【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 廉政社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。以清理糾正住房方面存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定3月31日，省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省建設(shè)廳在舒城縣召開全省清房工作會(huì)議，部署安排今年清房工作。根據(jù)會(huì)議精神和省紀(jì)委統(tǒng)一部署，今年我市的清房范圍是：2000年以來(lái)，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中因工作需要，組織安排易地調(diào)動(dòng)，并已辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)干部的住房情況。上述單位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情況。對(duì)群眾反映2000年以前易地調(diào)動(dòng)干部重復(fù)享受房改優(yōu)惠政策的問(wèn) 題，可作為個(gè)案加以核實(shí)，并根據(jù)本次清房政策認(rèn)真糾正到位。清房工作的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是易地調(diào)動(dòng)干部個(gè)人或夫妻雙方中任何一方已在原工作地享受房改優(yōu)惠政策（指以房改價(jià)購(gòu)房、參加集資建房、領(lǐng)取住房補(bǔ)貼等）又在新工作地重復(fù)享受房改優(yōu)惠政策的。二是領(lǐng)導(dǎo)干部已按職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)享受房改優(yōu)惠政策（指以房改價(jià)購(gòu)房、參加集資建房、領(lǐng)取住房補(bǔ)貼等）又在同城無(wú)償占用或低價(jià)租住公有住房的。本次清房工作，自4月中旬開始至7月底完成。針對(duì)今年清房工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，這次清理主要采用“退房”、“補(bǔ)款”、“市場(chǎng)價(jià)租住或購(gòu)買”三種基本方式糾正問(wèn)題。7月底前，市及各縣區(qū)要全面完成糾正處理工作，總結(jié)上報(bào)省、市清房辦。今年的清房工作政策性強(qiáng)、工作難度大、時(shí)間要求緊，各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清房工作的領(lǐng)導(dǎo)，把清房工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好落實(shí)，切實(shí)保證2006年清房工作任務(wù)的如期完成。以規(guī)范責(zé)任制考核工作為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步做好責(zé)任分解、檢查、考核和責(zé)任追究工作。要在實(shí)踐中研究解決責(zé)任制工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，健全工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，不斷完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，推進(jìn)責(zé)任制工作進(jìn)一步落實(shí)。繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任追究案件垂直報(bào)告制度。各縣區(qū)每季度最后一個(gè)月月底前必須將本季度縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的案件情況報(bào)送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室。以配合做好公務(wù)員工資制度改革為重點(diǎn)，推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革認(rèn)真貫徹和實(shí)施公務(wù)員法，配合有關(guān)部門做好公務(wù)員工資制度改革和清理規(guī)范津補(bǔ)貼工作。堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》等文件，對(duì)在公務(wù)員工資制度改革和清理規(guī)范津補(bǔ)貼工作過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決查處、追究責(zé)任，并及時(shí)上報(bào)處理追究情況，確保公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。2006年的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，因此，各縣區(qū)要謀劃好全年的工作，既要按照市里的部署落實(shí)好重點(diǎn)工作，又要結(jié)合實(shí)際抓好本地區(qū)存在的突出問(wèn)題；既要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，又要加大監(jiān)督檢查力度；既要抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，分階段逐步深入推進(jìn)，又要加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性的問(wèn)題。上述各項(xiàng)工作任務(wù)和具體要求，市紀(jì)委還將制定具體實(shí)施意見印發(fā)各單位。各縣區(qū)要對(duì)照要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)：要認(rèn)真制定工作計(jì)劃和實(shí)施意見。今年的工作項(xiàng)目較多、任務(wù)繁重，因此，各地各單位要抓緊謀劃好全年的工作，既要統(tǒng)籌安排，又要突出重點(diǎn)；既要按照中央和省、市的部署落實(shí)好每一項(xiàng)工作，又要結(jié)合實(shí)際抓好本地本單位存在的突出問(wèn)題；既要認(rèn)真制訂工作計(jì)劃，又要做好每月的工作安排；既要任務(wù)分解到工作部門和個(gè)人，又要明確承擔(dān)任務(wù)部門和個(gè)人的責(zé)任。要切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。今年的各項(xiàng)工作特別是深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題等工作，涉及的單位和部門較多，有些是主要責(zé)任單位，有些是協(xié)同責(zé)任單位，需要做好大量的組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照責(zé)任制的規(guī)定和中央文件要求，把這些工作任務(wù)分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和部門，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和調(diào)查研究。深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和專項(xiàng)清理是今年的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，各縣區(qū)要進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)力度，使之健康有效開展。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)等項(xiàng)工作的調(diào)查研究，積極穩(wěn)妥地開展工作。要在工作中注意發(fā)現(xiàn)好的典型和做法，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)。要注意及時(shí)做好社會(huì)宣傳教育工作。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作，是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工 作，涉及面較廣，社會(huì)也很關(guān)注。因此，各縣區(qū)在開展工作的同時(shí)，要注意加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育工作，及時(shí)報(bào)道工作部署、工作進(jìn)展、工作成效等方面情況，增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)反腐倡廉工作的信心和支持，推動(dòng)各項(xiàng)工作的不斷深入。要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)室自身建設(shè)。作為具體承擔(dān)上述各項(xiàng)工作任務(wù)的業(yè)務(wù)部門，黨風(fēng)廉政建設(shè)室只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下紀(jì)律檢查工作的能力和水平，才能更好地完成這項(xiàng)工作。因此，各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)室都要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高工作能力和水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按工作需要配齊配強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)室工作人員。二、宣教工作經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究，今年全市反腐倡廉宣教工作的目標(biāo)任務(wù)為5大類28小項(xiàng)。具體為：以“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”為載體，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育活動(dòng)。按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳要求，開展好6月份 “黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)，活動(dòng)主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨章、遵守黨的紀(jì)律”。各級(jí)黨委和政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)以此為契機(jī)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話，深入學(xué)習(xí)省紀(jì)委六次全會(huì) 和市紀(jì)委三次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)黨章等相關(guān)輔助教材，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感；二是組織全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《居安思危－蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)》等黨內(nèi)參考片；三是組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看李興民、趙增軍、陳兆豐、劉俊卿等案例警示教育電教片；四是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志講一堂關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治和組織人事紀(jì)律的廉政黨課，并將黨課講稿報(bào)市紀(jì)委宣教室；五是各級(jí)黨委（黨組）召開一次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)專題民主生活會(huì)；六是組織開展全市黨員干部黨章知識(shí)測(cè)試；七是組織撰寫學(xué)習(xí)貫徹黨章理論研討文章；八是在《皖西日?qǐng)?bào)》開辟黨章學(xué)習(xí)專欄；九是舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年“萬(wàn)人同唱正氣歌”歌詠大會(huì)；十是把黨章列入各級(jí)理論中心組、黨校和行政學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織觀看胡錦濤同志重要講話和黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)光盤，并輔以學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)貫徹黨章知識(shí)問(wèn)答》和《中國(guó)共產(chǎn)黨歷次黨章匯編》。加大宣傳報(bào)道力度，推動(dòng)中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)。一是大力宣傳各地各部門貫徹落實(shí)會(huì)議精神和構(gòu)建懲防腐敗體系的做法和經(jīng)驗(yàn)；二是組織撰寫學(xué)習(xí)江澤民、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉重要論述的理論文章，向上級(jí)紀(jì)委推薦； 三是深入開展反腐倡廉形勢(shì)宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾正確認(rèn)識(shí)和判斷反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)；四是繼續(xù)辦好皖西日?qǐng)?bào)的《明鏡臺(tái)》和《廉政禮贊》宣傳專欄，各地各單位要按照六廉宣組（2005）6號(hào)文件要求投稿；五是擬在六安電視臺(tái)開辦反腐倡廉固定欄目；六是按照省紀(jì)委要求定期報(bào)送網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章；七是積極組織本地本單位在各類媒體上刊登和播發(fā)反腐倡廉宣傳報(bào)道文章。繼續(xù)抓好“兩個(gè)綱要”的學(xué)習(xí)貫徹，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系宣教機(jī)制的建設(shè)。一是各級(jí)黨委（黨組）理論中心組要把《實(shí)施綱要》和《建設(shè)綱要》納入學(xué)習(xí)計(jì)劃；二是加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)綱要”宣教機(jī)制貫徹落實(shí)情況的督促檢查；三是組織撰寫貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)文章，推薦優(yōu)秀論文參加全國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；四是組織撰寫“堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”理論文章，推薦優(yōu)秀論文參加全國(guó)理論研討會(huì)。大力開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，積極創(chuàng)新廉政宣傳教育的方式方法。大力開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，著力抓好以下三項(xiàng)工作：一是與市教育局聯(lián)合開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)；二是開 展廉政對(duì)聯(lián)征集、報(bào)送活動(dòng)；三是組織制作一批廉政文藝節(jié)目，建立廉政文藝節(jié)目精品庫(kù)，向上級(jí)紀(jì)委推薦。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好干部培訓(xùn)和電教工作。一是完成省紀(jì)委培訓(xùn)任務(wù)；二是繼續(xù)開展紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)講座等在職干部業(yè)務(wù)自學(xué)活動(dòng)；三是在條件允許的情況下，拍攝制作一部正反典型電教專題片；四是舉辦一期案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或者委托中紀(jì)委培訓(xùn)中心舉辦一期培訓(xùn)班。三、辦公室工作2006年，我市各級(jí)紀(jì)委辦公室主要的工作思路是：圍繞一個(gè)中心（即圍繞委局機(jī)關(guān)中心工作），抓好兩個(gè)重點(diǎn)（即重點(diǎn)抓好信息和保密密碼工作），做好“三項(xiàng)服務(wù)”（即服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)機(jī)關(guān)，服務(wù)基層），實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位（即對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào)到位，為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)到位，各項(xiàng)制度落實(shí)到位）。（一）綜合文字工作。綜合調(diào)研是辦公室參與服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作做得好不好，直接關(guān)系到我們服務(wù)決策的水平。因此，各級(jí)辦公室一定要把這項(xiàng)工作放在首位，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提高綜合文字的質(zhì)量。對(duì)上級(jí)紀(jì)委需求的各類綜合資料和數(shù)據(jù)，特別是每季度的反腐倡廉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各單位要認(rèn)真審核，確保按時(shí)上報(bào)，不能再出現(xiàn)報(bào)送數(shù)據(jù)前后不一致或不合邏輯的問(wèn)題。（二）信息工作。今年以來(lái)，市紀(jì)委信息工作開局不錯(cuò)，從一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，采用分值居全省各市第一。同時(shí)，我市還有兩條信息先后被中紀(jì)委采用?？h區(qū)紀(jì)委成績(jī)也不錯(cuò)，金寨、霍山、金安不僅報(bào)送量大，而且質(zhì)量也較高，在省紀(jì)委采用率都有不錯(cuò)的表現(xiàn)，但從總體上看，各縣區(qū)發(fā)展極不均衡，個(gè)別縣區(qū)下滑比較大，要引起我們?cè)谧I(lǐng)導(dǎo)高度注意。這個(gè)月25日，省紀(jì)委將召開全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議，并將在會(huì)上，首次以省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的名義對(duì)信息工作先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，這一變化說(shuō)明了省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對(duì)信息工作的重視程度又有了新的提高。市紀(jì)委將結(jié)合會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹于5月份召開一次全市信息工作調(diào)度會(huì)，力求推動(dòng)我市信息工作的整體發(fā)展。各縣區(qū)紀(jì)委尤其是信息直報(bào)點(diǎn)單位，要強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高信息采編水平，努力在開發(fā)高質(zhì)量信息上下功夫，確保信息工作繼續(xù)在全省保持先進(jìn)位次。（三）保密密碼工作。新形勢(shì)下的保密密碼工作至關(guān)重要。各縣區(qū)要健全保密組織，強(qiáng)化保密教育，扎實(shí)開展工作。當(dāng)前密碼保密工作任務(wù)十分艱巨，已開通紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部加密網(wǎng)的3縣紀(jì)委辦公室，要嚴(yán)格對(duì)照中紀(jì)委和省紀(jì)委提出的要求，認(rèn)真查找差距，防患于未然，確保網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)暢通和絕對(duì)安全。這里我們?cè)俅沃厣?，各單位如發(fā)生保密密碼設(shè)備丟失等失泄密事件，將按照中紀(jì)委和省紀(jì)委要求，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)懲不貸，并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四、政策法規(guī)研究室工作政策法規(guī)工作方面，主要是以落實(shí)市紀(jì)發(fā)[2004]5號(hào)文件（即《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的意見〉和〈2004－2010年黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度立項(xiàng)規(guī)劃〉的通知》）為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和《實(shí)施綱要》等的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作，注意發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)加以解決。同時(shí)，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的歸口管理制度和備案制度。今后，不論是市（縣區(qū)）紀(jì)委、市（縣區(qū)）監(jiān)察局出臺(tái)的，還是報(bào)經(jīng)市（縣區(qū)）委、市（縣區(qū)）政府批準(zhǔn)出臺(tái)的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度；不論是相關(guān)部門起草的，還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)室起草的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度，都要統(tǒng)一經(jīng)市（縣區(qū)）紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)審核?？h區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市直各部門發(fā)布的（包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)起草，以黨委、政府名義發(fā)布的）黨風(fēng)廉政和反腐敗的法規(guī)制度，必須在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)市紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)備案。每年1月20日前，將上一年本縣區(qū)所轄單位制定的黨風(fēng)廉政和反腐敗的制度目錄上報(bào)市紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)。調(diào)研工作方面，主要是以貫徹落實(shí)《安徽省紀(jì)檢監(jiān)察研究工作考核評(píng)比暫行辦法》（皖紀(jì)辦[2003]26號(hào)）為重點(diǎn)，按照我委《關(guān)于做好2006年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的通知》（市紀(jì) [2006 ] 13號(hào)）的要求，圍繞中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省委、省政府頒發(fā)的《安徽省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)綱要（試行）》的貫徹落實(shí)，開展調(diào)研工作。市紀(jì)委在《通知》里明確了17個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，至少要確定2個(gè)課題，其中1個(gè)為重點(diǎn)課題。具體是：霍邱縣、金寨縣、葉集試驗(yàn)區(qū)承擔(dān)“基層紀(jì)委如何全面履行黨章賦予職責(zé)問(wèn)題研究”課題；霍山縣、舒城縣、開發(fā)區(qū)承擔(dān)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中如何發(fā)揮作用研究”課題；壽縣、金安區(qū)、裕安區(qū)承擔(dān)“深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)問(wèn)題研究”課題。另一個(gè)課題由各縣區(qū)從一般課題中選擇，也可另選題目。調(diào)研信息工作方面，各縣區(qū)每月向市紀(jì)委研究室報(bào)送調(diào)研信息不少于3篇，市直單位每季度報(bào)送調(diào)研信息不少于2篇。擬在上半年和下半年分別召開一次信息調(diào)度會(huì)。同志們，目標(biāo)已經(jīng)制定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。大家回去后，要認(rèn)真將這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)好，傳達(dá)好，結(jié)合各自實(shí)際，拿出切實(shí)有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，獲取更大的成