用，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、教育和懲處有機(jī)結(jié)合，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一、規(guī)范評(píng)估體系，全方位掌握部門單位日常履職情況。建立健全日常評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估等機(jī)制，分類細(xì)化評(píng)估指標(biāo)，重點(diǎn)突出機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理情況、部門職責(zé)配置及履行情況、編制核定及管理情況、人員配備及管理情況、內(nèi)外工作機(jī)制建立及運(yùn)行等重要指標(biāo)，做到全面、客觀、及時(shí)反映部門機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行、運(yùn)行情況。日常評(píng)估主要采取部門自評(píng)、社會(huì)調(diào)查、實(shí)地評(píng)估、綜合評(píng)議等方式進(jìn)行；專項(xiàng)評(píng)估增加集中座談、個(gè)別訪談、實(shí)地查看等環(huán)節(jié)，深入了解部門履職情況，高效解決運(yùn)行中存在的問題。按照管理權(quán)限，**年以來市、縣黨委編辦共對(duì)2244個(gè)部門（單位）的機(jī)構(gòu)編制管理項(xiàng)目開展了1052次評(píng)估（事先評(píng)估926次、事后評(píng)估126次），形成評(píng)估成果2529件，通過評(píng)估調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)2186項(xiàng)（調(diào)整機(jī)構(gòu)911個(gè)、調(diào)整職能393項(xiàng)、調(diào)整編制723項(xiàng)、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)159項(xiàng)）。二、實(shí)施跟蹤問效，有側(cè)重分析機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。將機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)跟蹤問效作為日常評(píng)估監(jiān)管的重要方式，以將黨委政府中心工作、重大改革和民生事項(xiàng)落實(shí)為重點(diǎn)，采取調(diào)整事項(xiàng)定期跟蹤、重要事項(xiàng)專項(xiàng)跟蹤的方式，及時(shí)掌握機(jī)構(gòu)編制資源
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