【文章內容簡介】 難，通過干部問事體察了民情；村黨支部規(guī)定，村里有困難、有想法、有矛盾、有糾紛的群眾可隨時向黨員干部或黨支部以各種形式反映情況，對群眾反映的情況，黨員干部必須認真對待，及時向黨支部和相關部門反映。黨支部還建立了民情懇談等制度，使群眾說事成為制度化，通過群眾說事了解了民意；在村黨支部和村委會領導下，由村干部、黨員代表、村民代表共同組成“議事會”，對反映涉及群眾利益、社會經濟發(fā)展的重大和疑難問題，集體研究決定，必要時召開村民代表大會。黨支部通過集中議事廣納民言；黨支部要求黨員干部對群眾提出的批評、意見、建議以及涉及群眾切身利益的事情，要制定措施，落實責任人，限期完成,并將完成結果及時向群眾通報，通過及時辦事解決了民憂。黨支部每月確定“評事日”，通報問事、說事、議事、辦事情況，并對辦理結果進行評議和測評。對群眾滿意率不高的，責成相關責任人繼續(xù)辦理，限期改正，直到群眾滿意為止，通過定期評事凝聚了民心。通過實施“五事”工作制度，充分發(fā)揮了村黨支部和黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，黨員干部察民情、問民怨、解民憂、保民安、幫民富、連民心。2004年春，村民劉子君身患風濕性心臟病，家里非常困難，吃穿成問題，種地無錢，看病更難了，黨支部成員伸出了解困的雙手，替劉子君賒購化肥8袋，種子360斤，出勞力幫他種上了地，黨員干部集資800元錢，讓劉子君出去看病。同時，村里暫緩收取老劉的陳欠款，2005年，老劉的病基本痊愈了，承包田也喜獲豐收，他主動還清了陳欠款。劉子君露出了笑容，逢人就說：“村干部的心里裝著咱，為咱村民辦實事?！迨隆贫冉o了我生活的希望”。多渠道轉移拓寬農民增收途徑農民富了，怎么再富？這是村黨支部又再思考的問題。黨支部組織“兩委”成員坐下談，出去考察，多方學習，逐步理清了幫民增收、帶民致富的新思路——依靠多渠道轉移本村富余勞動力，拉動村域經濟快速發(fā)展，增加農民收入。親緣優(yōu)勢得天獨厚。新化村村民的籍貫天南海北，親緣、血緣聯(lián)系十分廣泛。村黨支部便緊緊抓住這一有利條件，組織專人到外地參加各種勞務洽談會、聯(lián)誼會等，積極尋找推介本村勞動力到外地務工的一切機會；另一方面組織引導村民外出投親靠友，摸清從業(yè)崗位情況，幫助分析就業(yè)前景。幾年來，村黨支部先后派出40多人次外出踏訪、聯(lián)系務工事宜，帶回信息200余條。如今，在山東省文登市建立了著名的“新化一條街”。掌握技能是關鍵。村黨支部認識到外出務工沒有一技之長將舉步維艱，于是在春秋閑暇時節(jié)，主動與縣、鎮(zhèn)有關部門聯(lián)系，對外出人員進行餐飲等10余項專項的業(yè)務培訓，增大了外出人員就業(yè)機會。培訓基地已累計培訓1800多人次，幫助700余人實現外出務工的機會。同時，大力扶持勞務輸出經紀人隊伍，建立勞務輸出網絡，幫助掌握能人信息。這是新化村黨支部的又一舉措。目前新化村有名的經紀人27名，分布在省內外，組織、協(xié)調近千人次務工，形成了分布全面、行業(yè)全面、活動力強、就業(yè)率高的喜人局面。維權維法是保障。改善外出務工環(huán)境，維護合法權益，這是村黨支部幫助農民外出務工的又一著眼點。為此，建立了法律服務平臺，進行普法培訓，同時開展勞務輸出回訪、維權活動，極大地促進了富余勞動力的外出務工。截止目前，全村已轉移富余勞動力1086人，占勞動力總數的65，全村農民年增加收入500多萬元，成為嫩江縣乃至黑河市勞動力轉移的典型村。在新化村的帶動下，伊拉哈鎮(zhèn)其他村的農民也積極外出務工，全鎮(zhèn)勞動力轉移達到5030人。勞動力轉移，使新化村邁上了一個新的發(fā)展臺階。拓寬渠道促進農民增產增收勞務輸出拓寬了富路，為了讓留守人員也參與致富隊伍中，新化村黨支部做起了黑土地上的文章來。決定利用有限的土地，搞特色種植。2003年黨支部經過考察論證，和內蒙古赤峰市簽訂了白蕓豆種植合同，一開始群眾疑惑：一怕產量低、二怕價格低、三怕貨到地頭死。為了打消百姓的疑慮，村黨支部成員、全體黨員每人帶頭試種5畝，賈云龍試種了10畝，經過一年白蕓豆的種植，秋后，赤峰市商家按合同進行了回收，比大豆每畝增收150多元。實踐驗證了結果。2004年春，群眾主動找村里要白蕓豆種子，白蕓豆的種植由50畝一下增到了2200畝，僅此一項2004年農戶均增收了2000元，留守的村民高興地說：咱新化村“外出勞務賺大錢，留守人員也不閑，黑土地上做文章，致富路子越走越寬”。目前，全村種植業(yè)以特色種植為主，每年春天，新化村黨支部都與外地簽訂稀少、高優(yōu)、名特等農業(yè)種植合同，占農業(yè)種植面積的90以上。僅2005年全村簽訂白蕓豆、馬鈴薯、黑小豆等3500多畝，特色種植收入達200余萬元。新化村除了大搞黑土地上的特色種植，還大力發(fā)展畜牧業(yè)，村黨支部積極為村民選購優(yōu)良種羊。利用草原優(yōu)勢發(fā)展綿羊、山羊的養(yǎng)殖。目前超百只的養(yǎng)羊大戶有10余家。戶年均收入達5000多元，初步實現了以畜補農，增加農民收入的目的。為了搞好種植、養(yǎng)殖的生產，村黨支部大力實施科技興農、科技興牧。種植特色上，在種子、化肥、農藥等方面對群眾實行全程性跟蹤服務，種子兌換由村里統(tǒng)一聯(lián)系解決，差價和運費從村集體資金中支付。化肥、農藥由村里統(tǒng)一組織訂購，并按原價出售給群眾，差價運費由村里承擔，既保證了質量，又減輕了農民負擔，從而，使黑土地上的文章越做越活了。富而思源共建美好家園經過幾年的發(fā)展，新化村村民富了，村經濟壯大了，村黨支部的威信也提高了。村民有了錢，錢應該怎樣花？日子應該怎么過？村黨支部一班人又在考慮如何為村民營造一個文明、進步、和諧的生活環(huán)境。黨支部制定了《新化村文明村建設規(guī)則》、《村民文明公約》等10余項制度，積極開展整修道路、綠化環(huán)境、移風易俗等活動。新化村過去的道路晴天塵土飛揚，雨天泥濘難行，百姓怨聲載道。村黨支部想群眾之所想，分別召開黨員大會、群眾代表大會，并且鼓勵外出務工人員積極投身家鄉(xiāng)建設。這樣，黨員帶頭干在先，群眾熱情參與，于是“修家鄉(xiāng)路，促家鄉(xiāng)發(fā)展”的便民利民工程落到了實處。同時，村黨支部每年都組織黨員、群眾清理邊溝上萬延長米，清理垃圾上百立方米，種花上萬延長米，全村各個街道也要整修一遍。物質上富有了，精神上也要富有。每年村黨支部都要為農民上一次法律課，讓農民懂法、知法、學會用法律保護自己。新化村每年都對學校進行無償地投入，還利用農閑季節(jié)，聘請農業(yè)專家大專院校的教授進村講學，對村民進行科技培訓，使農民掌握了種植技術、市場信息等有關知識，充實了頭腦，開拓了視野。如今，全村成人中專、大專以上文化程度的村民占15，高中文化程度的占45。黨支部還教育和引導村民破除迷信、崇尚科學，建立起了健康文明的生活方式。在村民小組中，黨員做專職政工工作。實行嚴格的思想政治工作責任制，把思想教育納入黨員包戶、村民公約、爭創(chuàng)“十星”和文明小組、文明戶的考核內容，月月檢查