【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，切實(shí)提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。加大社會(huì)主義法治理念宣傳力度，推進(jìn)社會(huì)主義法治理念在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員、廣大人民群眾中間廣泛傳播，形成尊重法治、信仰法治、崇尚法治、依靠法治、服從法治的社會(huì)氛圍，使社會(huì)主義法治理念深入人心。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與工作聯(lián)系密切的法律法規(guī)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)?行政許可法?、?行政處罰法?、?行政復(fù)議法?、?行政訴訟法?、?國家賠償法?、?公務(wù)員法?、?行政強(qiáng)制法?、?突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?、?政府信息公開條例?等規(guī)范政府行為的法律法規(guī)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)法水平。要積極向行政相對(duì)人和人民群眾宣傳規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受行政相對(duì)人和人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要繼續(xù)做好?藥品管理法?、?食品安全法?、?醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例?等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，突出抓好保健食品、化妝品監(jiān)管和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管等新增職能的法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)，深刻把握食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)法律制度精神實(shí)質(zhì)和法律條文內(nèi)涵。針對(duì)食品藥品領(lǐng)域中群眾 6反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問題，開展以打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為為重點(diǎn)的法制宣傳教育，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。（四）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育以全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)?公務(wù)員法?、?行政監(jiān)察法?和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，通過組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、正反面典型教育、反腐倡廉電視短片、網(wǎng)絡(luò)宣傳、展覽等形式，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺性。（五）繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題法制宣傳教育活動(dòng)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)“五五”普法期間開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，深入推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)際效果。要擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面，在提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性，以及加強(qiáng)工作指導(dǎo)上下工夫，根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實(shí)際，充分利用廣播電視村村通、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、法律圖書和法制文藝節(jié)目下鄉(xiāng)等便捷有效的方式和途徑，進(jìn)一步推動(dòng)普法向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸，大力加 7強(qiáng)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、社會(huì)組織等法制宣傳，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居區(qū)等法制宣傳，努力消除普法死角盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管法制宣傳教育全覆蓋。（六）深入推進(jìn)依法治理要把普法教育與法治實(shí)踐緊密結(jié)合起來，與食品藥品監(jiān)管事業(yè)緊密結(jié)合起來，在運(yùn)用法律解決實(shí)際問題的過程中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)、樹立法治理念、弘揚(yáng)法治精神。要認(rèn)真貫徹落實(shí)?全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要?和?國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見?，以依法行政統(tǒng)攬各項(xiàng)監(jiān)管工作，扎實(shí)開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)體系；健全行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法行為；健全重大行政決策聽證制度和行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度；強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制；推行政府信息公開，擴(kuò)大公民對(duì)立法工作的有序參與，自覺接受外部監(jiān)督；加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)對(duì)訴訟規(guī)范化建設(shè)，妥善化解行政糾紛和爭(zhēng)議，全面實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善，決策機(jī)制進(jìn)一步健全，執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化，矛盾糾紛得到有效化解。三、對(duì)象和要求全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制宣傳教育的對(duì)象是：省食品藥品監(jiān)督管理局和市以下各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門機(jī)關(guān)及直屬單位干部職工，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員及社會(huì)公眾。重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員以及食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理人員。（一）不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)法律的表率，帶頭學(xué)習(xí)以憲法、基本法律及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點(diǎn)的社會(huì)主義法律體系內(nèi)容，不斷提高依法決策、依法管理和依法行政的意識(shí)和能力。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃，完善和落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度、法律顧問制度和重大決策法律專家咨詢制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評(píng)估考核，要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)和考試考核結(jié)果以及學(xué)法用法情況，作為考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（二）切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員學(xué)法守法用法加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念、通用法律知識(shí)和食品藥品監(jiān)管專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高各級(jí)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員 9和公務(wù)員熟練運(yùn)用法律手段解決問題的能力。加大行政執(zhí)法人員和公務(wù)員培訓(xùn)力度，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)法制講座，健全和完善食品藥品監(jiān)管法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度和行政執(zhí)法人員持證上崗制度，把法律知識(shí)培訓(xùn)作為行政執(zhí)法人員和公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)的必修內(nèi)容，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)時(shí)納入考核指標(biāo)。要嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法，合理使用行政裁量權(quán)，確保公平、公正、公開執(zhí)法，努力提升各級(jí)食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法人員和公務(wù)員依法行政能力和水平。（三）積極開展監(jiān)管相對(duì)人法制宣傳教育各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要采取多種形式，結(jié)合監(jiān)管工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn)，努力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。不斷增強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品研制、生產(chǎn)、流通、使用單位管理人員和餐飲服務(wù)單位管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力，強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)。企業(yè)經(jīng)營管理人員和注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師、生產(chǎn)檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理水平和執(zhí)業(yè)水平。（四）積極面向社會(huì)開展法制宣傳教育要緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識(shí)的普及，深化 10“法律六進(jìn)”活動(dòng)。通過開展食品藥品安全科普宣傳、食品藥品安全江淮行、安全用藥大講堂、千名藥師下基層、電影放映、贈(zèng)書、知識(shí)競(jìng)賽、晚會(huì)等活動(dòng)，利用“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12〃4”全國法制宣傳日、食品安全宣傳周等有聲勢(shì)、有影響的主題法制宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識(shí)、飲食用藥安全知識(shí)以及依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)利意識(shí)培育。鼓勵(lì)創(chuàng)建適合本地區(qū)實(shí)際的食品藥品宣傳品牌，貼近群眾，貼近基層，形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍。對(duì)新頒布和新修訂的與食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)履行職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)，要及時(shí)開展專題宣傳活動(dòng)，保證法律法規(guī)的順利貫徹實(shí)施。要建立法制宣傳與輿情監(jiān)測(cè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)抓住與食品藥品監(jiān)管工作相關(guān)的輿論熱點(diǎn)問題，組織開展針對(duì)性強(qiáng)的法制宣傳。把法制宣傳融入管理和服務(wù)全過程，在日常工作中積極宣傳法律知識(shí)，促進(jìn)公民、法人和其他組織樹立誠信守法、依法經(jīng)營、自覺通過法律途徑解決矛盾糾紛的觀念。四、工作步驟和安排本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段：（一）發(fā)動(dòng)部署階段：2011年下半年各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要依據(jù)本地區(qū)法制宣傳教育工 11作的統(tǒng)一部署和本規(guī)劃的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本部門的五年普法規(guī)劃，成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，做好宣傳、發(fā)動(dòng)、組織工作。各部門各單位要根據(jù)自身的工作職責(zé)范圍，提出“六五”普法期間的宣傳教育工作方案。2011年底前，各市食品藥品監(jiān)督管理局要將“六五”普法規(guī)劃報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局普法辦備案。（二）組織實(shí)施階段：2011年下半年至2015年 各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要按照本規(guī)劃和本單位制定的“六五”普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和要求，制定每年的工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。省食品藥品監(jiān)督管理局普法辦將適時(shí)對(duì)部分市、縣（區(qū)）局進(jìn)行督促檢查，2013年開展中期檢查督導(dǎo)。（三）檢查驗(yàn)收階段：2015年下半年各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本單位“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查。省局將組織對(duì)各市食品藥品監(jiān)督管理局的“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面考核和驗(yàn)收，對(duì)法制宣傳教育工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要高度重視法制宣傳教育工作，12將其納入食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入本單位目標(biāo)管理任務(wù)。各單位各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制宣傳教育工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)，普法工作機(jī)構(gòu)要牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，共同抓好法制宣傳教育工作。要進(jìn)一步建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，定期召開會(huì)議、聽取匯報(bào)、開展督查，保證規(guī)劃的順利實(shí)施。（二）健全考評(píng)體系各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要健全考核評(píng)估指標(biāo)體系，完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。要進(jìn)一步建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，年初制定考核方案，分解任務(wù)，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。組織好法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)交流工作，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，開展法制宣傳教育表彰工作。（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要根據(jù)本單位規(guī)劃要求，將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入行政工作預(yù)算，切實(shí)予以保障。要統(tǒng)籌安排各級(jí)政府下?lián)艿姆ㄖ菩麄鹘逃龑ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，提高資金使用的效益，保證法制宣傳工作順利開展。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)法律專業(yè)人員、行政執(zhí)法人員、食品藥品技術(shù)人員的優(yōu)勢(shì)，建立一支專兼職相結(jié)合的法制骨干宣傳 13教育隊(duì)伍。健全定期培訓(xùn)和指導(dǎo)制度，不斷提高法制宣傳教育工作人員的政治、法律素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。加強(qiáng)各級(jí)食品藥品普法師資隊(duì)伍、普法志愿者隊(duì)伍的建設(shè)，利用和爭(zhēng)取各種社會(huì)人才資源，擴(kuò)大法制宣傳教育工作的實(shí)效和影響力。（五）構(gòu)建宣教平臺(tái)要鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的法制宣傳教育陣地，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、出版社等傳統(tǒng)媒體在普法中的作用，采取開辦食品藥品監(jiān)管法制欄目、刊登新頒布實(shí)施的食品藥品法律法規(guī)、舉辦知識(shí)講座、編印普法書籍等豐富多彩形式進(jìn)行法制宣傳教育。要積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體開展法制宣傳教育，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的法制宣傳教育欄目的建設(shè)，及時(shí)發(fā)布食品藥品安全的監(jiān)管法律信息。要在受理大廳、便民服務(wù)場(chǎng)所建立固定法制宣傳設(shè)施，擺放法制宣傳小冊(cè)子，充分利用法律服務(wù)熱線等，為行政相對(duì)人和人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。第三篇：法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃黨的十七大和十七屆五中全會(huì)，對(duì)法制宣傳教育提出了新的更高的要求。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，對(duì)于保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重要意義。根據(jù)《井陘礦區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011——2015年）》的文件精神，結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際，制定礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃。一、“六五”法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，更好地滿足公民對(duì)法律知識(shí)的需求；緊緊圍繞全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全局干部職工的法律素質(zhì)；繼續(xù)堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)做好法制工作，全面推進(jìn)依法行政，在建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域營造良好的法制基礎(chǔ)和環(huán)境。（二）總體目標(biāo)通過第六個(gè)五年法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)，提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)公務(wù)員的法治理念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力；積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工作的依法治理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域工作法治觀念，由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，由一般地強(qiáng)調(diào)學(xué)法用法到全方位推進(jìn)依法行政的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法治理觀念，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。（三）工作原則，服務(wù)大局。緊緊圍繞全區(qū)“十二五”規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，安排和落實(shí)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，使之服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)自主創(chuàng)新、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)保障改善民生、服務(wù)社會(huì)和