【文章內(nèi)容簡介】 霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力：8非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；、充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；。怎樣從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延？答：（1）進一步提升政治站位，加強組織領導。（2）加大力度，持續(xù)保持對黑惡勢力嚴打高壓態(tài)勢。（3）深挖徹查“保護傘”，做到除惡務盡。（4）堅持邊打邊建，全面提高社會治理能力和水平。（5）加強輿論宣傳的組織推動。黑惡勢力“保護傘”的行為表現(xiàn)有哪些？答：利用自己的權(quán)力和便利，使黑社會性質(zhì)組織的犯罪分子避免公安司法機關(guān)偵查、查禁、指控、起訴、審判和懷疑，或者為其通風報信，隱匿、毀滅、偽造證據(jù)；或者阻止他人作證、檢舉揭發(fā)，甚至指使他人作偽證；或者幫助黑社會性質(zhì)組織的犯罪分子逃匿；或者阻撓、干擾其他國家機關(guān)工作人員依法查禁；或者以阻撓、拖延、不履行職責等方法干擾對黑社會性質(zhì)組織的犯罪分子的查處，為其獲取非法利益。1“掃黑除惡”與“掃黑除惡”相比有哪些變化？答：雖然只有“掃”和“打”的一字之差，卻區(qū)別很大：第一，這次“掃黑”，重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。第二，過去“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權(quán)建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。第三，過去“打黑”打的多，防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門明確了掃黑責任，加大了防范力度。這次共同參與的部門從過去的10多個部門，增加到了近30個。1何為掃黑除惡專項斗爭的第一責任人、直接責任人？答：第一責任人各級黨委書記和政府主要負責人，直接責任人各級黨委政法委書記。1掃黑除惡專項斗爭督導對象有哪些？答：主要對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府及其有關(guān)部門開展督導，并下沉至部分市地級黨委和政府及其有關(guān)部門。對涉及的重點案件，直接到縣鄉(xiāng)村進行督導。對中央領導同志批示或存在突出問題的地方進行重點督導。1掃黑除惡專項斗爭督導工作的重點及方式？答：重點：（1）圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。（2）圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。（3）圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，行管監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領域加強日常監(jiān)管，形成強大合力、整治突出問題情況。（4）圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。（5）圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障情況。（6）圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責任，推動解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊伍建設等重要問題情況。方式：主要采取聽取匯報、調(diào)閱資料、調(diào)研座談、個別談話、受理舉報和現(xiàn)場抽查、深入基層明察暗訪等方式開展工作。1當前涉黑涉惡問題出現(xiàn)的新動向？答：黑惡勢力滲透的重點領域已從過去的采砂、建筑等行業(yè)，轉(zhuǎn)為向物流、交通等領域滲透。還有構(gòu)建非法高利放貸平臺，成立所謂貸款公司，延伸黑惡勢力犯罪進行“軟暴力”催債。涉黑涉惡問題呈現(xiàn)新動向，一是向政治領域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)；二是向新行業(yè)、新領域擴張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強。1當前掃黑除惡專項斗爭中存在的薄弱環(huán)節(jié)？答：（1）個別地方和單位思想認識不到位。（2）工作推進不平衡。（3）深挖徹查黑惡勢力的力度還不夠大。（4）依法精準打擊的能力和水平有待進一步提高。（5）依法打擊和機制建設銜接還不夠緊。（6）輿論宣傳引導還需進一步加大力度。（7）各級掃黑辦自身建設還需進一步加強。1掃黑除惡專項斗爭涉黑涉惡線索舉報方式？答：電話、微信公眾號、電子郵箱、來訪、信件郵寄等舉報方式。1何為利用“軟暴力”實施的犯罪？答：暴力、威脅色彩雖不明顯，但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。1紀檢監(jiān)察機構(gòu)在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位？答：堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點，強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責，堅決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護傘”。要督促推動地方黨委和政府切實擔負起掃黑除惡專項斗爭主體責任。加強與政法機關(guān)的協(xié)作配合，及時排除辦案干擾和阻力，協(xié)同推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位？答：堅持把掃黑除惡與基層組織建設，完善鄉(xiāng)村治理機制結(jié)合起來，進一步加強組織建設，縣，鄉(xiāng)兩級黨政領導班子成員要分片包村，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，采取調(diào)整撤換。選派等辦法，及時選優(yōu)配強村黨組織書記，嚴格落實基層黨組織“三會一課”制度，依法依記嚴肅處理涉黑涉惡村干部。各級黨組織要加強對村“兩委”換屆的組織領導，組織部門，民政部門會同紀檢監(jiān)察，公安，檢察院，法院，司法行政，信訪等部門建立候選人聯(lián)審機制，嚴格人選標準和資格審查，對黑惡勢力干擾破壞選舉的，堅決依法打擊。健全村黨組織領導下的村民自治機制，切實維護村集體和村民利益。2全國掃黑除惡專項斗爭正式啟動時間？答：這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院作出的重大決策部署，自2018年初（1月23日）開始。2掃黑不易、會“傘”更難。郭聲琨書記在1月23日講話中對深挖徹查“保護傘”要求做到的“兩個一律”是什么？答：掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題。對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。2嚴格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，如何嚴防黑惡勢力染指基層政權(quán)？答：組織部門將持續(xù)整頓軟弱渙散村黨支部，真正把村黨組織打造成貫徹黨的決定、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。特別要嚴格規(guī)范村兩委換屆選舉，建立兩委人選“負面清單”和候選人聯(lián)審機制，切實把好“入口關(guān)”，嚴防村霸、涉黑涉惡人員進入村兩委班子。2各地區(qū)、行業(yè)、領域如何加大綜合治力度，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間？答：要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。政法各機關(guān)要進一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調(diào)配合，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對黑社會性質(zhì)組織犯罪組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”要依法從嚴懲處，對犯罪情節(jié)較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰。要依法及時采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運用追繳、沒收、判處財產(chǎn)刑以及行政罰款等多種手段，鏟除黑惡勢