【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ；宋祥符七年（公元1014年）真宗游覽芒碭山，又賜名均慶寺；清朝乾隆丁亥年間（1767年）永城知縣周夢(mèng)龍?jiān)诰鶓c寺舊址東建立芒山書院，文風(fēng)盛極一時(shí)。商丘市文物保護(hù)單位——漢高祖劉邦斬蛇處 漢高祖劉邦秦末沛縣豐邑人。早年任沛縣泗水亭亭長(zhǎng)。一次他帶一批民夫到驪山給秦始皇筑皇陵，途經(jīng)芒碭山人已跑掉大半。晚上，他喝得酩酊大醉在山澤之間趕路，突然有人稟報(bào)：“前有大蛇擋道，請(qǐng)回！”劉邦大喝一聲：“男子漢大丈夫怕它作甚！”立即拔出七尺寶劍上前把大蛇斬為兩段，斬蛇之后，有一老嫗啼哭說：“我兒是白帝之子化為蛇擋道被赤帝之子殺死?！闭f罷人突然不見。從此斬蛇處生出一片紅草來。劉邦斬蛇之后自量繼續(xù)去驪山定被頭判處死刑，于是就隱蔽于芒碭山中，后又返回家鄉(xiāng)沛縣殺了縣令扯旗造反，終于成為漢朝的開國(guó)君主。為紀(jì)念劉邦芒碭山斬蛇起義，后人立廟祭祀，并在斬蛇處立碑銘文。永城市文物保護(hù)單位——碭城遺址碭城遺址在芒碭山山城集。秦時(shí)碭郡、碭縣治所，城墻尚存?，F(xiàn)存夯筑北墻，西起書店院后40米處，東至芒山中學(xué)東北側(cè)，長(zhǎng)890米，寬約30米，最高處2米，東、南、西城墻地上無存。城內(nèi)有制陶，冶鐵遺址。永城市文物保護(hù)單位——三星觀三星道觀舊址位于芒碭山主峰東南側(cè)，相傳為水滸英雄攀瑞、項(xiàng)充、李袞三個(gè)在芒碭山聚義的地方?！端疂G傳》第五十九和六十回介紹了公孫勝收伏三位好漢的故事。因他們?nèi)嗽?2地煞星之列，所以他們?nèi)司哿x的地方被稱為三星道觀。二、文物保護(hù)與利用工作封山育林，全面保護(hù)芒碭山的文物保護(hù)工作很早就得到了當(dāng)?shù)卣闹匾暎M(jìn)行全面性整體保護(hù)則始于1996年。1997年永城市政府下達(dá)了封山禁采的命令。發(fā)布了《芒碭山文物保護(hù)區(qū)封山禁采公告》，《芒碭山嚴(yán)禁放牧布告》，《保安山文物保護(hù)實(shí)施辦法》等具有法律約束力的文件相繼出臺(tái)，組建了文物執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)厲打擊破壞山體、盜竊文物的違法行為，通過近三年的強(qiáng)力制止，芒碭山開山采石的行為被徹底禁止，同時(shí)對(duì)三大山體進(jìn)行了綠化，3年間投入綠化資金1500余萬元，荒山體綠化率達(dá)95%以上。文物得到了全面有效的保護(hù)。利用文物資源，開發(fā)文化旅游，進(jìn)一步保護(hù)文物。封山保護(hù)，使文物避免了遭受滅頂之災(zāi)的危險(xiǎn)，但卻影響了影響了當(dāng)?shù)乩习傩盏募鹊美?，保護(hù)工作舉步維艱，如何做到兩全齊美，此事引起了永城市委市政府的沉思，通過反復(fù)考察與研究，永城市委市政府起動(dòng)了開發(fā)芒碭山旅游的戰(zhàn)略規(guī)劃，這樣既能更好地保護(hù)利用文物，又能給當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)收入。2000年，保安山景區(qū)修筑了南北中心游覽干道和南北仿漢門闋，芒碭山文物旅游區(qū)初見成效，2001年被國(guó)家旅游局命名為AAA級(jí)旅游景區(qū)。2004年7月，永城市委市政府適應(yīng)時(shí)代要求，順應(yīng)發(fā)展潮流，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司化運(yùn)營(yíng)”的工作思路，成立了芒碭山旅游開發(fā)有限公司，以企業(yè)模式對(duì)文物景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。并編制了《芒碭山文物旅游區(qū)總體制規(guī)劃》與《芒碭山文物區(qū)可行性報(bào)告》等。后經(jīng)中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)所實(shí)地考察論證，從文物保護(hù)，生態(tài)旅游、永續(xù)利用、以人為本的角度出發(fā)的，把景區(qū)定為漢梁文化特色，把旅游區(qū)的框架定義為“三區(qū)、兩園、一基地”。2005年景區(qū)三大景點(diǎn)建設(shè)順利實(shí)施，旅游開發(fā)走向正軌。，建成了漢文化廣場(chǎng)、登山大臺(tái)階、斬蛇園、陳勝王陵、王后墓西墓道出口，修筑了游道臺(tái)階，建造了休息亭和石雕圍欄；對(duì)新建景點(diǎn)充填了展示內(nèi)容，進(jìn)行了彩繪，增加了景點(diǎn)觀賞性；新建了兩處近百米漢代風(fēng)格游廊，制作了聲光電等技術(shù)的高科技立體投影劇——?jiǎng)顢厣咂鹆x情景??；對(duì)景區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施進(jìn)行了新建、整修。2006年底景區(qū)被晉升為國(guó)家“AAAA”級(jí)旅游區(qū)2008年起，、漢梁文化博物館、漢風(fēng)商業(yè)街等工程。目前以高祖廟、張飛寨、三星觀遺址復(fù)原為核心的“漢文化宮主題公園”建設(shè)豐在設(shè)計(jì)建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)投資3億元。三、保護(hù)與利用成果經(jīng)過旅多年的努力，不僅芒碭山的文物得到了全面的保 護(hù)，而且旅游開發(fā)建設(shè)已初見成效，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，使群眾自覺地參與到了文物保護(hù)與旅游開發(fā)當(dāng)中，2009年門票收入1459萬元。文物保護(hù)推動(dòng)了文化遺產(chǎn)的深層開發(fā)，近年來，芒碭山景區(qū)進(jìn)行了進(jìn)行了以漢禮儀為核心的漢文化遺產(chǎn)開發(fā)。在重點(diǎn)開發(fā)“穿漢服、習(xí)漢禮、賞漢舞、食漢宴”的漢代禮儀體驗(yàn)活動(dòng)，先后在景區(qū)為游客組織了幾百場(chǎng)開筆禮、成童禮，成人禮、漢式婚禮、敬老禮等禮儀活動(dòng)，深受游客好評(píng)，得到了河南省禮儀文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)的充分認(rèn)可。第四篇：加強(qiáng)新時(shí)代文物保護(hù)利用工作意見加強(qiáng)新時(shí)代文物保護(hù)利用工作意見為貫徹落實(shí)關(guān)于文物保護(hù)工作的系列論述和重要指示、批示精神，推動(dòng)市文物保護(hù)利用工作高質(zhì)量高水平發(fā)展，根據(jù)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》（中辦發(fā)〔2018〕54號(hào)）及中共省委辦公廳省人民政府辦公廳印發(fā)的《省加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革工作方案》精神，參考《省文物事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議〔2021〕100次研究同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好新時(shí)代全市文物保護(hù)利用的各項(xiàng)工作提出如下意見。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話，深入落實(shí)關(guān)于文物工作的系列論述精神，緊緊圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以文物安全為底線，以科學(xué)保護(hù)為前提，以合理利用為導(dǎo)向，改革創(chuàng)新強(qiáng)基礎(chǔ)，攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板，奮發(fā)有為蹚新路，堅(jiān)定自信爭(zhēng)一流，努力走出一條符合市情的新時(shí)代文物保護(hù)利用之路。二、基本原則——堅(jiān)持屬地管理原則。認(rèn)真貫徹文物保護(hù)法律法規(guī)，全面落實(shí)文物保護(hù)的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和直接責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成政府負(fù)總責(zé)、文物部門監(jiān)管、有關(guān)部門協(xié)同、全社會(huì)參與的文物保護(hù)利用工作新格局?！獔?jiān)持分級(jí)分類保護(hù)。統(tǒng)籌謀劃，合理布局，分級(jí)分類，精準(zhǔn)施策。推動(dòng)從搶救性保護(hù)向搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù)并重轉(zhuǎn)變、從文物本體保護(hù)向文物本體保護(hù)和周邊環(huán)境保護(hù)并重轉(zhuǎn)變、從單一文物點(diǎn)狀保護(hù)向單一文物點(diǎn)狀保護(hù)和線性與片區(qū)文物整體保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平的保護(hù)管理?！獔?jiān)持融入發(fā)展大局。以創(chuàng)建省級(jí)文物保護(hù)利用綜合示范區(qū)為抓手，將文物保護(hù)利用與黃河國(guó)家文化公園建設(shè)、“三河一山一嶺”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、“一名人一館”等工作有機(jī)結(jié)合，積極整合資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷擴(kuò)大開放，推動(dòng)文物保護(hù)利用融入全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?！獔?jiān)持合理保護(hù)利用。始終堅(jiān)持在保護(hù)前提下合理適度地利用文物，以開放展示促進(jìn)合理利用，以合理利用反哺保護(hù)，形成保護(hù)利用的良性循環(huán)。逐步實(shí)現(xiàn)從單體文物單位利用向線路、片區(qū)、類別為主的體系文物單位利用轉(zhuǎn)變，從單一利用方式向多渠道利用方式轉(zhuǎn)變，從單一縣域、市域利用向黃河金三角區(qū)域協(xié)作利用轉(zhuǎn)變。注重強(qiáng)化文物博物館的公共文化服務(wù)和社會(huì)教育功能，傳承河?xùn)|優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，真正讓文物“活起來”。——堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展。以重大文物保護(hù)利用項(xiàng)目為引領(lǐng)，立足于國(guó)保、省保、市保的保護(hù)利用項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快縣保以上瀕危文物的搶險(xiǎn)步伐，合理布局縣保和未定級(jí)不可移動(dòng)文物的保護(hù)利用項(xiàng)目，力爭(zhēng)以文物保護(hù)利用項(xiàng)目的推進(jìn)為“三高地三強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出文物貢獻(xiàn)。三、總體目標(biāo)到“十四五”末，緊緊圍繞走出一條符合市情的文物保護(hù)利用之路目標(biāo)，文物依法保護(hù)水平顯著提升，文物保護(hù)利用傳承體系基本形成，文物安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍更加優(yōu)化，文物領(lǐng)域社會(huì)參與活力不斷煥發(fā)，文物工作在堅(jiān)定文化自信、建設(shè)“三高地三強(qiáng)市”、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要作用進(jìn)一步發(fā)揮，文物保護(hù)利用成果更多更好惠及人民群眾，文物治理體系和治理能力現(xiàn)代化初步實(shí)現(xiàn)，文物工作高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)由文物大市向文物強(qiáng)市的歷史性轉(zhuǎn)變。四、主要任務(wù)（一）嚴(yán)守底線，確保安全一是完善文物安全責(zé)任體系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》，各縣（市、區(qū)）人民政府履行轄區(qū)內(nèi)文物安全屬地管理主體責(zé)任。各級(jí)文物行政部門按照屬地管理原則對(duì)文物安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的文物安全工作。嚴(yán)格落實(shí)《文物博物館單位文物安全直接責(zé)任人公告公示辦法》，文物博物館單位法人是本單位文物安全的直接責(zé)任人；集體所有的不可移動(dòng)文物，集體組織負(fù)責(zé)人為文物安全直接責(zé)任人；私人所有的不可移動(dòng)文物，文物所有人及管理使用人為文物安全直接責(zé)任人；無使用人的田野不可移動(dòng)文物，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)文物安全管理責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要健全和完善各項(xiàng)安全責(zé)任制度，逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的文物安全責(zé)任體系。二是健全文物安全協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由政府分管負(fù)責(zé)同志